近年來，在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了一些困難，許多節(jié)能服務(wù)公司陷入了困境。中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸在哪里，癥結(jié)在什么地方?如何突破這些瓶頸，使節(jié)能服務(wù)公司走進(jìn)廣闊的市場?

能源管理體系推行了有幾年了，有些省份做的很好，有的則舉步維艱，能源管理體系是否有助于節(jié)能?節(jié)能服務(wù)企業(yè)如何變革觀念，適應(yīng)當(dāng)前能源革命形勢的需要?

近日，北京能效驗(yàn)證邀請三位專家對這些問題進(jìn)行了討論。

張 泠 總經(jīng)理

北京能效驗(yàn)證科技發(fā)展有限責(zé)任公司

張自強(qiáng) 總經(jīng)理

中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)工業(yè)節(jié)能有限公司

魏玉劍 副主任

上海市能效中心

應(yīng)該區(qū)分能源管理和節(jié)能管理的不同內(nèi)涵，能源管理是如何用好能，而節(jié)能管理是如何少用能。

張泠認(rèn)為，對于能源管理，是一個(gè)偏宏觀的概念。而節(jié)能管理，則是偏重于項(xiàng)目和技術(shù)。能源管理是解決如何用好能的問題，而節(jié)能管理是解決如何少用能的問題。對于這兩個(gè)概念不同內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到我們?nèi)绾未_定節(jié)能服務(wù)的定位，打開和拓展節(jié)能服務(wù)市場。

魏玉劍提出全面節(jié)能管理的概念。他認(rèn)為，好多業(yè)內(nèi)人士都混淆了能源管理和節(jié)能管理。當(dāng)然，我們國家現(xiàn)在也沒有一個(gè)權(quán)威的定義。因?yàn)槲覈袀€(gè)“節(jié)能法”，所以有“節(jié)能管理”的定義。而國外有的叫“能源合理利用法”，就容易叫“能源管理”。

魏玉劍指出，“能源管理”強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容除了高效利用能源外，還有能源安全、多樣化、能源儲(chǔ)存等等問題。而“節(jié)能管理”的針對性很強(qiáng)，我們國家就是兩個(gè)部門來管的，能源管理更多是由能源局管，節(jié)能管理更多是發(fā)改委環(huán)資司在管。

三位專家都認(rèn)為，能源管理是為能源供應(yīng)側(cè)服務(wù)的，而節(jié)能管理是為能源需求側(cè)服務(wù)的。

專家介紹，美國的能源管理包括需求響應(yīng)和可再生能源，降低電網(wǎng)高峰負(fù)荷，并推動(dòng)可再生能源使用份額。日本的能源管理師，從內(nèi)容上又偏向于節(jié)能管理，應(yīng)該叫節(jié)能管理師更確切。

魏玉劍認(rèn)為，對于大多數(shù)從事節(jié)能工作的人來說，節(jié)能管理是重點(diǎn)。而能源管理中的許多內(nèi)容通過市場及國家宏觀需要會(huì)自動(dòng)平衡的。

張泠指出，節(jié)能工作才是企業(yè)的日常需要。

能源管理體系與質(zhì)量管理體系是不同的，一個(gè)重點(diǎn)是“找”，一個(gè)重點(diǎn)在“治”。目前能源管理體系沒找準(zhǔn)節(jié)能的重點(diǎn)。能源管理對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，會(huì)不會(huì)把節(jié)能帶到彎路上去了。

魏玉劍認(rèn)為，目前我們倡導(dǎo)的能源管理體系存在一些問題，沒有找準(zhǔn)節(jié)能的重點(diǎn)。形成這種局面的重要原因，感覺這個(gè)能源管理體系是由搞質(zhì)量管理體系的人搞出來的。而搞質(zhì)量管理體系的人往往對節(jié)能工作不太了解。

節(jié)能工作最大的難點(diǎn)是尋找哪里有毛病，不是如何治毛病;而質(zhì)量管理則重點(diǎn)在治。這就是能源管理師與質(zhì)量管理師的不同之處。

質(zhì)量管理師的邏輯是產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，我們用什么方法去解決，這個(gè)問題我們是知道的，所以采用PDCA方法不斷去完善。但節(jié)能需要的是發(fā)現(xiàn)問題，找出浪費(fèi)的點(diǎn)在哪里。

張泠提出自己的感覺：節(jié)能工作重點(diǎn)是找出能源浪費(fèi)在哪里，怎么找是關(guān)鍵，就是采用什么方法。但是也有擔(dān)憂：“能源管理對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，會(huì)不會(huì)把節(jié)能帶到彎路上去了。”

魏玉劍認(rèn)為，PDCA用于解決質(zhì)量問題可以，用于發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)問題，它的作用不大。這就是為什么能源管理體系推不下去或看不到效果的原因，所以到最后許多地方都是在做表面文章。

專家們認(rèn)為，我們這些年引用、借鑒了一些外國的概念，但不能照抄照搬，因?yàn)橥鈬母拍钣凶约禾囟ǖ膬?nèi)涵，并且也有個(gè)翻譯方面的問題。所以值得注意。比如，日本能源管理師的“能源的合理利用”，實(shí)際上主要講節(jié)能，不是我們講的“能源管理”。美國和歐盟對能源管理師的定義實(shí)際上也會(huì)有所不同。

節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，前提是如何把企業(yè)自己的需求和認(rèn)識(shí)激發(fā)出來。企業(yè)有自我診病的這種基本能力很重要。

張自強(qiáng)認(rèn)為，這些年來許多好的節(jié)能技術(shù)之所以很難落實(shí)到應(yīng)用當(dāng)中，一個(gè)重要的原因是，說服使用者采用節(jié)能技術(shù)需要大量的人力物力和時(shí)間成本。變相墊資推廣節(jié)能技術(shù)的合同能源管理模式，到最后收 錢非常之難。

張自強(qiáng)認(rèn)為，要解決這個(gè)問題，根本的途徑，是如何把企業(yè)自己對節(jié)能的需求激發(fā)出來，以及如何讓企業(yè)自己掌握發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)的方法。這就是為什么我們要搞這個(gè)節(jié)能管理和能效驗(yàn)證。要培訓(xùn)先行，只有培訓(xùn)了企業(yè)，使企業(yè)建立了這種自覺的需求意識(shí)，才有可能變成一種對于節(jié)能自主的行為，主動(dòng)的行為，而不是節(jié)能服務(wù)公司上門推銷的行為。

魏玉劍指出，節(jié)能技術(shù)的個(gè)性化要求很強(qiáng)，所以最關(guān)鍵的是如何與企業(yè)的具體情況匹配好。你這個(gè)技術(shù)使用的環(huán)境、使用的條件、使用的地方，沒有真正的對接好，這是節(jié)能技術(shù)難以落實(shí)應(yīng)用最主要的原因。

張自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，既然個(gè)性化很強(qiáng)，而且要具體地去匹配去對接，所以對于節(jié)能服務(wù)公司來說很難開展這樣的服務(wù)。最好的辦法是教育用戶自行開展節(jié)能診斷工作。張自強(qiáng)分析了幾家鋼鐵廠的能管中心，研究了日本人給中國化工廠做的化工流程的用能監(jiān)測，數(shù)據(jù)采集和分析。“節(jié)能服務(wù)公司做了大量的工作，但是建成后利用率都不高，而且很難推而廣之。”

魏玉劍很贊同這個(gè)說法。他給出的建議是，首先要使用戶明白自己哪里有問題，自己哪里還有節(jié)能潛力。要他們知道了自己的需求以后再去對接。如果他自己不認(rèn)識(shí)到，你告訴他，他也不一定相信。所以要培訓(xùn)企業(yè)，要讓他們有自我診病的這種基本能力，這很重要。他有了一點(diǎn)自己診病的能力以后，他就知道自己還有很多的毛病。他就會(huì)主動(dòng)的去尋找那些節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)來給自己治病或更深入診斷，這個(gè)環(huán)節(jié)打通后，配合標(biāo)準(zhǔn)的能效驗(yàn)證，對于節(jié)能技術(shù)的推廣推動(dòng)，就能夠起到事半功倍的作用。

張自強(qiáng)重申，用戶在第三方公司的協(xié)助下的自主行為才有可能產(chǎn)生效果和效益。

一般的節(jié)能服務(wù)公司將來可能會(huì)很困難，而節(jié)能咨詢公司和節(jié)能培訓(xùn)公司應(yīng)該是有市場的，全員節(jié)能管理是有前途的。

張泠認(rèn)為，節(jié)能本身是一種非標(biāo)工作，即便是用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，但是不同的工藝和不同的企業(yè)里面也會(huì)產(chǎn)生不同的效果。而且節(jié)能項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，需要對整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)和工藝各方面都要詳細(xì)的調(diào)研了解。所以，作為一個(gè)節(jié)能服務(wù)公司或者節(jié)能咨詢公司，他在設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目的過程中，需要對各方面了解。但是由于種種客觀原因，作為外部的組織他有可能錯(cuò)失很多的內(nèi)部信息，從而對節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后的效果產(chǎn)生影響。

張泠認(rèn)為魏主任提出來的全員節(jié)能管理的概念非常好。企業(yè)里相關(guān)的人都掌握節(jié)能管理方法，怎么去找節(jié)能的點(diǎn)。那么工藝的、生產(chǎn)的、運(yùn)營的、設(shè)備等環(huán)節(jié)的工作人員，他們對自己整個(gè)的情況是最熟悉的，由他們一起形成節(jié)能小組，一起來找尋找節(jié)能潛力，然后再去找節(jié)能服務(wù)公司來出方案。她認(rèn)為這樣的過程更合理一些。

但是能源管理現(xiàn)在在企業(yè)里面，只是和動(dòng)力部門有關(guān)，而其他的部門和專業(yè)都是被管控的對象，他們也很難參與到里面來，更不要談參與節(jié)能的工作了。

魏玉劍介紹，自己提出的TERR理論和全員參與的這個(gè)理念，也是從這個(gè)方面去考慮的。實(shí)際上，現(xiàn)在我們在企業(yè)里面，真正參與節(jié)能培訓(xùn)的人還是非常少的，只是極個(gè)別的節(jié)能管理的人員，而且這些人員還經(jīng)常的變動(dòng)，形成不了一個(gè)真正節(jié)能的氛圍，所以要想真正的把節(jié)能工作推出去，這個(gè)培訓(xùn)的工作要包含全員，這一點(diǎn)很重要。這也是自己總結(jié)TERR的初衷。

張自強(qiáng)認(rèn)為，由于大家談到的原因，所以張泠正在組織建立的節(jié)能低碳及能效驗(yàn)證專業(yè)培訓(xùn)體系，包括節(jié)能量檢測和能效驗(yàn)證，很重要，很有意義。

張自強(qiáng)認(rèn)為，一般的節(jié)能服務(wù)公司很難生存，而節(jié)能咨詢公司和培訓(xùn)公司是有生存空間的。節(jié)能行業(yè)的專家們應(yīng)該主要是在節(jié)能咨詢公司和培訓(xùn)公司，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行全員節(jié)能的培訓(xùn)。就像全員質(zhì)量管理培訓(xùn)一樣。

至于整個(gè)企業(yè)的節(jié)能方案，以及采用的節(jié)能技術(shù)，實(shí)際上是企業(yè)的管理者、決策者以及企業(yè)的技術(shù)干部們經(jīng)過咨詢和培訓(xùn)以后，他們和相關(guān)的節(jié)能專家共同形成的節(jié)能方案。

張自強(qiáng)認(rèn)為，這種節(jié)能方案的實(shí)施可能主要是在設(shè)計(jì)院、工程公司的技術(shù)改造。在這些項(xiàng)目當(dāng)中把這個(gè)方案推行下去。而不是專門的節(jié)能服務(wù)公司上門來給他們做某一項(xiàng)的節(jié)能技術(shù)或者某一項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)。

張自強(qiáng)指出，魏主任的TERR體系，參照全員質(zhì)量管理，非常有價(jià)值。在開展節(jié)能培訓(xùn)和咨詢的過程中?？梢园迅鱾€(gè)節(jié)能的技術(shù)和成果作為案例，把它講出來。啟發(fā)企業(yè)的人員。讓他們自發(fā)地根據(jù)企業(yè)自己的情況來形成自己的節(jié)能方案和節(jié)能項(xiàng)目。

系統(tǒng)節(jié)能之所以一直沒有實(shí)施下去，就是因?yàn)闆]有全員參與。節(jié)能管理體系的目的是為了全員參與，發(fā)現(xiàn)問題。

魏玉劍介紹，日本規(guī)定，高耗能用能企業(yè)要有能源管理師，實(shí)際上叫他節(jié)能管理師更確切。他以這個(gè)資格，可以發(fā)動(dòng)全員對企業(yè)的所有環(huán)節(jié)尋找節(jié)能潛力，這個(gè)工作主要是由日本的企業(yè)自行開展的。找到節(jié)能潛力后再去針對性的尋找能夠提供解決方案的節(jié)能服務(wù)公司來合作。他認(rèn)為，我們國家真的要做到精細(xì)化管理，應(yīng)該朝這個(gè)方向走。

張泠認(rèn)為，這個(gè)想法實(shí)際上可以推進(jìn)系統(tǒng)節(jié)能的發(fā)展。

魏玉劍曾在美國參加過美國能源部支持的IAC項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，他們發(fā)現(xiàn)了問題但不由他們解決。他們把每一個(gè)企業(yè)的問題建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫，公開對外發(fā)布。然后，有技術(shù)有產(chǎn)品的服務(wù)公司，會(huì)從里面找到對接。他認(rèn)為這個(gè)模式也是非常好的。

張泠介紹，其實(shí)這個(gè)模式，在五六年前就引進(jìn)到中國，成立了一個(gè)中國工業(yè)節(jié)能減排大學(xué)聯(lián)盟。所以，魏主任提的這個(gè)思路非常好，跟張自強(qiáng)總經(jīng)理提出的節(jié)能咨詢業(yè)發(fā)展思路也是契合的，實(shí)際上說未來的節(jié)能服務(wù)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，指的是節(jié)能咨詢和節(jié)能培訓(xùn)。

張自強(qiáng)認(rèn)為，通過培訓(xùn)和咨詢，教育用戶，提高他們對節(jié)能的認(rèn)識(shí)，他們對全員節(jié)能的意識(shí)以及他們對自己企業(yè)節(jié)能挖潛的能力。進(jìn)而形成他們對節(jié)能的非常具體的需求。那么這種具體的需求可以放在咨詢公司的網(wǎng)站上或者公共服務(wù)平臺(tái)上，這樣再把節(jié)能服務(wù)企業(yè)，節(jié)能技術(shù)的擁有方連接起來。這種由自己形成的具體的節(jié)能需求，會(huì)給今后的實(shí)施帶來極大的便利。

通過討論，三位專家認(rèn)為，節(jié)能管理怎么做應(yīng)該形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的東西?？梢韵衲茉垂芾眢w系或者質(zhì)量管理體系那樣，先制定標(biāo)準(zhǔn)，然后再開展一些認(rèn)證，然后推動(dòng)培訓(xùn)。

提出節(jié)能管理體系的重點(diǎn)，是說明同目前能源管理體系的不同點(diǎn)在于注重發(fā)現(xiàn)問題(因?yàn)檫@是節(jié)能的重點(diǎn))，而能源管理體系注重解決問題。

未來的節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是建立企業(yè)全員參與節(jié)能管理體系，培養(yǎng)企業(yè)全員發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，提高全員節(jié)能意識(shí)，鼓勵(lì)使用者購買節(jié)能咨詢與服務(wù)。