31日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》。

決定指出，能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好能源工作的重要性，高度重視能源安全，實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。

決定提出，解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。

決定明確，到“十一五”期末，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(按2005年價格計算)能耗下降到0.98噸標(biāo)準煤，比“十五”期末降低20%左右，平均年節(jié)能率為4.4%。重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達到或接近本世紀初國際先進水平。

決定要求，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能，推進建筑節(jié)能，加強交通運輸節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，抓好農(nóng)村節(jié)能，推動政府機構(gòu)節(jié)能。

決定強調(diào)，要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系。發(fā)展改革委要將“十一五”規(guī)劃綱要確定的單位GDP能耗降低目標(biāo)分解到各省、自治區(qū)、直轄市，省級人民政府要將目標(biāo)逐級分解落實到各市、縣以及重點耗能企業(yè)，實行嚴格的目標(biāo)責(zé)任制。將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容。

決定規(guī)定，建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。對未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準，從源頭杜絕能源的浪費。