隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于資源的消耗速度也是前所未有的，為了解決能源短缺，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)業(yè)就成為市場(chǎng)發(fā)展中所必須要依賴(lài)的行業(yè)。國(guó)家政策也在推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)節(jié)能產(chǎn)業(yè)擁有著廣闊的發(fā)展前景。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)快速發(fā)展，GDP保持7%以上的增長(zhǎng)率，但在很大程度上我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于高投入、高消耗、高排放、低效率等粗放式。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2014 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)：2014 年全年能源消費(fèi)總量42.6 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)2.2%。煤炭消費(fèi)量下降2.9%，原油消費(fèi)量增長(zhǎng)5.9%，天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)8.6%，電力消費(fèi)量增長(zhǎng)3.8%。2014 年，全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗水平接近0.7 噸標(biāo)煤，單位GDP 能耗約為世界平均水平的2 倍。隨著全球資源價(jià)格持續(xù)上漲的催化作用， 我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下， 國(guó)家和政府鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)切實(shí)保護(hù)和合理利用各種能源資源，改善環(huán)境狀況，提高能源資源利用效率。國(guó)家相繼出臺(tái)了節(jié)約能源的政策,鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣，一些公司開(kāi)始嘗試采用合同能源管理模式開(kāi)展節(jié)能服務(wù)。

節(jié)能服務(wù)行業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)， 是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。在國(guó)外，節(jié)能服務(wù)行業(yè)興起于上世紀(jì)70 年代中期，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，已成為歐美發(fā)達(dá)地區(qū)比較成熟的新興產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)，專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)達(dá)2,100多家，其中一些企業(yè)已成長(zhǎng)為大型跨國(guó)集團(tuán)，在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域占有絕對(duì)的市場(chǎng)份額。

在我國(guó)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)尚處于起步階段，服務(wù)范圍主要涵蓋工業(yè)、建筑及交通領(lǐng)域。隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、稅收優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策的出臺(tái)和落實(shí)，國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量大規(guī)模增加。

據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)從2012 年末的4,175 家增長(zhǎng)到2013 年末的4,852 家，增幅為16.22%;產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2012 年末的43.5 萬(wàn)人增長(zhǎng)至2013 年末的50.8 萬(wàn)人，增幅為16.78%。同時(shí)，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的五批備案節(jié)能服務(wù)公司名單，全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司備案總數(shù)， 已從2010 年第一批備案的461 家， 上升至2013 年累計(jì)的3,210家。

此外，從我國(guó)備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分布來(lái)看， “東多西少”的特點(diǎn)十分顯著，北京、廣東和山東的節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量最多，分別是449 家、305 家和290 家;而西藏、寧夏、青海、甘肅等省則均未超過(guò)10 家。

近幾年，隨著節(jié)能環(huán)保被我國(guó)政府提升至國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面，政策扶持力度不斷加大， 國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展迅速。 根據(jù)中國(guó)節(jié)能服務(wù)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2012年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1,653.37 億元，同比增長(zhǎng) 32.20%;2013 年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值首次突破2,000 億元達(dá)到2,155.62 億元，同比增長(zhǎng) 30.40%;到2014 年增長(zhǎng)至2,650.37 億元，比上年增長(zhǎng)22.95%。我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，2009-2014 年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)35.16%。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)業(yè)在政策支持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、融資渠道、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自身建設(shè)等多個(gè)方面都取得了突破性的進(jìn)展。