電機(jī)能效提升是近兩年來(lái)全省節(jié)能工作的熱點(diǎn)之一。為加快推進(jìn)該項(xiàng)工作，省經(jīng)濟(jì)和信息化委于近期組織開(kāi)展了電機(jī)能效提升專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，并邀請(qǐng)了省人大代表、省政協(xié)委員以及新聞媒體記者參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

部分地市工作不到位

省節(jié)能監(jiān)察中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在本階段專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中暴露了不少問(wèn)題。該負(fù)責(zé)人告訴記者，部分企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作尚待完善，或?qū)φ卟簧趿私狻＠?，中山市兩家印染企業(yè)雖參加了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，但并未按要求開(kāi)展淘汰落后機(jī)電設(shè)備自查工作，也無(wú)法提供機(jī)電設(shè)備臺(tái)賬;廣州某紡織漂染企業(yè)電機(jī)保有量較大，雖然對(duì)本企業(yè)在用電機(jī)做了詳細(xì)自查，并分批制定淘汰計(jì)劃，但由于不了解補(bǔ)貼政策，使得積極性不高。

此外，大部分地市并未將系統(tǒng)改造、提前淘汰納入此次工作范圍，但其也在我省政策鼓勵(lì)的范圍內(nèi)。同時(shí)，部分地市對(duì)摸底調(diào)查、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督核查工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)某企業(yè)反映，今年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)對(duì)電機(jī)能效提升政策的宣傳培訓(xùn)和數(shù)據(jù)摸查等工作不到位，主管部門(mén)的主動(dòng)性明顯不足。

該負(fù)責(zé)人表示，雖然部分企業(yè)對(duì)電機(jī)能效提升工作持較為積極態(tài)度，但受當(dāng)?shù)卣呦拗?，其在如何開(kāi)展改造及下一步工作計(jì)劃等方面仍持觀望態(tài)度。另外，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、資金撥付等諸多因素影響，部分企業(yè)仍停留在簽訂合同環(huán)節(jié)，實(shí)際完成淘汰電機(jī)改造工作的企業(yè)數(shù)量偏少。另外，有部分企業(yè)認(rèn)為政策實(shí)施期限較短，實(shí)際工作進(jìn)度難以滿足要求。例如，省補(bǔ)貼期限為2015年，但廣州市配套補(bǔ)貼暫時(shí)只能延續(xù)到2014年底。

據(jù)了解，省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省經(jīng)信委已開(kāi)展覆蓋本省全部三相異步電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)核查，對(duì)仍然生產(chǎn)落后電機(jī)和不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了查封和立案調(diào)查。但是，此次監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)部分淘汰落后電機(jī)型號(hào)仍然在市場(chǎng)上流通，或存在使用舊能效標(biāo)識(shí)的情況。

拒不整改將被征收懲罰性電價(jià)

上述負(fù)責(zé)人告訴筆者，如果企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的淘汰落后電機(jī)拒不整改，將被征收懲罰性電價(jià)。根據(jù)經(jīng)省人民政府同意、省經(jīng)信委印發(fā)的《廣東省電機(jī)能效提升(2013-2015年)及注塑機(jī)節(jié)能改造工作實(shí)施方案》，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)仍在生產(chǎn)低效電機(jī)的企業(yè)、未按要求淘汰低效電機(jī)的使用企業(yè)，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限;對(duì)未按期整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，視同超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)低于30%執(zhí)行懲罰性電價(jià)(加收0.05元/kWh)，通報(bào)相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)無(wú)法提供在用電機(jī)基本信息相關(guān)證明材料的，視同未按要求淘汰低效電機(jī)予以處理。

上月，廣東省節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)2013年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)使用淘汰電機(jī)且整改存在疑問(wèn)的部分企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，擬對(duì)廣州市某造紙企業(yè)、韶關(guān)某水泥生產(chǎn)企業(yè)、東莞某電子企業(yè)和中山某銅管生產(chǎn)企業(yè)等4家未如期完成整改的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。

另外，省節(jié)能監(jiān)察中心提醒，企業(yè)如果僅將淘汰電機(jī)更換為高效電機(jī)，節(jié)電率在3%左右，相對(duì)購(gòu)買(mǎi)高效電機(jī)的成本而言，投資回收期稍長(zhǎng)，未能發(fā)揮最大的效益。但如果采用合適的技術(shù)，在高效電機(jī)替換低效電機(jī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)間匹配性改造，節(jié)電率一般能達(dá)到15%以上，在某些領(lǐng)域甚至能達(dá)到50%以上，如此一來(lái)，投資回收期一般為2年左右。正因如此，省節(jié)能監(jiān)察中心建議具有系統(tǒng)改造潛力的企業(yè)盡量進(jìn)行系統(tǒng)改造，以達(dá)到更好的節(jié)能、節(jié)電效果，同時(shí)也可按政策獲得更多補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

確保300家重點(diǎn)企業(yè)接受監(jiān)察
 
據(jù)了解，目前我省電機(jī)能效提升工作仍存在三方面問(wèn)題，其一是部分地市主管部門(mén)重視不夠，電機(jī)摸底數(shù)據(jù)與全省測(cè)算數(shù)據(jù)差別較大。根據(jù)截至2014年8月初各市摸查匯總，全省電機(jī)保有量3367.80萬(wàn)千瓦，與測(cè)算的全省電機(jī)實(shí)際保有量超過(guò)4400萬(wàn)千瓦差距較大;各市摸查匯總電機(jī)改造潛力602.79萬(wàn)千瓦，低于全省1000萬(wàn)千瓦任務(wù)量。同時(shí)，部分地市上報(bào)數(shù)據(jù)不能全面反映本地區(qū)實(shí)際情況，存在摸底不全面等情況。江門(mén)、惠州、陽(yáng)江、中山、汕頭等市改造潛力占省下達(dá)任務(wù)量不到20%，茂名、汕尾、深圳、梅州、廣州等市改造潛力占省下達(dá)任務(wù)量不到50%。深圳、中山2個(gè)市數(shù)據(jù)明顯失實(shí)。其次，由于多方面原因，電機(jī)能效提升工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。截至7月底，全省共推廣、淘汰及系統(tǒng)改造數(shù)累計(jì)109.98萬(wàn)千瓦，其中深圳、珠海、湛江三個(gè)市的累計(jì)數(shù)為0，工作不到位。最后，部分企業(yè)對(duì)政策理解不到位，把電機(jī)能效提升簡(jiǎn)單理解為單純更換電機(jī)，測(cè)算能效提升空間有限，導(dǎo)致動(dòng)力不足。

下一步，“我們將繼續(xù)加大工作力度，一是開(kāi)展電機(jī)能效提升項(xiàng)目核查及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范電機(jī)能效提升項(xiàng)目核查及監(jiān)察工作，統(tǒng)一執(zhí)行尺度，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力;二是進(jìn)一步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，確保全省完成不少于300家重點(diǎn)電機(jī)使用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，并組織佛山、東莞、惠州三個(gè)市開(kāi)展省市聯(lián)動(dòng)、交叉執(zhí)法監(jiān)察。”上述負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)部門(mén)將對(duì)發(fā)現(xiàn)淘汰落后電機(jī)的企業(yè)明確整改期限，分階段下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū);對(duì)逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施懲罰性電價(jià)。