4月28日,山西省政府發(fā)文將推進政府與社會資本合作,這種在基礎設施和公共服務領域推廣的合作(即PPP)模式,是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要舉措。
政府與社會資本合作模式,主要適宜于公路、鐵路、機場、城市軌道交通等交通運輸設施,燃氣、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政基礎設施,以及能源、資源環(huán)境與生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生養(yǎng)老、教育、體育、文化旅游等領域。重點選擇投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機制相對靈活、市場化程度相對較高的項目積極推進,其中,在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等特定領域需要實施特許經(jīng)營權(quán)的,按照國家《基礎設施和公共事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》執(zhí)行。今后,上述領域的重點新建項目,優(yōu)先考慮采取PPP模式。
2016-2017年,經(jīng)山西省人民政府或其授權(quán)機構(gòu)認定,列入省級PPP示范項目的,山西省財政按照項目總投資額給予項目實施單位一次性獎勵。企業(yè)可享受很多優(yōu)惠政策,鼓勵存量債務轉(zhuǎn)化;統(tǒng)籌利用現(xiàn)有專項資金,對PPP項目優(yōu)先給予補助支持;財政補貼納入中長期財政預算并給予保證;多樣化的土地政策;設立PPP融資支持基金,加大對PPP項目的支持力度;提供金融服務政策等。









