4月28日，山西省政府發(fā)文將推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，這種在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推廣的合作(即PPP)模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。

政府與社會(huì)資本合作模式，主要適宜于公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通等交通運(yùn)輸設(shè)施，燃?xì)?、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及能源、資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生養(yǎng)老、教育、體育、文化旅游等領(lǐng)域。重點(diǎn)選擇投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高的項(xiàng)目積極推進(jìn)，其中，在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等特定領(lǐng)域需要實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，按照國(guó)家《基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。今后，上述領(lǐng)域的重點(diǎn)新建項(xiàng)目，優(yōu)先考慮采取PPP模式。

2016-2017年，經(jīng)山西省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，列入省級(jí)PPP示范項(xiàng)目的，山西省財(cái)政按照項(xiàng)目總投資額給予項(xiàng)目實(shí)施單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)可享受很多優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)存量債務(wù)轉(zhuǎn)化;統(tǒng)籌利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金，對(duì)PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予補(bǔ)助支持;財(cái)政補(bǔ)貼納入中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算并給予保證;多樣化的土地政策;設(shè)立PPP融資支持基金，加大對(duì)PPP項(xiàng)目的支持力度;提供金融服務(wù)政策等。