雖然兩地的發(fā)展“時(shí)差”長達(dá)20多年，但大邱和紹興確實(shí)有著太多相似的發(fā)展軌跡：都是聞名遐邇的“紡織之都”，都經(jīng)歷過“發(fā)展?fàn)奚鷳B(tài)”的階段。如今，大邱成功進(jìn)行了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而紹興正在轉(zhuǎn)型陣痛中上下求索，為城市尋找新的發(fā)展路徑。

在全力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的當(dāng)下，紹興向“亞洲紡織品基地”大邱學(xué)什么?“大邱經(jīng)驗(yàn)”能否轉(zhuǎn)化為“紹興經(jīng)驗(yàn)”?前天，韓國大邱市長權(quán)泳臻率領(lǐng)友好經(jīng)貿(mào)訪問團(tuán)來到紹興，昨天，就如何在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升與可持續(xù)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)這一話題，權(quán)泳臻接受了本報(bào)記者的采訪。

“米蘭計(jì)劃”，一場(chǎng)艱苦的倒逼

來自中國輕紡城的布商涂強(qiáng)剛剛從韓國大邱回來。那里每年春天都要舉辦一年一度的紡織展覽會(huì)，來自日本、意大利、中國、印度、美國、法國、中東、中南美、澳洲等30多個(gè)國家和地區(qū)的展商及3萬多名買家趕赴盛會(huì)，其中也包括相當(dāng)數(shù)量的輕紡城布商。

現(xiàn)在，大邱的身份是聞名遐邇的亞洲紡織品基地，這也是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“米蘭計(jì)劃”倒逼的結(jié)果。

20多年前，紡織業(yè)在大邱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重曾高達(dá)30%以上。如今，這個(gè)數(shù)字是10%。但創(chuàng)造的效益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過去的30%。

權(quán)泳臻說，這正是大邱多年來調(diào)整結(jié)構(gòu)的結(jié)果：放棄普通面料，向防彈用纖維、汽車用纖維等“高級(jí)纖維”轉(zhuǎn)型。

“有人說紡織、服裝業(yè)是‘夕陽產(chǎn)業(yè)’，我不這么認(rèn)為，如果與尖端技術(shù)結(jié)合，纖維產(chǎn)業(yè)就會(huì)變成高附加值，成為具有無限發(fā)展?jié)摿Φ?lsquo;朝陽產(chǎn)業(yè)’。”

“紹興現(xiàn)在正在經(jīng)歷的，就是大邱已經(jīng)經(jīng)歷的。”權(quán)泳臻說，23年前的大邱也和紹興一樣，在紡織業(yè)發(fā)展過程中遇到了困難，因?yàn)楫a(chǎn)值大、附加值低，印染行業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境污染讓大邱付出了巨大的代價(jià)，一度河不能游、水不能喝。

“我們從兩個(gè)方向進(jìn)行了努力。”權(quán)泳臻說，為加快促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，他們?cè)?998年提出了著名的“米蘭計(jì)劃”，其核心就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓住產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)最高端，學(xué)習(xí)意大利的設(shè)計(jì)和德國的質(zhì)量。

“米蘭計(jì)劃”讓紡織業(yè)活力重現(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力，大邱紡織工業(yè)園區(qū)昔日破敗的景象逐步改觀，現(xiàn)代化的紡織工業(yè)園區(qū)崛起，即使位于鬧市區(qū)也并不突兀。同時(shí)，由于技術(shù)研發(fā)和技術(shù)革新加快實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量競(jìng)爭力顯著提升，高附加值、多樣化的新面料接連誕生，2007年大邱的紡織出口實(shí)現(xiàn)5年來首次增長。

而另一方面，大邱通過技術(shù)改造提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污水的處理能力，以謀求印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡。

23年間，大邱用于治理環(huán)境的投入高達(dá)2200億元。

“搖錢樹”，要提升而不是放棄

今年1月份，權(quán)泳臻被授予紹興榮譽(yù)市民稱號(hào)。既然是“紹興人”，當(dāng)然要關(guān)心“紹興事”，權(quán)泳臻非常關(guān)心紹興目前正在進(jìn)行的印染產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。他說，這一關(guān)雖然很痛，但必須熬得住、闖過去。紹興和大邱產(chǎn)業(yè)相似度極高，他建議紹興可以試著走走大邱走過的路：既要對(duì)現(xiàn)有紡織原料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)差異化改造提升，向綠色環(huán)保、尖端時(shí)尚方向努力;又要加大未來成長型產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)力度，用新興產(chǎn)業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)空間。

“紹興是中國紡織中心，紡織業(yè)對(duì)紹興很重要，既是一棵搖錢樹，更是一塊金字招牌。要著力于提升，而不是放棄。”權(quán)泳臻說，大邱在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中也不是沒有走過彎路。以紡織產(chǎn)業(yè)為例，由于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃未能真正落實(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)繼續(xù)萎縮。像噴射式織機(jī)，1998年尚在運(yùn)轉(zhuǎn)的有5萬～6萬臺(tái)，2005年驟減至1.5萬臺(tái)，最近八九年里減少了75%左右。但很多企業(yè)處理掉舊機(jī)后，打算購置新型織機(jī)的卻很少。他希望紹興“取其精華，去其糟粕”，能從大邱的教訓(xùn)中獲得啟示。

權(quán)泳臻覺得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并不是短時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的，貴在堅(jiān)持，紹興現(xiàn)在就要為子孫后代留足發(fā)展空間。既要有10年到20年的心理準(zhǔn)備，更要放眼長遠(yuǎn)，看到以后的50年甚至100年。

在大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，大邱把城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)放在建設(shè)“創(chuàng)新型城市”上，其核心是全力培育新型尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前大邱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)紡織業(yè)已不再是帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。能源、物聯(lián)、水處理、生命健康、未來型汽車成為大邱的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

“城市的發(fā)展不可能只依靠單一產(chǎn)業(yè)支撐?，F(xiàn)代城市要想在國際競(jìng)爭中占有一席之地，必須通過尖端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集約發(fā)展，通過智慧化工業(yè)和科技人才動(dòng)力源建設(shè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。”權(quán)泳臻說，紹興今后要將引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力作為城市發(fā)展的主要方向，吸引高端項(xiàng)目，加速城市轉(zhuǎn)型。

找回“母親河”，23年投入了2200億元

對(duì)于污水之痛，上了年紀(jì)的大邱人有切身體會(huì)，包括1962年出生于相鄰城市慶尚北道的權(quán)泳臻。

這次訪問紹興，權(quán)泳臻代表大邱市向紹興贈(zèng)送了“治污利器”：兩臺(tái)污水處理攪拌機(jī)。產(chǎn)品制造商、韓國公司佑振股份公司總經(jīng)理朱潤植說，這套精細(xì)的水處理裝備可節(jié)能70%，治污效果相當(dāng)棒，希望為紹興的水變清變凈助一臂之力。

治水，是大邱23年產(chǎn)業(yè)治理中的核心和靈魂。

作為一個(gè)工業(yè)城市，如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間尋求平衡，大邱走出了一條科技治水的新路子，堪稱水資源從破壞到恢復(fù)的典范。

“我們用了23年，花了2200億元人民幣，才恢復(fù)了大邱的生態(tài)環(huán)境。”

在紡織業(yè)發(fā)展高峰期，大邱主要河流洛東江、新川河、琴河江被工業(yè)污水和生活污水污染，失去自凈能力。所有的小溪都被改建成排水管路，地下水也變得枯竭，整個(gè)大邱的水生態(tài)損毀殆盡。1991年發(fā)生的斗山集團(tuán)下屬企業(yè)污染洛東江事件，曾讓整個(gè)大邱市陷入半癱瘓狀態(tài)，也激發(fā)了韓國民眾環(huán)保意識(shí)的進(jìn)一步覺醒。

權(quán)泳臻透露，在治理水環(huán)境過程中，一方面從源頭抓起，通過企業(yè)的提升改造，對(duì)印染紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行工廠基礎(chǔ)、高性能、環(huán)境友好型染色加工技術(shù)研發(fā);另一方面，切實(shí)加大科技治水的力度，以新川河治理為例，建成新川污水處理廠，將印染污水凈化達(dá)標(biāo)后再排入河道。

讓權(quán)泳臻欣慰的是，通過20多年的努力，大邱由原來的工業(yè)污染城市轉(zhuǎn)變成環(huán)境良好型城市，城市的居住舒適度大為提高。大邱的幾條主要河道又恢復(fù)了自然生態(tài)，空氣質(zhì)量得到明顯改善。“新川河現(xiàn)在還出現(xiàn)水獺棲息，水獺是對(duì)水質(zhì)要求較高的一種動(dòng)物。”

作為紹興的榮譽(yù)市民，權(quán)泳臻非常喜歡紹興的文化，眼下紹興和大邱兩市已在多領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性的交流與合作，他表示接下去將盡自己的努力，助推兩地紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，共同發(fā)展。