昨天下午一點(diǎn)半，群光廣場(chǎng)57度湘餐廳的工作人員，將滿滿一桶餐廚垃圾倒入位于廣場(chǎng)二樓平臺(tái)的餐廚垃圾桶內(nèi)。隨后，這些垃圾將由城管收運(yùn)人員運(yùn)送到位于江夏的餐廚垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理，這是武漢餐廚垃圾收運(yùn)體系中的一環(huán)。就在昨日，江夏鄭店餐廚垃圾處理廠正式投用。

按照一期規(guī)劃，該廠每天可“消化”200余噸餐廚垃圾。但試運(yùn)行以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)的餐廚垃圾最少時(shí)僅有20噸，是處理能力的十分之一。這個(gè)“十分之一”并非個(gè)案，目前武漢日均餐廚垃圾產(chǎn)生量近千噸，而實(shí)際每天進(jìn)入正規(guī)餐廚垃圾環(huán)保處理系統(tǒng)的收集量?jī)H為一百噸左右。

現(xiàn)狀

4座餐廚垃圾處理廠投用 供應(yīng)不足“餓得慌”

餐廚垃圾專用運(yùn)輸車裝車入場(chǎng)、過(guò)磅稱重、進(jìn)料池卸“貨”……這是昨日上午記者在江夏鄭店餐廚垃圾處理廠看到的一個(gè)場(chǎng)景，這車餐廚垃圾來(lái)自洪山區(qū)。經(jīng)過(guò)環(huán)保處理后，這一車?yán)?ldquo;變身”有機(jī)肥、生物柴油、甚至電能。“截至目前，武漢共有4座餐廚垃圾處理廠家，總的日處理能力為800噸左右，基本可以滿足全市餐廚垃圾日均產(chǎn)生量的消化要求，計(jì)劃年底全部滿負(fù)荷正式運(yùn)行。”武漢市垃圾無(wú)害化處理中心負(fù)責(zé)人陸文對(duì)記者說(shuō)。據(jù)介紹，除了江夏鄭店餐廚垃圾處理廠，其他3座處理廠分別位于東西湖、漢陽(yáng)和江岸。

江夏鄭店餐廚垃圾處理廠負(fù)責(zé)人透露，該廠一期調(diào)試完成運(yùn)行后，日處理能力有200余噸?，F(xiàn)在每天有武昌、洪山和江夏三個(gè)區(qū)向廠內(nèi)運(yùn)餐廚垃圾，高峰期每天只有80噸垃圾進(jìn)場(chǎng)。與實(shí)際處理能力相比，差距不小。

武漢市城管委相關(guān)人士透露，目前武漢各類餐飲企業(yè)日產(chǎn)餐廚垃圾800噸-1000噸，占垃圾日產(chǎn)總量的1/6，且以每年4%的速度增長(zhǎng)。目前，武漢7個(gè)主城區(qū)已經(jīng)全部要求啟動(dòng)餐廚垃圾正規(guī)化收運(yùn)，但真實(shí)的數(shù)字是：每天全市從城管正規(guī)化渠道收運(yùn)的餐廚垃圾才100多噸，僅占全市餐廚垃圾日產(chǎn)總量的十分之一。與全市總處理能力800噸/天相比，明顯“供給力”不足。“收運(yùn)的餐廚垃圾量上不去，很有可能餐廚垃圾處理廠剛一開門，就得要愁糧了。”

難點(diǎn)

從能賣錢到要交錢 餐飲企業(yè)有抵觸

“餐廚垃圾十分之一的收集量，說(shuō)明多數(shù)垃圾還‘游離’在合法環(huán)保處理的系統(tǒng)之外。”武漢市城管委建設(shè)處負(fù)責(zé)人表示，餐廚垃圾來(lái)源于市民餐桌，而由餐廚垃圾衍生的社會(huì)問(wèn)題，最受關(guān)注的莫過(guò)于“地溝油”和潲水豬。過(guò)往餐廚垃圾處理市場(chǎng)的無(wú)序化，終使得餐桌上的食品垃圾最終影響到食品安全。武漢4個(gè)餐廚垃圾處理場(chǎng)投用，餐飲企業(yè)將被要求每天收取并合理“消化”餐廚垃圾，就是希望從源頭上截住“地溝油”。“但這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，確實(shí)很難，餐廚垃圾的系統(tǒng)化，最難在收集。”“很多餐館把餐廚垃圾賣給了私人，每桶價(jià)格為200元至300元，有的大型酒店一年賣潲水就可以收入上十萬(wàn)元。以前賣錢，現(xiàn)在白給，甚至今后還會(huì)出錢，這樣的轉(zhuǎn)變，餐館抵觸情緒不小。”昨日，武漢各個(gè)城區(qū)負(fù)責(zé)餐廚垃圾收運(yùn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，無(wú)一例外都在喊“難”。洪山區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，就餐廚垃圾收運(yùn)與一家餐飲企業(yè)接觸，一開始就遭遇“講條件”，多次“交鋒”后，花了3個(gè)月的時(shí)間對(duì)方才勉強(qiáng)同意。

為緩解矛盾，目前，城管部門對(duì)餐飲企業(yè)餐廚垃圾的收集和運(yùn)輸都是全程免費(fèi)的，全部由政府買單，暫不對(duì)餐館收錢。實(shí)際上，根據(jù)2013年頒布的《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》，各餐飲和處理單位，必須按規(guī)定，將餐廚垃圾運(yùn)送到指定地點(diǎn)由指定的處理單位處理。同時(shí)，第一年對(duì)餐飲企業(yè)免收處理費(fèi)，第二、三年則減收，之后則按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則處理。“現(xiàn)在收都收不夠，談收費(fèi)還為時(shí)尚早。”洪山區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

目前僅十分之一的收集量，意味著要實(shí)現(xiàn)武漢餐廚垃圾全部規(guī)范收運(yùn)，還有一段艱難的路要走。“一方面還是依靠餐飲企業(yè)自覺(jué)自律，另一方面，執(zhí)法力度要加大。”據(jù)悉，武漢市成立了專門的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)非法收運(yùn)餐廚垃圾進(jìn)行打擊。依據(jù)相關(guān)法規(guī)，餐飲企業(yè)如果把餐廚垃圾交給未取得資質(zhì)的公司，最高可罰3萬(wàn)元。

探索

與大商家“結(jié)盟”收運(yùn)“收編”潲水游擊隊(duì)

實(shí)際上，三年前《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》就已出臺(tái)。但時(shí)至今日收運(yùn)系統(tǒng)的建立卻始終舉步維艱。在這方面，洪山區(qū)城管委的探索值得借鑒。“一口吃不成個(gè)胖子，所以我們的策略就是先抓大、多借力。”洪山區(qū)城管委清掃一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何春梅告訴記者，他們與轄區(qū)內(nèi)街道口商圈的群光廣場(chǎng)、珞珈創(chuàng)意城等商家負(fù)責(zé)人聯(lián)系，將餐廚垃圾管理辦法打印好發(fā)到他們手中，依托他們的渠道和監(jiān)管，來(lái)保證商場(chǎng)內(nèi)餐飲企業(yè)的餐廚垃圾能夠合規(guī)收運(yùn)。

記者昨日在群光廣場(chǎng)二樓平臺(tái)看到，十幾個(gè)標(biāo)有餐廚廢棄物專用桶字樣的垃圾桶一字排開。群光廣場(chǎng)總務(wù)課副課長(zhǎng)唐勇說(shuō)，商場(chǎng)里30家餐飲企業(yè)，平均每天產(chǎn)生2.5噸餐廚垃圾。過(guò)去，商場(chǎng)對(duì)這些垃圾處理沒(méi)有多作要求。但去年年底了解到相關(guān)法律法規(guī)后，他們開始對(duì)商場(chǎng)內(nèi)的餐飲企業(yè)提要求，畢竟這也關(guān)系到商場(chǎng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)商場(chǎng)還配合城管部門進(jìn)行先期分揀。

據(jù)介紹，原來(lái)，餐廚垃圾特指食物垃圾，包括廚房?jī)?nèi)產(chǎn)生的邊角料，擇菜剩下的東西，和餐桌上的剩飯菜。餐館往往將臺(tái)布、一次性碗筷，酒水飲料容器等不可降解的東西也一并當(dāng)作餐廚垃圾丟到一處。“我們?cè)O(shè)立了專門的餐廚垃圾傾倒點(diǎn)，餐館傾倒之前，先自行將不屬于餐廚垃圾的垃圾清除。我們也專門有保潔員對(duì)傾倒點(diǎn)垃圾桶內(nèi)的不可降解垃圾進(jìn)行抓取分類。”唐勇說(shuō)。

何春梅透露，目前洪山區(qū)日均收運(yùn)餐廚垃圾量日均在6噸-10噸，大部分都來(lái)自群光廣場(chǎng)、珞珈創(chuàng)意城、亢龍?zhí)泳频?、九龍大酒店等地。下一步將向機(jī)關(guān)食堂、高校食堂和餐飲單體店繼續(xù)覆蓋。

除此之外，對(duì)于以前的潲水收運(yùn)“游擊隊(duì)”，城管部門也在進(jìn)行有效“收編”，“其實(shí)就是讓他們?cè)谝?guī)范平臺(tái)上繼續(xù)從業(yè)，不可否認(rèn)，他們的餐廚垃圾處理經(jīng)驗(yàn)還是很多的。”據(jù)介紹，目前漢陽(yáng)、硚口等區(qū)正在探索這種辦法。

監(jiān)管

萬(wàn)個(gè)垃圾桶裝電子標(biāo)簽GPS防潲水車“跑偏”

在群光廣場(chǎng)的餐廚廢棄物專用垃圾桶上，記者發(fā)現(xiàn)每個(gè)桶身都貼有一個(gè)電子標(biāo)簽。對(duì)此，武漢市垃圾無(wú)害化處理中心負(fù)責(zé)人陸文介紹，用來(lái)裝餐廚垃圾的垃圾桶是專桶專用，目前全市已完成投放了一萬(wàn)多個(gè)專用桶，發(fā)到各個(gè)餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)高校食堂等處。此外，餐廚垃圾運(yùn)輸車也是專用的，并且每臺(tái)車都配備有無(wú)線稱重功能和GPS定位系統(tǒng)，并有在線監(jiān)控探頭實(shí)時(shí)監(jiān)控。所有運(yùn)輸過(guò)程、時(shí)間、線路都在掌握中，一旦跑偏就報(bào)警。

科技化手段的使用，一方面是對(duì)餐廚垃圾規(guī)范化運(yùn)輸和處理流程進(jìn)行監(jiān)管，另一方面則是為計(jì)量和收費(fèi)核定做好數(shù)據(jù)支持。武漢市城管委建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，作為國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一，先行先試的武漢餐廚垃圾處理，還會(huì)經(jīng)歷許多考驗(yàn)。當(dāng)務(wù)之急，是組建起以城管部門為主的收運(yùn)隊(duì)伍體系，將“觸角”延伸，讓餐廚垃圾收運(yùn)的轉(zhuǎn)盤有序、穩(wěn)健地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。