土地是民生之本、發(fā)展之基。近年來，土地"質(zhì)"的問題逐漸凸顯，土壤污染問題成為當(dāng)下社會的重大關(guān)切。2014年4月，國家環(huán)境保護部和國土資源部發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。

民以食為天，耕地是糧食生產(chǎn)的依托，部分地區(qū)耕地被污染意味著我們的生命健康安全及生態(tài)安全將受到威脅。與水污染、空氣污染相比，土壤污染更加難以治理，因其污染具有隱蔽性，往往發(fā)現(xiàn)的時候已為時已晚。因此，對于土壤治理最主要的一方面內(nèi)容該是監(jiān)測。

目前國家"大氣十條"和"水十條"都已經(jīng)出臺，空氣污染和水污染的防治已經(jīng)"有章可循"。2016年3月全國兩會期間，據(jù)媒體報道，由發(fā)改委、環(huán)保部、國土資源部、住建部、農(nóng)業(yè)部等多部委共同參與制定的"土十條"(《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》)經(jīng)過幾十稿的修改完善，征求了有關(guān)部門和地方政府意見，已經(jīng)將修改完善后的文件提交國務(wù)院審議，目前已經(jīng)進入方案編制關(guān)鍵時期，有望在今年內(nèi)出臺。

北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家下一步要推"土十條"，就必須掌握土壤的"體質(zhì)"狀況，以便有針對性地給土壤"治病"。據(jù)了解，目前我國多地已經(jīng)開展土壤監(jiān)測的國控點位的建設(shè)工作。

如四川省環(huán)保廳發(fā)布《四川省重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測風(fēng)險點位布設(shè)方案》，以重點防控重金屬污染為主線，在9大重點區(qū)域增設(shè)384個土壤環(huán)境監(jiān)測國控點位，全面反映全省重點區(qū)域土壤環(huán)境風(fēng)險狀況、變化和發(fā)展趨勢。揚州市結(jié)合"十一五"全國土壤污染狀況調(diào)查點、土地利用類型、土壤類型、實地勘察等情況，計劃106個監(jiān)測點位，包括國控點位95個、省控點位11個，基本覆蓋揚州各種土地類型。

據(jù)了解，目前國內(nèi)已開展了大量土壤重金屬污染的調(diào)查和評價工作，但目前大尺度的調(diào)查和評價主要集中在人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的東部和中部地區(qū)，小尺度上的研究大多針對工礦和冶煉廠區(qū)周邊地區(qū)、城郊蔬菜地等，對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)耕地重金屬現(xiàn)狀的調(diào)查和分析相對較少，而且由于調(diào)查目的不同、研究方法和評價標(biāo)準(zhǔn)的差異，評價結(jié)果的宏觀代表性值得商榷。

這在客觀上造成了對我國部分地區(qū)土壤重金屬污染狀況估計過高的結(jié)果。因此，要科學(xué)認(rèn)識和正確對待現(xiàn)行土壤重金屬污染調(diào)查結(jié)果。專家表示，應(yīng)盡快全面把握土壤污染狀況。盡快開展土壤污染普查和監(jiān)測，全面準(zhǔn)確、動態(tài)把握土壤污染狀況。

在此基礎(chǔ)上，從全面普查、重點詳查和動態(tài)監(jiān)測三方面入手，全方位、多層面系統(tǒng)推進土壤監(jiān)測與評價工作，確保土壤重金屬污染的家底清楚，為進一步做好污染修復(fù)治理的科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo)打好基礎(chǔ)。