美國的電力自由化沒有全國統(tǒng)一實行，而是在各州實施的。加利福尼亞州的電力零售自由化嘗試遇挫，該州的電力主要由當(dāng)?shù)厝掖笮碗娏緣艛?。以加利福尼亞州北部地區(qū)為管轄范圍的大型電力公司之一太平洋煤電(PG&E)，在2016年度初開始了名為“SolarChoice方案”的資費計劃。該計劃購買的電力，100%為當(dāng)?shù)氐墓夥l(fā)電電力。
PG&E是美國最大規(guī)模的能源供給公司，同時提供著電力和天然氣。擁有540萬電力用戶和430萬天然氣用戶。服務(wù)范圍為加利福尼亞州北部和中部地區(qū)。
該公司積極推動光伏發(fā)電的導(dǎo)入，美國有很多電力公司加盟的SEPA(SolarElectricPowerAssociation：美國太陽能電力協(xié)會)的數(shù)據(jù)顯示，2014年該公司的光伏發(fā)電全年導(dǎo)入量、累計導(dǎo)入量、全年系統(tǒng)并網(wǎng)量及累計系統(tǒng)并網(wǎng)量等均為美國第一(圖1)。順便一提，截至2014年該公司的光伏發(fā)電設(shè)備累積導(dǎo)入量超過了4.6GW。并且，目前有21萬5000家以上的分散型光伏發(fā)電系統(tǒng)在該公司的服務(wù)范圍內(nèi)并網(wǎng)。
圖1：為PG&E的“SolarChoice方案”建設(shè)的百萬光伏電站（攝影：PG&E）
為全體電力消費者提供光伏電力
就“SolarChoice方案”，PG&E公關(guān)部負責(zé)人AviVanrenen說，“在住宅和建筑物的屋頂上設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)當(dāng)然是很好的想法，但在我們的服務(wù)范圍內(nèi)，約50%的家庭和企業(yè)因屋頂狹窄，或者是形狀和朝向的問題，不適合光伏發(fā)電。另外，公寓等租賃的房屋和建筑無法在屋頂設(shè)置電池板。這些家庭和企業(yè)若利用‘SolarChoice方案’，就能輕松選擇光伏發(fā)電的電力了”。
該方案是最近幾年在美國備受關(guān)注的“社區(qū)太陽能”之一。社區(qū)太陽能是讓那些因日照等原因，家中或建筑上無法設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)，或者雖然滿足設(shè)置條件但沒有充足的設(shè)置資金等的電力消費者，也都能利用光伏發(fā)電的機制。
現(xiàn)在，科羅拉多州、明尼蘇達州和加利福尼亞州等10個州，有法律和規(guī)定促進了社區(qū)太陽能的導(dǎo)入。加利福尼亞州此前一直是由地方政府等導(dǎo)入和運營社區(qū)太陽能的。作為大型電力公司采取的舉措，PG&E的方案尚是首個。
“光伏附加費”為3.58美分/kWh
Vanrenen對該方案繼續(xù)介紹說：“選擇該方案，電力用戶就能推動加利福尼亞州內(nèi)的可再生能源進一步增加。并且，該方案的簽約用戶不但能選擇電源構(gòu)成和產(chǎn)地，還可以為碳足跡的削減以及當(dāng)?shù)氐墓夥l(fā)電導(dǎo)入做出巨大貢獻”。
利用“SolarChoice方案”，PG&E的家庭和企業(yè)電力用戶有利用光伏發(fā)電滿足自家用電量的50%或100%兩個選項。
關(guān)于人們關(guān)注的成本，該方案的簽約用戶將作為“追加費用”計入每月的電費。Vanrenen介紹說，“我們典型的家庭客戶每月消費約500kWh的電力。以此為例來估算，選擇“100%光伏電力”的話，每月的追加費用約為18美元。選擇“50%光伏電力”的話，每月的追加費用約為9美元”。就是說，利用當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電的追加費用為3.58美分/kWh(圖2)。
圖2：在PG&E的網(wǎng)站上輸入月均用電量，就可以確認“SolarChoice方案”的追加費用和環(huán)境貢獻數(shù)據(jù)（出處：PG&E）
由此，還公布了環(huán)境方面的效果。PG&E的網(wǎng)站顯示，簽約“100%光伏電力”的家庭客戶(月均用電量為500kWh時)相當(dāng)于每年削減了5661磅(約2522kg)二氧化碳排放、減少了289加侖(約1094升)的石油消費、栽了66棵樹。
可促進當(dāng)?shù)氐陌偃f光伏電站建設(shè)
PG&E將在自己的服務(wù)范圍內(nèi)，導(dǎo)入用于該方案的光伏發(fā)電。Vanrenen說，“在不同的時段，供電網(wǎng)的電源構(gòu)成也不同，因此該方案的參與者不總是直接獲得光伏電力。但PG&E將(從項目開發(fā)商處)購買與用戶購電量相同的光伏電力。參與該方案就能為當(dāng)?shù)貙?dǎo)入清潔的可再生能源做貢獻”。
PG&E在其管內(nèi)公開招標(biāo)光伏發(fā)電的開發(fā)和設(shè)置廠商，來采購與用戶購電量同等的發(fā)電量。用于該方案的光伏發(fā)電設(shè)備的規(guī)模為0.5～20MW，設(shè)置在PG&E服務(wù)范圍內(nèi)的加利福尼亞州北部和中部地區(qū)(圖3)。Vanrenen稱，“PG&E已經(jīng)與項目開發(fā)商簽訂了50MW的購電協(xié)議。預(yù)定通過該方案合計新設(shè)272MW的光伏發(fā)電設(shè)備”。
圖3：顯示正在PG&E服務(wù)范圍內(nèi)開發(fā)和規(guī)劃的光伏電站的地圖。藍色方塊是為“SolarChoice方案”開發(fā)的百萬光伏電站的位置（出處：PG&E）
目前，已經(jīng)簽約的百萬光伏電站為7座，其中2座的規(guī)模為20MW。順便一提，預(yù)定在弗雷斯諾縣Helm市設(shè)置的1.5MW系統(tǒng)，是由日本企業(yè)SolarFrontier的美國子公司SolarFrontierAmericasDevelopmentLLC開發(fā)的。
PG&E設(shè)想將有4萬戶家庭和企業(yè)客戶參與“SolarChoice方案”。目前，參與該方案的上限為272MW的發(fā)電量。
