在4月19日召開的“2013中國綠色通信大會(第六屆)”上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰在致辭中表示：“2012年，在全行業(yè)的共同努力下，通信業(yè)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗同比下降2.81%。尤其是信息通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，有效地帶動了全社會節(jié)能減排，這已經(jīng)成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的有效手段之一。”
   通信業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)，已成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提升國家信息化水平的重要力量。更為重要的是，十八大報告明確提出了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)文明與美麗中國，為信息通信業(yè)保持健康、可持續(xù)發(fā)展提出了新要求，謀劃了新方向。
   為此，2013年年初，工業(yè)和信息化部出臺《進一步加強通信業(yè)節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見》，再次要求全行業(yè)加大科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，大力推進節(jié)能減排工作，為國家生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻。
   而《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》則提出通信業(yè)節(jié)能減排的具體目標。這些目標是：到2015年末，通信網(wǎng)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰，初步達到國際通信業(yè)能耗可比先進水平，實現(xiàn)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2010年底下降10%;推進信息化與工業(yè)化深度融合，促進社會節(jié)能減排量達到通信業(yè)自身能耗排放量的5倍以上;新建大型云計算數(shù)據(jù)中心的能耗效率(PUE)值達到1.5以下;電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享全面推進，數(shù)量上有提高、范圍上有拓展、模式上有創(chuàng)新;新能源和可再生能源應(yīng)用比例逐年提高。
   張峰指出，通信業(yè)積極落實通信業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標任務(wù)，為此，他提出四點建議。
   第一， 提高認識，迎接挑戰(zhàn)，進一步增強緊迫感和責任感。
   雖然通信業(yè)能源消耗總量占全國能源消耗總量的比例不足千分之一，但張峰指出，隨著我國信息化建設(shè)的加速推進以及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模快速擴張,通信業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)量與日俱增，通信業(yè)能源消耗呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,其能源消耗占全國能源消耗的比重和對全社會的影響逐年增加。
   同時，通信業(yè)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)管理比較薄弱，能耗統(tǒng)計體系、監(jiān)測管理體系和市場節(jié)能機制有待完善和提升，綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，節(jié)能減排面臨著較大的挑戰(zhàn)。
   “全行業(yè)必須充分認識開展節(jié)能減排的重要性和緊迫性，提升憂患意識、危機意識。”張峰強調(diào)。
   第二， 突出重點、抓住關(guān)鍵，扎實推進通信業(yè)綠色發(fā)展。
   數(shù)據(jù)中心和移動通信基站，是通信基礎(chǔ)設(shè)施中主要能耗網(wǎng)絡(luò)單元，是通信業(yè)節(jié)能減排的重點，環(huán)境溫控和電源管理是通信節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級企業(yè)要落實好工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、國土資源部電監(jiān)會、國家能源局《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》要求，通過優(yōu)化選址、利用云計算等新技術(shù)、合理布局通風(fēng)等舉措，在新建機房和老舊機房優(yōu)化兩個層面統(tǒng)籌部署綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
   通過降低主設(shè)備能耗、推廣再生能源和自然溫控等手段，加大綠色基站建設(shè)力度。與此同時，積極深化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，擴展共建共享帶來的節(jié)能效應(yīng)。
   第三， 注重創(chuàng)新、強化引領(lǐng)，加強新產(chǎn)品應(yīng)用和新方案推廣。
   目前，ICT領(lǐng)域是創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，新技術(shù)與新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。低碳、綠色的ICT產(chǎn)品應(yīng)用，已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)鏈各廠商技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方向，每年都會出現(xiàn)新的節(jié)能技術(shù)、新的節(jié)能方案，都會推出更低功耗的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品。
   張峰強調(diào)，未來，基礎(chǔ)電信企業(yè)、主要設(shè)備商以及數(shù)據(jù)中心業(yè)者，還要進一步加大在節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新力度，積極利用先進適用的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，積極推廣創(chuàng)新應(yīng)用與解決方案，促進綠色通信發(fā)展。
   第四， 加強協(xié)同，注重引導(dǎo)，合力推動通信業(yè)綠色發(fā)展。
   節(jié)能減排是一項復(fù)雜工程和長期工作，有賴于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各方優(yōu)勢與積極性，通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，合力做好綠通信發(fā)展。
   張峰表示，要注重發(fā)揮基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的核心作用，聯(lián)合設(shè)備制造、工程設(shè)計、工程施工、網(wǎng)絡(luò)運行維護等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品的設(shè)計、運輸、使用、維護、回收出發(fā)，引導(dǎo)通信設(shè)備制造的綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)，強化綠色采購和資源回收再利用體系建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物回收及環(huán)境保護工作。
   同時，張峰指出，要注重媒體、協(xié)會等產(chǎn)業(yè)第三方的作用，廣泛開展節(jié)能減排宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，不斷提升行業(yè)人員對節(jié)能減排工作的認識，營造行業(yè)節(jié)能減排氛圍。注重通信節(jié)能減排新技術(shù)、新政策、新標準的研究制定和建言獻策，積極為行業(yè)綠色發(fā)展夯實支撐基礎(chǔ)。