受制于成本、技術(shù)等原因，過(guò)去數(shù)年我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展速度遠(yuǎn)低于預(yù)期。這種現(xiàn)象從今年起或有改觀。記者從業(yè)內(nèi)了解到，近期海上風(fēng)電建設(shè)有加速的勢(shì)頭。

另?yè)?jù)新能源行業(yè)分析師透露，國(guó)家能源局發(fā)布的《全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》(下稱“《建設(shè)方案(2014-2016)》”)，要求列入開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目視同列入核準(zhǔn)計(jì)劃，應(yīng)在2年內(nèi)核準(zhǔn)，否則要重新申報(bào)納入建設(shè)方案。也將促使各項(xiàng)目主體盡快完成核準(zhǔn)工作，因此預(yù)計(jì)2016、2017年將迎來(lái)海上風(fēng)電加速核準(zhǔn)建設(shè)期。

我國(guó)海上風(fēng)能資源豐富，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。根據(jù)《建設(shè)方案(2014-2016)》，共計(jì)44個(gè)項(xiàng)目列入方案，總?cè)萘窟_(dá)到10.5GW,而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露截至2015年底納入建設(shè)方案的項(xiàng)目建成投產(chǎn)的僅為1GW，大幅低于規(guī)劃進(jìn)度。

為此，國(guó)家能源局去年7月還發(fā)布了《關(guān)于海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)情況的通報(bào)》要求加強(qiáng)對(duì)于海上風(fēng)電建設(shè)的重視，加速推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展。兩大重點(diǎn)海上風(fēng)電建設(shè)省份中，江蘇省列入《建設(shè)方案(2014-2016)》的項(xiàng)目共有18個(gè)，截至去年7月底，江蘇省有2個(gè)項(xiàng)目已全部建成投產(chǎn);8個(gè)項(xiàng)目已核準(zhǔn)，正在建設(shè);2個(gè)項(xiàng)目已核準(zhǔn)，待開(kāi)工;另有2個(gè)即將核準(zhǔn)，僅剩4個(gè)處于開(kāi)展前期工作階段。福建省列入的7個(gè)項(xiàng)目中僅有1個(gè)項(xiàng)目已核準(zhǔn)，正在建設(shè);6個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。“前期列入規(guī)劃的項(xiàng)目若未在兩年內(nèi)核準(zhǔn)需要重新申報(bào)。”分析人士認(rèn)為，時(shí)間限制將促使大量開(kāi)展前期工作的海上風(fēng)電項(xiàng)目加速進(jìn)入核準(zhǔn)和建設(shè)階段。海纜、風(fēng)機(jī)等制造企業(yè)將因此受益。

“近期海上風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭有所加快。”申萬(wàn)宏源電力新能源行業(yè)分析師告訴記者。江蘇、福建近期不斷傳出海上風(fēng)電項(xiàng)目的進(jìn)展。去年底，福建省發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)莆田南日島海上風(fēng)電場(chǎng)一期項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)40萬(wàn)千瓦，號(hào)稱是目前國(guó)內(nèi)獲批建設(shè)的最大海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。今年1月，南日島海上風(fēng)電場(chǎng)一期項(xiàng)目4臺(tái)風(fēng)電機(jī)組已順利并網(wǎng)發(fā)電。1月28日，江蘇如東150兆瓦海上風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目宣布成功實(shí)現(xiàn)首批6臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)滿足‘雙十’標(biāo)準(zhǔn)(在水深超過(guò)10米、離岸10公里以外的海域)的海上風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目，標(biāo)志著我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)取得重大突破。

此外，從國(guó)投電力的一則公告可以看到海上風(fēng)電的受重視程度正在提高。近期，國(guó)投電力發(fā)布公告稱，擬支付1.854億英鎊，折合人民幣約為16.9億元，收購(gòu)RepsolNuevasEnergiasS.A.下屬的全資子公司RepsolNuevasEnergiasUKLimited100%股權(quán)，進(jìn)軍英國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)。國(guó)投電力方面負(fù)責(zé)人稱，本次收購(gòu)幫助公司優(yōu)化海外資產(chǎn)布局，有利于實(shí)現(xiàn)十三五海外發(fā)展目標(biāo)，并積累發(fā)達(dá)國(guó)家海上風(fēng)電行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)有效的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理手段，將其引入國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電領(lǐng)域。

“2015年國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)電出現(xiàn)了一波搶裝潮，新增裝機(jī)量大幅上升。今年陸上風(fēng)電增長(zhǎng)勢(shì)頭將放緩。相關(guān)方面或許會(huì)將海上風(fēng)電作為突破口。”前述新能源行業(yè)分析師告訴記者。未來(lái)海上風(fēng)電成本將有較大的下降空間，這將帶動(dòng)風(fēng)力資源豐富地區(qū)率先進(jìn)入收益區(qū)間。上海市等地方政府出臺(tái)對(duì)于海上風(fēng)電的配套補(bǔ)貼政策也將支持海上風(fēng)電的發(fā)展。此外，全國(guó)性的海上風(fēng)電政策也有調(diào)整空間，目前及未來(lái)新建的項(xiàng)目或?qū)⑾硎?017年后新一輪的電價(jià)政策。