日前，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議就“人大立法工作”召開記者會(huì)，全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員袁駟透露，土壤污染防治法建議稿，初步擬于今年年內(nèi)在全國(guó)人大環(huán)資委內(nèi)部進(jìn)行兩次初審，明年將正式提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)，并完成審議。(3月11日《京華時(shí)報(bào)》)

近幾年，我國(guó)土壤污染的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，土壤深度退化、酸化、鹽漬化，砷、汞、鉛、鎘等重金屬污染等問(wèn)題逐年加劇，農(nóng)藥等有機(jī)污染物殘留嚴(yán)重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國(guó)農(nóng)田總數(shù)的1/6。其中，無(wú)法耕種的中重度污染耕地大致在5000萬(wàn)畝左右。

“毒土地”的大量存在，直接影響到群眾“菜籃子”和“米袋子”，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和人類健康也形成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。2013年5月，湖南大米鎘超標(biāo)事件震驚全國(guó)，僅廣東抽檢發(fā)現(xiàn)的126批次鎘含量超標(biāo)大米，就有68批產(chǎn)自湖南;貴州三都、廣西河池、湖南衡陽(yáng)等地發(fā)生的“砷中毒”事件，也無(wú)不因土壤污染所致。

相對(duì)于“霧霾天”、“污染水”，土壤污染呈現(xiàn)隱秘、周期長(zhǎng)、不可逆等特點(diǎn)，而且治理的成本非常高。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，即使按照最少每畝3萬(wàn)元的修復(fù)價(jià)格來(lái)計(jì)算，要修復(fù)治理中重度污染的土壤也需要投入數(shù)萬(wàn)億元。防治土壤污染，顯然并非一時(shí)之功，必須花費(fèi)大力氣、付出大代價(jià)。

我國(guó)雖然有《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)，環(huán)保部門可以依法對(duì)違法排放廢氣、廢水等行為進(jìn)行追究。但目前，我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于土壤污染修復(fù)和賠償?shù)膶ｉT性的法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)的約束力不夠、對(duì)責(zé)任者的震懾也不強(qiáng)。即使土壤被污染和破壞，也可能面臨問(wèn)責(zé)無(wú)“據(jù)”的尷尬。為土壤污染防治立法，該是引起關(guān)注的時(shí)候了。

防治土壤污染，既要抓“一時(shí)”，更要抓“長(zhǎng)期”。《土壤污染防治法建議稿》初審并將完成審議，已透出了依法防污、治污的曙光，值得點(diǎn)贊。