緊鄰銀川濱河新區(qū)的內(nèi)蒙古鄂托克前旗上海廟工業(yè)園區(qū)，主要以發(fā)展煤化工為主。一些煤化工項(xiàng)目特別是焦化生產(chǎn)項(xiàng)目，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙和異味，對(duì)銀川濱河新區(qū)的空氣環(huán)境造成較大的破壞和污染，與銀川濱河新區(qū)的生態(tài)城建設(shè)、全域5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃相沖突，對(duì)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有較大的負(fù)面影響。相關(guān)部門(mén)雖然多次與上海廟工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)，但由于管理體制和治理成本問(wèn)題，跨界空氣污染的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到妥善解決。

3月6日，全國(guó)人大代表、自治區(qū)副主席馬力建議，應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部牽頭制定寧夏、內(nèi)蒙古邊境環(huán)境綜合治理規(guī)劃，對(duì)邊境的環(huán)境保護(hù)綜合治理目標(biāo)、工作任務(wù)、保護(hù)措施、監(jiān)管責(zé)任、資金安排、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。由國(guó)家工業(yè)信息化部和科技部對(duì)寧夏、內(nèi)蒙古邊境的煤化工產(chǎn)業(yè)安排適當(dāng)?shù)墓I(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目，推動(dòng)兩地提升煤化工的生產(chǎn)效益和環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)，有效減少工業(yè)廢氣排放。由國(guó)家發(fā)改委將寧夏、內(nèi)蒙古邊境環(huán)境綜合治理納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，并作為西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，納入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，在項(xiàng)目資金上予以重點(diǎn)支持。由國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部將銀川濱河新區(qū)與鄂托克前旗列為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)的一體化進(jìn)程，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金支持。由國(guó)家發(fā)改委和工業(yè)信息化部將寧東能源化工基地和上海廟工業(yè)園區(qū)作為西部地區(qū)煤炭資源轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，出臺(tái)相關(guān)政策，支持發(fā)展能源化工下游高端項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。