“治理霧霾”一直是近幾年全國(guó)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題。今年全國(guó)兩會(huì)的代表委員也持續(xù)關(guān)注治霾，體現(xiàn)了他們對(duì)空氣污染這一民眾“心肺之患”的憂慮與關(guān)切，并就這一熱點(diǎn)話題積極建言獻(xiàn)策。治霾話題再次成兩會(huì)熱點(diǎn)啟示人們，“集思”方能“廣益”。

2016年3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議如期在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。就在大會(huì)召開(kāi)的前一天，北京市再次遭受霧霾侵襲。大氣污染防治也再次成為全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的話題。

據(jù)媒體報(bào)道，“治理霧霾”一直是近幾年全國(guó)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題。今年全國(guó)兩會(huì)的代表委員，對(duì)于治理霧霾、改善空氣質(zhì)量，都提出了哪些提案議案?

全國(guó)政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康：提議“治理霧霾要從源頭入手，加強(qiáng)汽車尾氣的治理”。他提議征收“霧霾稅”和“擁堵費(fèi)”，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，以市場(chǎng)手段減少汽油消耗與機(jī)動(dòng)車尾氣所產(chǎn)生的霧霾排放。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所綜合信息系統(tǒng)研究中心副主任易建強(qiáng)：建議中央氣象臺(tái)及相關(guān)氣象部門在進(jìn)行霧霾預(yù)報(bào)時(shí)采用霧霾狀態(tài)的動(dòng)態(tài)遷移圖，可選擇京津冀區(qū)域作為試點(diǎn)。易建強(qiáng)表示，公布該動(dòng)態(tài)遷移圖可使人們了解不同區(qū)域間霧霾是如何相互影響相互滲透的，將推動(dòng)京津冀地區(qū)霧霾綜合治理進(jìn)程。

全國(guó)人大代表，河北鋼鐵唐山鋼鐵公司煉鐵部生產(chǎn)技術(shù)室主任方麗平：國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更加嚴(yán)格措施倒逼涉煤企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的升級(jí)改造，以解決燃煤污染。

全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜：建議設(shè)立城市帶安全距離，并且利用城市布局來(lái)“消霾”。

全國(guó)政協(xié)委員溫香彩：提出“關(guān)于加大秸稈精肥還田新技術(shù)推廣，破解秸稈禁燒困局”的提案。提出解決秸稈禁燒的困局，必須加大秸稈精肥還田新技術(shù)的研發(fā)和推廣，盡快出臺(tái)秸稈還田的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)該就秸稈還田形成統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)。此外，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)與技術(shù)扶持，促進(jìn)村級(jí)秸稈收—儲(chǔ)—運(yùn)—用中心建設(shè)的同時(shí)，還要?dú)w口資金的使用，充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，并大力倡導(dǎo)扶持施用秸稈有機(jī)肥，促進(jìn)秸稈肥料化利用技術(shù)的全國(guó)推廣。

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)：建議大力推進(jìn)集約高效的能源消費(fèi)方式。重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術(shù)，提高清潔煤炭消費(fèi)比例。倡導(dǎo)煤炭按商品煤計(jì)量、按熱值計(jì)價(jià)，節(jié)約優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)由生產(chǎn)銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。規(guī)劃和管理煤炭從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)绞褂玫娜^(guò)程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研和生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)，加大煤炭清潔高效利用技術(shù)開(kāi)發(fā)投入和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度。在積極推動(dòng)大型燃煤電廠采用潔凈煤技術(shù)、控制污染物排放的同時(shí)，加快中小燃煤鍋爐技術(shù)改造，推動(dòng)散燒煤集中凈化處理后再利用。

此外，民建中央還建議加大潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。制定相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。加大科研投入力度，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔化利用技術(shù)。建立煤炭清潔化利用技術(shù)應(yīng)用與推廣示范機(jī)制，中央財(cái)政給予專項(xiàng)支持。建立煤炭清潔化利用發(fā)展基金，解決技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用資金短缺問(wèn)題。強(qiáng)化煤炭清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，健全市場(chǎng)減排機(jī)制，提高減排效率。

中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)：建議要加快制定統(tǒng)一的船舶大氣污染控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步理清遠(yuǎn)洋船舶大氣污染的部門責(zé)任，明確相關(guān)主管部門的管理職責(zé)。加快研究并制定出臺(tái)船用燃料油使用標(biāo)準(zhǔn)、船用柴油機(jī)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并完善船舶壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放限值及測(cè)量方法，為船舶大氣污染防治提供法律依據(jù)。

同時(shí)，要盡快啟動(dòng)排放控制區(qū)劃定工作。建議國(guó)家統(tǒng)籌設(shè)立統(tǒng)一的沿海排放控制區(qū)，并向國(guó)際海事組織提交申請(qǐng)。要研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵(lì)政策措施。此外，還要加快開(kāi)展船舶大氣污染防治的科研工作，為船舶大氣污染防治提供科技支撐。