2013年9月國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”)要求到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5濃度比2012年下降25%，其中北京市控制在60微克/立方米左右。
而環(huán)保部也在2013年提出力爭在2030年前所有城市達(dá)到二級空氣質(zhì)量。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)，二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的PM2.5年均濃度限值為35微克/立方米。
現(xiàn)在距離2017年已經(jīng)不遠(yuǎn)，三年前設(shè)立的PM2.5下降目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?而這一目標(biāo)，距離空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，即PM2.5年均值35微克/立方米又有多長的路要走?
我們先來看看京津冀主要城市去年P(guān)M2.5的年均情況。
2015全年，北京、天津和河北省多個(gè)城市的PM2.5年均濃度排名全國靠前，并且都超出了35微克/立方米的國家標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)2017年的下降目標(biāo)和2030年全面達(dá)標(biāo)的規(guī)劃，京津冀地區(qū)需分階段降低各城市的PM2.5濃度。
前途是光明的，道路是曲折的。為了實(shí)現(xiàn)2030年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)(PM2.5年均值35微克/立方米)，京津冀地區(qū)都需要做出哪些努力和調(diào)整呢?
根據(jù)中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布的《京津冀如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)?——基于情景分析的京津冀地區(qū)PM2.5達(dá)標(biāo)情景研究》報(bào)告，要實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)城市空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，需要在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位的努力，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化，末端控制措施全面實(shí)施到位，以及交通污染得到有效控制。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，
使京津冀地區(qū)未來長期發(fā)展模式走向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，高耗能工業(yè)產(chǎn)量不再增長或者開始下降，重工業(yè)占主導(dǎo)位置的模式在2030年之前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化，
使京津冀地區(qū)2030年煤炭占一次能源消費(fèi)比例從2012年的73.1%下降到30.7%，天然氣比例從7.8%上升到28.6%，調(diào)入電比例從4.4%上升到15.3%，可再生能源比例從1.1%上升到3.7%。此外，民用散煤污染得到全面控制，如用天然氣、可再生能源或清潔型煤替代煤炭，同時(shí)硫含量高于0.6%的煤炭全部禁止使用。
末端控制措施全面實(shí)施到位，
所有燃煤發(fā)電需實(shí)現(xiàn)超低排放，鋼鐵企業(yè)全面升級改造安裝高效除塵器，燒結(jié)機(jī)全面安裝脫硫設(shè)備，脫硫效率不低于85%。此外，全面淘汰中小鍋爐及落后爐型，剩余大型鍋爐全面開展脫硫、脫硝及除塵升級改造。氨排放管控得到有效加強(qiáng)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)集約化比例大于70%，化肥施用量得到有效控制，新型肥料緩釋和控釋技術(shù)得到大范圍推廣等。
交通污染得到有效控制，
至2030年，將北京的機(jī)動(dòng)車保有量控制在676萬輛以內(nèi)，城市公交承擔(dān)率達(dá)到41%以上，節(jié)能小汽車比例達(dá)到50%以上，電動(dòng)汽車比例達(dá)到40%以上;天津的機(jī)動(dòng)車保有量控制在449萬輛以內(nèi)，城市公交承擔(dān)率達(dá)到41%以上，節(jié)能小汽車比例達(dá)到50%以上，電動(dòng)汽車比例達(dá)到35%以上;河北的機(jī)動(dòng)車保有量控制在2053萬輛以內(nèi)，城市公交承擔(dān)率達(dá)到36%以上，節(jié)能小汽車比例達(dá)到50%以上，電動(dòng)汽車比例達(dá)到35%以上。
國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋告訴無界新聞?dòng)浾撸?030年京津冀實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)還是很有可能的，“但是我們確實(shí)需要說服公眾、說服政府，堅(jiān)守35(微克/立方米)這一底線，也要告訴最高層這一底線通過研究是可以做到的。”
