各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省發(fā)展改革委反映。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是我省應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、推動(dòng)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)，也是我省搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。為落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排的部署，加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)）、《印發(fā)廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》（粵府〔2011〕47號(hào)）和《印發(fā)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（粵府辦〔2012〕15號(hào)），制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2013-2020年。
本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括電動(dòng)汽車（純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、增程式電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、常規(guī)混合動(dòng)力汽車等）和液化天然氣（LNG）汽車等。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)的發(fā)展，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展迅速，目前總體技術(shù)水平居全國(guó)前列，初步具備了規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用的條件，為下一階段新能源汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。初步統(tǒng)計(jì)，2011年全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列。電動(dòng)汽車產(chǎn)能超過(guò)2萬(wàn)輛，各類新能源汽車產(chǎn)銷量近7000輛；動(dòng)力電池產(chǎn)量居全國(guó)首位，鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)能超過(guò)7億安時(shí)/年，動(dòng)力電池正負(fù)極、電解液、隔膜等關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；各類電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)年產(chǎn)能超過(guò)2.5萬(wàn)臺(tái)套，可基本滿足新能源汽車大規(guī)模生產(chǎn)需要。
——產(chǎn)業(yè)鏈條基本建立。目前我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)已涵蓋了整車生產(chǎn)、三大電（電池、電機(jī)、電控）三小電（電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、電動(dòng)助力制動(dòng)）以及電池關(guān)鍵材料等領(lǐng)域，基本形成了完備的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。整車方面，截至2011年底，全省有24款電動(dòng)汽車進(jìn)入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，相關(guān)車型已批量投放市場(chǎng)；關(guān)鍵零部件方面，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，擁有一批在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力電池和電池正負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)，電動(dòng)汽車電機(jī)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面居國(guó)內(nèi)前列。
——技術(shù)水平穩(wěn)步提升。我省是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)、參與國(guó)家電動(dòng)汽車重大科技項(xiàng)目的省份之一，目前在電動(dòng)汽車整車、動(dòng)力系統(tǒng)總成以及動(dòng)力電池及其管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件方面的技術(shù)居全國(guó)領(lǐng)先地位。其中，動(dòng)力電池技術(shù)的專利申請(qǐng)量位居全國(guó)首位，實(shí)驗(yàn)室小批量試制電池能量密度可達(dá)150kw/kg，循環(huán)次數(shù)2000次以上；永磁同步電機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，已具備量產(chǎn)功率7.5至130kw永磁同步電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的能力，產(chǎn)品綜合技術(shù)指標(biāo)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有國(guó)家電動(dòng)汽車試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）、電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室（電驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室）以及一批省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)和公共測(cè)試平臺(tái)，初步形成了一個(gè)多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體系。
——推廣應(yīng)用初現(xiàn)成效。新能源汽車的推廣應(yīng)用已在全省范圍內(nèi)基本鋪開(kāi)。珠三角九市以及汕頭、湛江、韶關(guān)、梅州、潮州、茂名等市先后開(kāi)展了新能源汽車推廣應(yīng)用示范工作；廣州、深圳成為國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，新能源汽車的規(guī)模化應(yīng)用成為廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)期間的一大亮點(diǎn)。新能源汽車示范應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，從公交車延伸到了出租車、公務(wù)車。截至2011年底，全省新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模近8000輛，其中電動(dòng)汽車超過(guò)3600輛，LNG汽車超過(guò)4000輛，電動(dòng)汽車中純電動(dòng)公交車322輛，純電動(dòng)出租車300輛，應(yīng)用規(guī)模世界領(lǐng)先。
——產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。2010年省政府出臺(tái)了《廣東省電動(dòng)汽車發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善應(yīng)用環(huán)境等方面提出了一系列政策措施，初步形成了發(fā)展電動(dòng)汽車的良好環(huán)境。省政府與南方電網(wǎng)簽署了《廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，各地充電設(shè)施建設(shè)相繼啟動(dòng)，截至2011年底，廣東電網(wǎng)、中國(guó)普天公司已在廣州、深圳、珠海、中山等地累計(jì)投運(yùn)充電站65座，充電樁超過(guò)2300個(gè)。中海油、中石油、中石化積極投資建設(shè)LNG汽車充氣設(shè)施，有力地推進(jìn)了新能源汽車應(yīng)用設(shè)施環(huán)境建設(shè)。
雖然我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，但也存在著一些問(wèn)題和困難，主要是新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)尚待進(jìn)一步突破，產(chǎn)品成本較高，未能完全滿足大規(guī)模商用的要求；個(gè)別核心技術(shù)和生產(chǎn)工藝與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距，個(gè)別關(guān)鍵零部件和材料仍主要依賴進(jìn)口；自主品牌電動(dòng)汽車尚未批量進(jìn)入普通終端市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)自我良性循環(huán)，仍處于起步階段；充電、充氣等應(yīng)用設(shè)施建設(shè)剛剛啟動(dòng)，應(yīng)用環(huán)境和配套體系尚不完善。
