如果“雙向強化”——強化能源、產業(yè)結構調整，強化末端處理措施——都能實現(xiàn)，河北省2030年PM2.5年均濃度可以達到28.2 μg/ m3，實現(xiàn)PM2.5年均濃度35 μg/ m3的二級空氣質量標準。

2月23日，智庫平臺中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布一份基于情景分析的京津冀地區(qū)PM2.5達標情景研究報告(下稱報告)。報告以2030年為目標年，通過三個情景，定量分析了京津冀地區(qū)不同能源、產業(yè)結構和末端控制措施對目標年大氣污染物排放的控制效果及空氣質量改善狀況。

2030年是中國政府承諾的碳排放達峰時間。

分析發(fā)現(xiàn)，三個情景均可明顯改善京津冀地區(qū)的空氣質量，但僅有強化能源、產業(yè)結構調整措施或僅有強化末端處理措施還不夠，只有這兩種措施“雙向強化”才能達到目標。

“現(xiàn)有政策(基準情景)可將2030年的SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放在2013年基礎上削減1/3左右;最佳技術情景通過強化末端控制，可使這四次污染物排放在基準情景下再削減1/2左右;強化情景通過在最佳技術情景基礎上進一步調整京津冀地區(qū)能源、產業(yè)結構，可使這四類污染物排放在 2013年基礎上分別削減85%、74%、82%、72%。”報告作者之一，清華大學環(huán)境學院院長、中國工程院院士賀克斌說。

不同情景下的京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度改善。

如果把河北省單拿出來看，通過“雙向強化”措施，河北省2030年PM2.5年均濃度可以達到28.2 μg/ m3。但河北省內各城市PM2.5年均濃度差異較大，石家莊、邯鄲、衡水、邢臺等城市與國家標準限值非常接近，存在一定超標風險。

河北省各城市強化情景下的PM2.5年均濃度改善。

這份報告由清華大學、國家發(fā)改委能源研究所、清潔空氣創(chuàng)新中心的專家團隊，歷時兩年研究完成。

報告建議，要實現(xiàn)京津冀地區(qū)城市空氣質量全面達標，需要在四個重點領域進行全方位的努力，包括產業(yè)結構大幅調整，能源結構進一步清潔化，末端控制措施全面實施到位，以及交通污染得到有效控制。

賀克斌還強調，京津冀以外的山西、山東、內蒙古等周邊地區(qū)仍需大力改善空氣質量。“若這些地區(qū)按照基準情景去做，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度還可以再降。所以必須要聯(lián)動，如果不聯(lián)動，很難達標。”

2013年環(huán)保部提出了全國城市空氣質量達標時間表：力爭2030年前全國所有城市達到二級空氣質量標準，即PM2.5年均濃度35 μg/ m3。隨著2013年9月“大氣十條”的頒布，京津冀乃至全國正在開展空氣污染防治工作。

報告顯示，2015年北京、天津、河北的PM2.5年均濃度相比2013年分別下降了9.9%、27.1%、28.7%，但京津冀是全國PM2.5污染的重災區(qū)，2015年均濃度依然都在70 μg/ m3以上，距離空氣質量達標還有很大差距。