售電改革進(jìn)入“施工”階段，新電改再次邁出實(shí)質(zhì)性步伐!

2月3日，重慶市12家企業(yè)與新組建的重慶兩江長興售電公司成功簽訂購售電協(xié)議，第一家用電企業(yè)將于2016年3月由后者正式開始供電。這標(biāo)志著重慶作為首批售電側(cè)改革試點(diǎn)地區(qū)，正式拉開售電側(cè)改革序幕。

新電改如何推進(jìn)，一直是業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。自去年3月份新電改方案出臺(tái)以來，試點(diǎn)區(qū)域不斷擴(kuò)大，至現(xiàn)如今的重慶進(jìn)入實(shí)際操作階段，電改已在多地區(qū)落地開花。電改的紅利在哪里?電價(jià)到底能夠降多少?

以重慶為例，此次簽約達(dá)成2016年度售電量1.3億千瓦時(shí)，用電企業(yè)平均簽約電價(jià)0.6元/千瓦時(shí)，這將至少降低企業(yè)用電成本2600萬元。據(jù)此水準(zhǔn)計(jì)算，售電改革全面鋪開后，帶來的改革紅利將非?？捎^!

如此同時(shí)我們需要看到的是，改革紅利是大量切割現(xiàn)有電網(wǎng)的利潤“蛋糕”之后獲得的。那么，新電改能夠順利推進(jìn)么?萬眾期盼的電改降價(jià)潮何時(shí)能夠席卷全國?

1“甜蜜”的試點(diǎn)：電改降價(jià)潮將席卷全國?

截止目前，已有云南、貴州、山西三省正式成為電力體制綜合改革試點(diǎn)省份，廣東、重慶兩省市成為首批售電側(cè)改革試點(diǎn)地區(qū)，先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍則有廣東深圳市、內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南省和貴州省7個(gè)省市。

那么，這些電改的“先行者”都吃到了改革的紅利嗎?改革又有多少甜頭? 記者為大家詳細(xì)梳理如下：

重慶試點(diǎn)情況。從2015年11月28日重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)獲批，到首批用戶購售電協(xié)議簽訂，僅僅用了短短的67天。根據(jù)新電改方案，此次簽約后。220千伏企業(yè)用戶電價(jià)可降至0.55元/千瓦時(shí)。重慶市計(jì)劃2016年及未來一段時(shí)間內(nèi)，新增這類電量用戶313家，年用電量約30.72億千瓦時(shí)，每年將為企業(yè)節(jié)約8.22億元電費(fèi)支出。

廣東試點(diǎn)情況。廣東的深圳是我國實(shí)施輸配電試點(diǎn)改革的首個(gè)地區(qū)。2014年11月4日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于深圳市開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，正式啟動(dòng)我國新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

2015年1月15日，發(fā)改委公布了深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的首個(gè)監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)。其中，2015至2017年，深圳市的電網(wǎng)輸配電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.1435元、0.1433元和0.1428元。業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，2015年至2017年深圳供電局有限公司預(yù)測(cè)的銷售電量分別為778.45億千瓦時(shí)、811.02億千瓦時(shí)和846.71億千瓦時(shí)，未來三年電網(wǎng)收益累計(jì)減少24億元之多，這基本就是電改后消費(fèi)者可以享受的“紅包”。

按照華電集團(tuán)政策法律部主任陳宗法的分析，推行“先行先試”電改試點(diǎn)后，電價(jià)下降將是一致的趨勢(shì)。他認(rèn)為，現(xiàn)有的標(biāo)桿電價(jià)、計(jì)劃電量體系將發(fā)生根本性改變，電力市場競爭將變得更加充分、直接、激烈，無論是協(xié)商定價(jià)，還是市場競價(jià)，電力企業(yè)“打折讓利”將成新常態(tài)，“降價(jià)潮”將席卷全國。在其文章中，詳細(xì)計(jì)算了多地進(jìn)行電力改革后的給用電方帶來的好處。

1.貴州。2015年2月，貴州組建了電力交易中心，開展了年度直接交易、集中競價(jià)和掛牌交易，實(shí)施工商同價(jià)，據(jù)實(shí)計(jì)收基本電費(fèi)等。據(jù)報(bào)道，14家發(fā)電企業(yè)和425家用戶參與，簽約電量達(dá)到263.7億千瓦時(shí)，占省內(nèi)售電量的31%，比例居全國首位。截至當(dāng)年10月31日，全省交易電量累計(jì)完成142.42億千瓦時(shí)，交易均價(jià)比目錄電價(jià)每千瓦時(shí)降低5.48分。

2.蒙西。早在2010年5月，蒙西電網(wǎng)就開始探索電力多邊交易市場，形成了“三方參與、雙向競爭;增量市場、適度競爭;價(jià)差傳導(dǎo)、模式開放”的市場特點(diǎn)，累計(jì)完成交易電量1199.93億千瓦時(shí)，參與火電企業(yè)36戶，用電企業(yè)258個(gè)。交易折價(jià)為0.1-5.6分/千瓦時(shí)，平均2分/千瓦時(shí)。其中，2015年1-8月完成交易電量316.53億千瓦時(shí)、同比增長39.36%，占蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組發(fā)電量的比例40.32%，折價(jià)為2.73分/千瓦時(shí)。