梳理一下清遠(yuǎn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程，可以看出各種資源大多數(shù)向城市傾斜，環(huán)境保護(hù)和治理也不例外。城市居民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度越來(lái)越高，城市環(huán)保投入不斷增加，城市環(huán)境治理趨于改善。而農(nóng)村環(huán)境治理卻經(jīng)常受到忽視，環(huán)保資金大多投到工業(yè)和城市，農(nóng)村缺乏污染治理建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。加之近年來(lái)一些城市污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)污水、工業(yè)垃圾無(wú)害化處理率不高，所產(chǎn)生的粉塵、廢水、廢氣、廢料，進(jìn)一步加重了農(nóng)村環(huán)境的污染程度，環(huán)境治理出現(xiàn)了“厚”城市“薄”農(nóng)村的現(xiàn)象，值得警惕。

隨著家畜家禽養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，不少養(yǎng)殖專業(yè)戶直接利用公共水面進(jìn)行放養(yǎng)，大量糞便直接排入水中，致使水質(zhì)遭受污染。一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，隨處露天堆積畜禽糞便，甚至直接排入河流等低洼處，極大影響農(nóng)村地表、地下水質(zhì)。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高村民生活水平不能以惡化環(huán)境為代價(jià)，有關(guān)部門要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高思想認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的同時(shí)，注重生產(chǎn)方式和生活方式的雙重轉(zhuǎn)變。

其次，按照農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣和區(qū)域特點(diǎn)，重視和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃中劃分出生產(chǎn)和生活區(qū)域，注意生活設(shè)施的整體配套。對(duì)地處農(nóng)村的生產(chǎn)型企業(yè)，在立項(xiàng)之初最好把選址納入到工業(yè)園或創(chuàng)業(yè)園中去，要嚴(yán)格把關(guān)，不能走先發(fā)展后治理的路子。對(duì)已經(jīng)形成污染的現(xiàn)有企業(yè)，要進(jìn)行整改，直至達(dá)到環(huán)保要求。與此同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)和秸桿還田，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物和土地的污染。推廣養(yǎng)殖業(yè)的圈養(yǎng)技術(shù)和管理，科學(xué)劃分適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，對(duì)農(nóng)村中散養(yǎng)的畜禽可先劃定散養(yǎng)區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)管，減少污染。

總而言之，為避免農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，使城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與治理的差距可能變成最嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距，筆者認(rèn)為，必須加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與治理一體化，改變現(xiàn)有以城市為重點(diǎn)的環(huán)境治理模式，形成農(nóng)村與城市并重的環(huán)境保護(hù)和治理體系，使農(nóng)民和市民都享有良好的生態(tài)環(huán)境。