如果你去過西安市東郊的江村溝，你可能會被沖天的惡臭嗆得難以呼吸。那是西安城區(qū)唯一的生活垃圾填埋場，據(jù)說再過五六年就可能填滿了。

一邊是“垃圾圍城”的窘迫，一邊是“垃圾分類”處理形同虛設(shè)。在此次西安市兩會上，政協(xié)委員建議盡快落實垃圾分類處理，變廢為寶，減少存量。

“可回收”“不可回收”一起裝走

1月30日，家住西安北郊的李女士帶孩子走出鳳城五路一家超市，女兒把手里的一小盒餅干很快就吃完了。在一處垃圾桶前，媽媽把餅干盒和塑料包裝分開，并告訴女兒，“小的塑料包裝不便回收，紙盒屬于可回收垃圾，應(yīng)該按垃圾桶的標識分開扔。”不久，一輛小型垃圾收集車開了過來，環(huán)衛(wèi)工打開垃圾箱，把“可回收”和“不可回收”箱中的垃圾桶提了出來，一起倒在垃圾車中運走。隨后，華商報記者跟隨這輛車來到了鳳城四路的垃圾壓縮站。經(jīng)過壓縮的垃圾又被裝進垃圾車運走。

華商報記者又跟隨一輛垃圾車來到江村溝垃圾填埋場，垃圾車直接把垃圾倒在填埋場后離開，期間沒有經(jīng)過任何分類處理，僅有幾名拾荒者在垃圾堆里翻了翻。

“垃圾分類”處理西安進展不大

早在2013年陜西兩會，省人大代表印建安就希望通過立法，妥善解決城鎮(zhèn)生活垃圾處理。“垃圾是放錯位置的資源”，印建安認為，垃圾被視為我國與煤炭、油、天然氣和電力同等重要的“第五能源”。

西安市垃圾處置方式主要是混合收集并填埋，不僅浪費土地，而且成為新的污染源地，造成二次污染。印建安認為，西安市投放的垃圾桶，僅部分標有“可回收”和“不可回收”標志，市民對投放垃圾的分類意識很淡薄，習(xí)慣隨手一扔了之。同時由于沒有清晰明了的投放標準，使得人們無從分、無從投。他建議制定陜西省城鎮(zhèn)生活垃圾管理條例，將城鎮(zhèn)生活垃圾治理納入法制化軌道，實施垃圾分類投放。

目前，西安還沒有建立起垃圾分類收集系統(tǒng)，但2014年已成為國家第四批餐廚垃圾處理試點城市。

應(yīng)鼓勵居民做好垃圾分類

今年西安市兩會上，西安市政協(xié)委員周建玲再次提出《關(guān)于城市生活垃圾分類處理的建議》。

她建議，盡快制定《陜西省生活垃圾分級管理規(guī)定(辦法)》，使生活垃圾分級管理有章可循。實行統(tǒng)一、標準化的垃圾箱設(shè)計及簡潔清楚的標識，用顏色區(qū)分可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等，鼓勵群眾在家中就做好垃圾分類的首站工作。由專人對已分類垃圾進行科學(xué)回收，居民可以獲得不同形式的鼓勵及獎勵。

西安市政協(xié)委員寇文忠也建議，應(yīng)該建立整套的垃圾處理體系。

城管局：還沒垃圾分類回收條件

目前，西安市每天生活垃圾約7000至8000噸。昨日，華商報記者從西安市城市管理局了解到，由于在末端處理上不具備垃圾分類回收的條件，目前西安市的生活垃圾仍然是混合收集、混合處理。十三五期間，西安市將規(guī)劃建設(shè)5座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，為垃圾分類回收提供終端條件。

西安市城市管理局生活垃圾管理處副調(diào)研員史書勤介紹，要實現(xiàn)生活垃圾分類回收，一個可行的辦法就是建資源化利用配套設(shè)施。

正在修訂當(dāng)中的西安市十三五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中，在西安市東南西北共規(guī)劃了5個垃圾焚燒發(fā)電廠。“垃圾焚燒發(fā)電就是一種資源化利用設(shè)施，把可回收利用的垃圾分開收集、分開處理。”史書勤還介紹，目前江村溝垃圾填埋場越來越接近極限，未來再要找一個這樣的垃圾填埋場已不可能，因此，變化垃圾處理方式，建垃圾焚燒發(fā)電廠已成必然。

將在浐灞、高新試點垃圾分類

華商報記者了解到，“十三五”期間，西安市將啟動生活垃圾分類減量處置工作，整個工作預(yù)計將持續(xù)十多年，初步設(shè)想分3個階段實現(xiàn)。

第一階段將選擇特定區(qū)域，開展生活垃圾分類試點工作，目前已選擇在浐灞和高新試點;

第二階段全市生活垃圾分類收運體系設(shè)備設(shè)施配置到位，二環(huán)內(nèi)地區(qū)開展分類投放的物業(yè)化服務(wù)小區(qū)達到100%;

第三階段確保三環(huán)內(nèi)地區(qū)開展分類投放的物業(yè)化服務(wù)小區(qū)達到80%，二環(huán)內(nèi)地區(qū)開展分類投放的物業(yè)化服務(wù)小區(qū)和農(nóng)村集中居住新型社區(qū)達到100%。 華商報記者 王衛(wèi)平 乙實 張小剛

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如何進行垃圾分類

可回收垃圾

主要分廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙中，紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。

不可回收垃圾

餐廚垃圾：包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。其他垃圾：包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及果殼、塵土。

有害垃圾：包括熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、過期化妝品等。

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日本垃圾分類細到極致

在日本，生活垃圾處理是件十分麻煩的活兒。對垃圾分類投棄有明確要求：每周二和周五收可燃性的普通垃圾;每周一收塑料容器類垃圾;每月的第四個星期三收報紙雜志及布制品等……如果要扔自行車、衣柜等大件垃圾，還需提前電話申請，并且購買處理券。

如此繁瑣的垃圾分類和投棄程序，之所以能落實，與政府和民眾的重視以及完善的法律法規(guī)制度分不開。

在日本生活多年的華人方靜告訴記者，她的孩子還在上幼兒園時，學(xué)校提供的午餐中就包含瓶裝牛奶，奶瓶的紙質(zhì)瓶蓋上有層塑料紙，孩子喝完牛奶后，被要求將紙質(zhì)瓶蓋和塑料紙投入不同的垃圾筐，將玻璃奶瓶沖洗干凈后倒著放回筐里。學(xué)校還會教孩子識別商品包裝上的各種符號，了解這些包裝分屬哪類垃圾以及如何丟棄。

在大阪一所小學(xué)當(dāng)教師的張峰說，日本小學(xué)四年級的社會課會詳細講述垃圾處理及再利用的過程。除了從小加強教育、養(yǎng)成習(xí)慣之外，法律的規(guī)范也必不可少。日本《廢棄物處理法》規(guī)定，胡亂丟棄廢棄物者最高可被處以5年有期徒刑，并處罰金1000萬日元(約合人民幣54萬余元)。

此外，在瑞典，許多超級市場都設(shè)有易拉罐和玻璃瓶自動回收機，顧客喝完飲料將易拉罐和玻璃瓶投入其中，機器便會吐出收據(jù)，顧客憑收據(jù)可以領(lǐng)取一小筆錢。