個空牛奶盒換1積分、一袋廚余垃圾換5積分、一公斤報紙換100積分……積分可以兌換生活用品、電話卡、購物卡及現(xiàn)金等，這是北京環(huán)衛(wèi)集團在豐臺區(qū)芳城園社區(qū)試行的“垃圾智慧分類模式”的“誘人”規(guī)則。居民只需在家將垃圾簡單分類，打包后貼上二維碼，投到家門口的再生資源回收柜中就能獲得積分。今年，這種模式將推廣至北京350個小區(qū)，覆蓋人口超過100萬。
日前，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標和管理模式建議》。報告顯示，我國城市生活垃圾年產量逐年增加，1979年全國城市生活垃圾清運量為2508萬噸，2014年增至近1.8億噸，增長7倍多。研究組組長、人大環(huán)境學院教授宋國君指出，生活垃圾若不采取有效減量化措施，到2020年，我國288個地級及以上城市轄區(qū)的生活垃圾清運總量將高達2.55億噸。破解“垃圾圍城”難題已刻不容緩。
我國城市生活垃圾分類長期試點卻一直沒有明顯進展，對居民來說，除了小區(qū)垃圾桶變多了，并沒有太多直觀改變，此番“垃圾智慧分類模式”不失為一種新嘗試。另一方面，由知名環(huán)保人士黃小山提出的由垃圾廠在處理前進行分類和預處理的新模式，也正被越來越多處理廠接受。
每棟樓每天回收5公斤廚余
記者在芳城園社區(qū)內看到，幾乎每幢樓前都擺上了一個再生資源回收柜和一個智慧廚余垃圾桶，提供金屬、塑料、紙類、織物等全品類回收。一區(qū)6號樓的居民王大爺告訴記者:“過去瓶子、報紙、紙殼一股腦都扔了，現(xiàn)在自己在家歸集一下，扔垃圾時貼個二維碼就能攢積分換錢了。”
“我們把北京藍˙生態(tài)卡、二維碼與居民手機號綁定，為居民建立積分賬戶，居民把生活垃圾分類打包貼上二維碼、投入回收柜，回收員在清運時將數(shù)據(jù)上傳到后臺云服務器，服務器則自動折算成積分同步發(fā)到居民賬戶中。”北京環(huán)衛(wèi)集團京環(huán)資源公司項目負責人李朝輝介紹此番基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的垃圾分類新嘗試。
“垃圾智慧分類模式”的另一重點是推進廚余垃圾分類。居民將分類打包好的廚余投入智慧廚余垃圾桶，刷一下生態(tài)卡便可自動獲得5積分，1積分相當于1分錢現(xiàn)金。
“90后”現(xiàn)場回收員張萬述對記者說，由于社區(qū)內有不少中老年人，推廣期間回收員們每天早8時到晚7時在樓道里“蹲點”，教居民如何進行分類，并發(fā)放含使用手冊、北京藍˙生態(tài)卡和一沓二維碼的垃圾智慧分類使用包。居民可以用積分在線兌換購物卡、充值卡，也可于每月8日和23日工作人員進社區(qū)時兌換生活用品和現(xiàn)金。不擅用互聯(lián)網(wǎng)的老年居民也可以通過撥打電話了解投遞情況、實時查詢積分。
這些再生資源回收柜每日開啟兩次，由專車送到距離社區(qū)不遠的分揀處。在那里，記者看到居民打包整齊的牛奶盒、舊報紙、紙殼等堆成一座小山，張萬述和他的同事們稱重后通過智能手機掃碼記錄，數(shù)據(jù)便自動傳回后臺。
張萬述介紹，目前試點推廣一月余，居民注冊率達近50%。廚余垃圾的精準投放率和收集率明顯提升，每棟樓一天可以回收約5公斤廚余，垃圾減量化、資源化效果顯著，有效緩解了垃圾處理壓力。
從“垃圾分類”到“分類垃圾”
為什么垃圾必須分類?長期關注垃圾分類的環(huán)保人士黃小山說，中國人的飲食習慣造成廚余垃圾含有大量水分，“混燒”遠遠達不到無害化處理所要求的溫度，會導致二噁英等致癌物產生，此外廚余垃圾含有大量有機物，易腐敗發(fā)臭，也無法直接進填埋場，因此垃圾分類是垃圾處理的前提。2011年，黃小山曾自掏腰包130萬元在小湯山地區(qū)試點環(huán)保項目“綠房子”。作為垃圾分類平臺，與固有的可回收與不可回收分類不同，“綠房子”注重干濕分離，在清運前按不同物理屬性分開，同時設計制造一系列脫水設備，在“綠房子”中進行初步處理。
但總體而言，北京試點垃圾分類十多年的效果并不盡如人意。宋國君指出:“已知數(shù)據(jù)顯示，2013年北京市人均生活垃圾日清運量在1.01千克左右，全國為人均1.11千克，臺北市在2012年就已減少到0.37千克。”
破題“垃圾圍城”，自嘲“與垃圾較上勁”的黃小山想到了另一種思路，不妨從末端的垃圾處理場著手，提高分類效率。“處理廠在垃圾入爐焚燒前增加一個分揀程序，通過有效分選和烘干，使入爐垃圾均質化，有助于提高垃圾焚燒熱值，控制污染物的排放，進而提高垃圾發(fā)電效率。”據(jù)悉，這一想法得到不少大型垃圾處理廠的支持，黃小山已著手預處理設施的研發(fā)。
呼吁垃圾源頭分類立法
在黃小山看來，垃圾是一個“從哪里來到哪里去”的哲學問題。“我們每一個人都是垃圾的制造者，也應當為垃圾處理盡一點義務。”宋國君也認為垃圾源頭分類要從家庭、辦公室開始，而非僅僅在小區(qū)擺放分類垃圾桶。
宋國君在《我國城市生活垃圾管理“十三五”目標和管理模式建議》中提出，應在“十三五”期間為每個城市建立明確、量化的垃圾管理目標，建議將垃圾源頭分類納入法律，并明確分類責任主體、分類與投放方法、獎勵與懲罰措施等?！督ㄗh》指出，新的管理模式應包括強制源頭分類、建立城市生活垃圾資源回收管理基金、推進生活垃圾管理領域特許經營、盡快實施生活垃圾焚燒廠和填埋場排污許可證制度，以及信息公開與公眾參與管理績效評估等。
此外，宋國君還為“互聯(lián)網(wǎng)+”在垃圾處理領域的應用開出“方劑”:有效降低信息公開成本，讓老百姓對垃圾回收去向和處理成本有據(jù)可查，繼而達成共識。
