近日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)》，要求切實(shí)落實(shí)大型燃煤機(jī)組清潔排放實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)地方燃煤熱點(diǎn)行業(yè)綜合改造，加快自備電廠整治提升，推進(jìn)煤電節(jié)能改造。通過推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命與體制革命，創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了總體發(fā)展目標(biāo)，即在2016年，全省能源消費(fèi)總量控制在2.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源總消費(fèi)的比重提高至15.5%，能源領(lǐng)域二氧化硫、氮氧化物、粉塵等主要污染物排放力爭(zhēng)削減20%，電煤消費(fèi)占煤炭總消費(fèi)的比重力爭(zhēng)達(dá)到75%，清潔煤電占煤電總裝機(jī)容量比重達(dá)到80%左右，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重下降到57%以下。2017年，全省煤炭消費(fèi)總量控制在2.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源比重提高至18%，主要污染物排放力爭(zhēng)在2016年基礎(chǔ)上再削減20%，電煤占比力爭(zhēng)提升至80%，清潔煤電占比提升至85%，煤炭消費(fèi)占比下降到55%以下。
在燃煤清潔高效利用方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，浙江省要在2016年完成17臺(tái)機(jī)組共計(jì)1020萬千瓦的清潔排放改造和318萬千瓦的煤電節(jié)能改造，2017年完成10臺(tái)機(jī)組共計(jì)515萬千瓦的清潔排放改造和93萬千瓦煤電節(jié)能改造，并于2017年底全面完成地方燃煤熱電機(jī)組超低排放改造，淘汰中溫中壓及以下參數(shù)機(jī)組，力爭(zhēng)全省煤電機(jī)組平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)以內(nèi)。同時(shí)，加快散煤治理，兩年內(nèi)每年完成10000臺(tái)、15000蒸噸/小時(shí)燃煤鍋(窯)爐淘汰改造，禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋(窯)爐，禁止審批城市禁燃區(qū)燃煤項(xiàng)目，禁止新建項(xiàng)目配套建設(shè)自備燃煤電站，并加快關(guān)停省內(nèi)30萬千瓦以下純凝發(fā)電機(jī)組。
值得注意的是，《行動(dòng)計(jì)劃》要求大力發(fā)展可再生能源，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，2017年在能源領(lǐng)域的碳排放達(dá)到國(guó)家要求。業(yè)內(nèi)人士稱，浙江是能源消費(fèi)大省，也是傳統(tǒng)化石能源資源小省。在浙江推廣清潔與可再生能源的利用，既符合浙江省自身發(fā)展需要，也是我國(guó)實(shí)施能源轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新與實(shí)踐，意義重大。
《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，在能源技術(shù)方面要推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展相關(guān)制造業(yè)，吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)有條件的能源企業(yè)“走出去”，神華與資源富集省區(qū)的戰(zhàn)略合作。在推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新方面，要求穩(wěn)步推進(jìn)電力、油氣體制改革，加快推進(jìn)能源領(lǐng)域投融資體制改革與能源要素市場(chǎng)化配置，完善政府能源調(diào)控。
據(jù)了解，2014年12月，浙江省就提出要在全國(guó)率先創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省，并希望借此成為國(guó)家重要的清潔能源綜合示范基地、清潔能源科技創(chuàng)新基地、能源體制機(jī)制改革實(shí)踐基地。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)吳新雄曾表示，國(guó)家能源局將全力支持浙江創(chuàng)建工作，包括加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大核電等清潔能源安全發(fā)展和高效利用，支持能源裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此前，浙江省為推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)，提升煤電高效清潔發(fā)展水平，曾印發(fā)《浙江省2014—2017年大型燃煤機(jī)組清潔排放實(shí)施計(jì)劃》，針對(duì)30萬千瓦以上燃煤機(jī)組，對(duì)每年的新建、改造機(jī)組容量及減排指標(biāo)提出了相應(yīng)的要求。該文件也是《行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)之一。
