為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，加速推進(jìn)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議脫貧攻堅(jiān)的重要指示，1月6日，國(guó)家能源局下發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(下稱《通知》)，要求充分認(rèn)識(shí)加快能源開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要作用，進(jìn)一步做好能源開(kāi)發(fā)扶貧工作，并落實(shí)六大重點(diǎn)任務(wù)。

《通知》明確，到2020年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)能源普遍服務(wù)水平顯著提高，貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平基本達(dá)到目前本省(區(qū)、市)平均水平;基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋;重點(diǎn)任務(wù)資金和工程項(xiàng)目都要求向貧困地區(qū)傾斜。其中，農(nóng)網(wǎng)改造中央預(yù)算內(nèi)資金投資向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)傾斜。電網(wǎng)企業(yè)要繼續(xù)增加農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造自籌資金規(guī)模;煤炭、煤電、油氣、水電等資源開(kāi)發(fā)利用類重大項(xiàng)目，跨區(qū)域重大能源輸送通道項(xiàng)目，以及風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目，同等條件下要優(yōu)先在貧困地區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)。

《通知》還要求完成200萬(wàn)建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。鼓勵(lì)光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，充分利用荒山、荒坡、魚(yú)塘、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，增加貧困人口收入。加大農(nóng)林廢棄物綜合利用力度，鼓勵(lì)農(nóng)村能源供應(yīng)方式多元化發(fā)展。在光照條件良好(年均利用小時(shí)數(shù)大于1100小時(shí))的15個(gè)省(區(qū))451個(gè)貧困縣的3.57萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標(biāo)。同時(shí)，加大支持力度，繼續(xù)細(xì)化光伏扶貧項(xiàng)目清單和需求測(cè)算，多渠道爭(zhēng)取支持，擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目資金來(lái)源。組織各省(區(qū))以縣為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案，按程序報(bào)批后實(shí)施。據(jù)了解，在此之前，國(guó)家能源局已相繼對(duì)各省扶貧情況和光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)之前光伏扶貧項(xiàng)目在工作組織、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施等方面有益探索。

自2014年11月，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展光伏扶貧工程試點(diǎn)工作的通知》后，安徽、河北、山西、甘肅、寧夏、青海等全國(guó)幾個(gè)重點(diǎn)扶貧省區(qū)均開(kāi)始光伏扶貧試點(diǎn)工作。其中，最早開(kāi)展“光伏下鄉(xiāng)扶貧工程”的安徽省，扶貧節(jié)奏明顯領(lǐng)先其他省份。據(jù)記者獲悉，《合肥市農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》送審稿已經(jīng)交由合肥市委辦和市政府辦，預(yù)計(jì)很快就會(huì)下發(fā)。此次行動(dòng)計(jì)劃提出在2016年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，實(shí)現(xiàn)合肥市農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。同時(shí)，近一步增強(qiáng)光伏精準(zhǔn)扶貧的工作力度，把光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的新模式，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡的“三無(wú)”特困農(nóng)戶和貧困村光伏電站建設(shè)全覆蓋。