江西省人民政府辦公廳印發(fā)了關于加強“地溝油”綜合治理工作的意見，全文如下：

江西省人民政府辦公廳關于加強“地溝油”綜合治理工作的意見

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：

近年來，全省各地、各部門不斷加大“地溝油”整治力度，取得了明顯成效，但綜合治理長效機制仍有待完善。為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》(國辦發(fā)〔2017〕30號)，結合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強“地溝油”綜合治理工作提出如下意見：

一、積極推進餐廚垃圾無害化處理

(一)市、縣(區(qū))政府要對本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負總責，將餐廚垃圾治理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，餐廚垃圾處置設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集運輸、處置設施的布局、用地和規(guī)模。(各市、縣〔區(qū)〕政府負責)

(二)各設區(qū)市政府要制定和完善餐廚垃圾管理辦法，創(chuàng)造條件規(guī)劃建設區(qū)域性餐廚垃圾處置設施，制定優(yōu)惠政策，大力支持餐廚垃圾無害化處理項目建設，引導社會力量參與餐廚垃圾無害化處理。(各設區(qū)市政府負責)南昌市作為餐廚垃圾處理試點城市，要進一步擴大餐廚垃圾收集覆蓋面，完善處理設備和工藝。(南昌市政府負責)

二、嚴格把好餐廚垃圾源頭控制關

鼓勵大型餐廚垃圾產(chǎn)生單位自建無害化處理設施，健全餐廚垃圾處置管理制度，建立無害化處理臺賬，相關記錄和憑證保存期限不得少于2年。沒有無害化處理設施的餐廚垃圾產(chǎn)生單位應與餐廚垃圾收集運輸企業(yè)簽訂定期收集餐廚垃圾的協(xié)議，并建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬。餐廚垃圾不得出售、倒運給未取得收集運輸和處置許可的企業(yè)或個人。嚴禁亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施。(省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省食品藥品監(jiān)管局負責)以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。(省食品藥品監(jiān)管局負責)

三、加強規(guī)范餐廚垃圾過程管理

餐廚垃圾收集運輸服務的企業(yè)應當嚴格履行餐廚垃圾收集運輸協(xié)議，及時完整記錄餐廚垃圾收集運輸臺賬，并每月向當?shù)卣腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門或其委托的專業(yè)管理機構報送1次。運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，餐廚垃圾不得裸露存放、運輸，運輸中不得泄漏、撒落。(省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)

餐廚垃圾處置服務企業(yè)應按規(guī)定與餐廚垃圾收集運輸企業(yè)簽訂協(xié)議，及時接收餐廚垃圾，嚴格按規(guī)定處置餐廚垃圾。建立健全無害化處理臺賬，相關記錄和憑證保存期限不得少于2年。嚴格遵守環(huán)境保護的有關規(guī)定，處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等必須符合環(huán)保標準，防止二次污染。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)保廳負責)

四、大力培育餐廚廢棄物資源化利用企業(yè)

(一)引導廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。(省工信委負責)

(二)貫徹落實財政部、國家稅務總局制定的廢棄物無害化處理、資源綜合利用的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，確保相關政策執(zhí)行到位。(省地稅局負責)

(三)積極爭取資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程項目中央預算內(nèi)投資補助，對廢棄物無害化處理和資源化利用項目予以傾斜支持。(省發(fā)改委負責)

(四)推進檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無害化處理場所或處理設施建設，引導其采用既能實現(xiàn)無害化處理又能資源化利用的工藝技術，完善動物防疫條件，建立自行處理與委托集中處理相結合的無害化處理體系。(省農(nóng)業(yè)廳負責)

五、落實責任強化監(jiān)督管理

(一)市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應按照有關規(guī)定，通過招投標等公平競爭的方式對餐廚廢棄物的收集運輸和處置企業(yè)作出服務許可。對餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集運輸、處置實行轉移聯(lián)單制度，建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置通用的信息平臺，加強餐廚垃圾管理各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。(省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)

(二)督促生豬定點屠宰企業(yè)貫徹落實《生豬屠宰管理條例》等規(guī)定，做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作，繼續(xù)執(zhí)行病害豬無害化處理財政補貼機制，規(guī)范處置行為。農(nóng)業(yè)部門要督促屠宰企業(yè)落實檢驗檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品無害化處理主體責任，督促其按要求配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的無害化處理設施并確保正常運轉。對檢驗檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品要按規(guī)定進行無害化處理，并建立處理臺賬，相關記錄和憑證保存期限不得少于2年。嚴厲打擊違法行為，涉嫌犯罪的按規(guī)定移送公安機關處理。(省農(nóng)業(yè)廳負責)

(三)組織全省工信部門摸清食用油精煉加工、分裝灌裝企業(yè)的情況，配合相關執(zhí)法部門，嚴查生產(chǎn)“地溝油”的不法行為，防止“地溝油”回流餐桌，促進我省食用油加工業(yè)的健康發(fā)展。(省工信委負責)

(四)組織各地公安機關加強對“地溝油”違法犯罪線索的摸排，加大犯罪打擊力度，鏟除非法生產(chǎn)、加工、儲存“地溝油”窩點。(省公安廳負責)

(五)積極配合農(nóng)業(yè)等部門指導各地做好餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理處置工作，督促各地規(guī)范無害化處置項目選址，推廣無害化技術，加強監(jiān)督檢查，確保處置設施規(guī)范運行，防范環(huán)境風險。(省環(huán)保廳負責)

各部門應當依據(jù)《江西省人民政府關于印發(fā)江西省企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和運用試行辦法的通知》(贛府發(fā)〔2015〕56號)精神，將相關信息歸集共享國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)。(省工商局負責)

2017年8月25日

(此件主動公開)