前言
黨的十六大提出，到2020年我國將實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾和能源使用帶來的環(huán)境污染問題更加突出。為推動我市開展節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃了到2015年節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，分五個(gè)部分：能源利用現(xiàn)狀，節(jié)能減排工作面臨的形勢和任務(wù)，節(jié)能減排的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程以及保障措施。
一、能源利用現(xiàn)狀
(一)能源消費(fèi)和排放基本情況
“十一五”期間，我市萬元GDP能耗各年度降幅分別為3.53%、4.2%、5.05%、5.72%、5.21%，累計(jì)降低21.6%，比省政府下達(dá)的五年下降20.67%超額0.93個(gè)百分點(diǎn)。萬元GDP能耗由2005年的1.5噸標(biāo)煤下降至2010年的1.1763噸標(biāo)煤，降低了0.324噸標(biāo)準(zhǔn)煤。5年累計(jì)節(jié)能達(dá)885萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
到2010年底，我市主要污染物COD和 SO2已分別削減17.8%和11.7%，削減量為1.6萬噸和0.95萬噸。分別完成省政府下達(dá)減排目標(biāo)的118%和293%。
(二)能源消費(fèi)特點(diǎn)
1、能源消費(fèi)呈增長態(tài)勢，但增速低于經(jīng)濟(jì)增長
“十一五”前期間，我市在GDP較快增長的同時(shí)，能源消費(fèi)總量保持低速增長，能源消費(fèi)彈性系數(shù)逐年趨小。2010年我市能源消費(fèi)總量4312.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年增長39.9%，其中，一產(chǎn)增長59.2%，二產(chǎn)增長10.7%，三產(chǎn)增長51.6%，生活用能增長63.1%。2006-2010年，全市以年平均8%的能源消費(fèi)增速支撐了13.4%的經(jīng)濟(jì)增長，平均能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.6。從增量因素看：一是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速增長期，GDP年均增長13.4%，帶動能源總量增長;二是工業(yè)化進(jìn)程的加快，帶動了能源消費(fèi)量的提高;三是城市化進(jìn)程的加快，促使能源需求總量增加;四是新型消費(fèi)熱點(diǎn)的形成，特別是住房、汽車、耗能較多的家用電器，也使能源消費(fèi)總量不斷增長;五是能源效率總體水平仍然很低，也使能源總量不斷增加。
2、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)比重上升
“十一五”期間，從三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)情況看：第一、第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)年均增長較快，都在10%以上，占全市能源消費(fèi)量的比重不斷上升;第二產(chǎn)業(yè)年均增長較慢，大約7%左右，占全市能源消費(fèi)量的比重下降。2010年三次產(chǎn)業(yè)的萬元增加值能耗與2005年相比均下降，降幅分別為9.8%、30.2%、5.6%。2010年，全市生活消費(fèi)能源由2000年的375萬噸上升到979萬噸，年均增長約14%，占全市的比重由2000年的17.2%上升到22.7%。
3、能源消費(fèi)中煤炭增幅雖然回落，環(huán)境問題依然突出
“十一五”期間，我市煤炭消費(fèi)量增幅逐年回落，分別為6.3%、5.9%、5.4%、5%、4.8%。2010年消費(fèi)量為2579萬噸，其主要構(gòu)成為居民用煤、生產(chǎn)用煤(不包括能源生產(chǎn)企業(yè))、發(fā)電用煤、供熱公司用煤、制氣用煤，在全社會能源消費(fèi)總量中，煤炭約占43%。隨著機(jī)動車的快速增長，城市大氣污染已由煤煙型污染向煤煙、機(jī)動車尾氣混合型污染發(fā)展。粗放型使用能源，對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
4、工業(yè)用能站主導(dǎo)地位，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
我市工業(yè)用能占主導(dǎo)地位，工業(yè)結(jié)構(gòu)中，高耗能行業(yè)所占比重約為67%。萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的2.5475噸標(biāo)煤下降到2010年的1.5765噸標(biāo)煤，降幅分別為5.2%、6.8%、10.8%、11%和7.4%,年均降低8%，累計(jì)降低35.1%，超額完成“十一五”萬元工業(yè)增加值降幅目標(biāo)。從企業(yè)能源消費(fèi)規(guī)模分析，省重點(diǎn)耗能企業(yè)71家，列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案的企業(yè)4家。
(三)存在的主要問題
1、對節(jié)能減排、提高能源效率重要性和緊迫性的認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高
對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的體系還有待進(jìn)一步完善，節(jié)能的迫切性、緊迫性和節(jié)能優(yōu)先方針真正落實(shí)還有較大差距。各區(qū)縣在發(fā)展的問題上思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力。但是，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu))，降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例，與提高能源利用效率的重要性認(rèn)識不夠。在對待節(jié)約的問題上，還未能從戰(zhàn)略的高度提高認(rèn)識，落實(shí)到位。存在重抓上項(xiàng)目、上規(guī)模，熱衷于見效快，輕節(jié)約型內(nèi)涵式的發(fā)展。
2、單位產(chǎn)值能源消費(fèi)較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
2010年，全市萬元GDP能耗比全國平均水平高0.1639噸標(biāo)準(zhǔn)煤。主要工業(yè)品單位產(chǎn)品能耗大多高于全國平均水平。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2010年，全市第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別14%、37%和49%而一、二、三產(chǎn)業(yè)和生活用能分別占終端能源消費(fèi)總量的3%、45%、30%和23%,高耗能的第二產(chǎn)業(yè)67%的能源消費(fèi)只創(chuàng)造了38%的GDP;二是工藝技術(shù)和裝備落后。作為老工業(yè)基地，重點(diǎn)耗能行業(yè)落后的設(shè)備工藝所占比重仍然較高。三是管理水平低，與節(jié)能密切相關(guān)的能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、考核制度不完善，信息化水平低，人為損失浪費(fèi)嚴(yán)重。四是部分地區(qū)出于地方保護(hù)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度，對淘汰落后、壓縮能耗過高的過剩產(chǎn)能不積極。
3、節(jié)能減排激勵政策和長效機(jī)制還未形成
在工藝裝備節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)備研發(fā)及推廣應(yīng)用、節(jié)能獎勵等方面，財(cái)稅政策支持力度不夠，未能建立有效的節(jié)能激勵機(jī)制，缺乏有效推進(jìn)節(jié)能工作的政府宏觀調(diào)控手段及目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核制度，節(jié)能宏觀管理缺乏剛性約束。
4、市場化運(yùn)作機(jī)制發(fā)育不全
綜合資源規(guī)劃、電力需求側(cè)管理、合同能源管理、能效標(biāo)識管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制，沒有得到廣泛推行，有的尚處于試點(diǎn)和探索階段。在節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、重大節(jié)能項(xiàng)目示范、節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面，發(fā)揮市場化運(yùn)作機(jī)制作用不夠，沒有形成有利于促進(jìn)節(jié)能的市場環(huán)境，企業(yè)節(jié)能的內(nèi)在動力不足。節(jié)能信息傳播平臺、技術(shù)支撐體系和節(jié)能咨詢服務(wù)市場尚未形成，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入不足，對節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能服務(wù)業(yè)缺乏規(guī)范有序的管理和必要的支持。
5、新技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用力度薄弱
自主創(chuàng)新能力弱，資金投入不足，先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，特別是一些有重大帶動作用的共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)進(jìn)展緩慢，同時(shí)由于缺乏鼓勵節(jié)能技術(shù)推廣的政策和機(jī)制，多數(shù)企業(yè)融資困難，節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用難。
6、節(jié)能工作監(jiān)管不強(qiáng)
節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，監(jiān)測裝備落后，人才短缺，信息缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足，整體實(shí)力不強(qiáng)，監(jiān)測(檢測)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，難以適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能工作的需要。
7、技術(shù)改造及信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢
由于企業(yè)融資渠道少，政府資金投入不足等原因，全市節(jié)能技術(shù)改造及節(jié)能信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能為節(jié)能減排提供有力的支撐。
8、對社會公眾缺乏持續(xù)性的節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)機(jī)制
目前，節(jié)能培訓(xùn)還僅停留于對企業(yè)節(jié)能管理人員和操作人員。建設(shè)節(jié)能型社會，需要全社會各界積極參與。對社會公眾的宣傳、教育還存在明顯的階段性特征。缺乏系統(tǒng)、持續(xù)長效的節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)的機(jī)制。
(四)“十二五”期間全市節(jié)能減排工作面臨的新任務(wù)
1、能源需求預(yù)測
按全市GDP年均增長速度平均10%～12%的水平，到2015年，能源需求及節(jié)能量預(yù)測如下表：
（2015）年不同經(jīng)濟(jì)增長速度下能源需求預(yù)測表
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GDP預(yù)期值 項(xiàng)目 |
GDP預(yù)期年均增長率10% |
GDP預(yù)期年均增長率11% |
GDP預(yù)期年均增長率12% |
全省節(jié)能目標(biāo) |
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能源消費(fèi)彈性系數(shù) |
0.62 |
0.65 |
0.67 |
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GDP預(yù)期值 |
5904 |
6177 |
6461 |
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能源需求量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤） |
5799 |
6068 |
6346 |
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能耗年均增長率 |
6.1 |
7.1 |
8.0 |
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單位GDP綜合能耗 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元） |
0.982 |
0.971 |
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節(jié)能量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤） |
949 |
976 |
1004 |
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“十二五”期間節(jié)能率 |
16.5％ |
16% |
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2、節(jié)能減排新任務(wù)
根據(jù)全面建設(shè)小康社會和振興東北老工業(yè)基地的總體要求，哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值年均增長11%以上，到2015年力爭達(dá)到5200億元，人均生產(chǎn)總值力爭達(dá)到6000美元;經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十一五”期末降低16.5%左右，萬元工業(yè)增加值能耗降低20%，萬元工業(yè)增加值用水量降低30%;污染物排放減少10%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10：35：55。
哈爾濱市到(2015)年實(shí)現(xiàn)萬元GDP能耗比2010年降低16.5%，即達(dá)到0.982噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;萬元工業(yè)增加值能耗由1.574噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.165噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降26%，年均下降5.84%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量520萬噸標(biāo)煤左右，節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨，這將使能源資源支撐、運(yùn)輸供給和環(huán)境約束的矛盾更加突出，也給節(jié)能工作提出了新的更高的要求。
為了保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做到以盡可能少的能源消耗獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立科學(xué)合理的能源利用體系，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)能源比例，限制煤炭消費(fèi)總量;加快節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)支撐體系和信息傳播平臺，推進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;強(qiáng)化能源終端需求管理，采取重大舉措，形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;完善節(jié)能法規(guī)建設(shè)，盡快實(shí)施嚴(yán)格的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目節(jié)能審查制度。全面貫徹國家節(jié)能減排各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善，形成全市的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)，建立節(jié)能減排長效促進(jìn)機(jī)制;繼續(xù)加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，制止浪費(fèi)能源和污染環(huán)境的行為。
二、指導(dǎo)思想與基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以大幅度提高能源利用效率和減少排放污染為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本;堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)為依托，提升技術(shù)裝備水平，推廣資源節(jié)約型環(huán)境友好型產(chǎn)品;以法治為保障，以提高終端用能效率為重點(diǎn)，建立節(jié)能監(jiān)督管理制度;實(shí)行有效激勵和約束政策，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)管理，逐步改變落后的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成自覺節(jié)能減排的機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)約型社會，以能源的有效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
1、科學(xué)發(fā)展原則
堅(jiān)持以發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會。改變能源消耗高、浪費(fèi)大的粗放型的增長方式，要大幅度提高能源利用率，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的中間環(huán)節(jié)和必要步驟。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制
造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要代表的第三產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造能源、石化、裝備制造、綠色特色食品、醫(yī)藥和建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的新型工業(yè)基地。把降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例，作為提高全市能源利用效率的前提，把能源效率指標(biāo)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重要量化指標(biāo)，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)收指標(biāo)體系中。
3、強(qiáng)化管理原則
完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)能依法監(jiān)督管理，真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。依法強(qiáng)化各級政府節(jié)能管理職責(zé)，并使其職能法制化和規(guī)范化，充分發(fā)揮政府的作用，落實(shí)節(jié)能法規(guī)，發(fā)揮好各級政府職能部門節(jié)能監(jiān)督管理的作用。從源頭上控制高耗能企業(yè)、高耗能建筑和低效設(shè)備(產(chǎn)品)的發(fā)展。在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，通過政策激勵和信息引導(dǎo)，加快機(jī)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。
4、機(jī)制創(chuàng)新原則
進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施節(jié)能管理新機(jī)制，積極探索新的管理模式，加強(qiáng)需求側(cè)管理。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，完善向節(jié)能傾斜的價(jià)格、財(cái)政、稅收、信貸等政策，引導(dǎo)、激勵企業(yè)和社會的節(jié)能行為，積極探索在公共財(cái)政框架內(nèi)持續(xù)支持節(jié)能能力建設(shè)的扶持政策。
5、技術(shù)進(jìn)步原則
堅(jiān)持以推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)大戶走新型工業(yè)化道路為突破口，大力推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，示范帶動和促進(jìn)全社會切實(shí)提高能源和資源利用效率，實(shí)現(xiàn)全社會節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。對重點(diǎn)用能單位的管理同時(shí)，對其他行業(yè)實(shí)行進(jìn)行分類指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)全面節(jié)能的局面。
6、法制保障原則
加大節(jié)能宣傳教育的力度，切實(shí)樹立“節(jié)約降耗就是增產(chǎn)增效”的意識，使各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)、個(gè)人清楚地認(rèn)識到現(xiàn)在和將來的能源資源形勢，樹立社會主體的責(zé)任意識和強(qiáng)烈的憂患意識，形成高度的緊迫感和責(zé)任感。企業(yè)和消費(fèi)者是節(jié)能的主體，要改變不合理的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，依法履行節(jié)能責(zé)任;政府通過制定法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、規(guī)范用能行為，為企業(yè)和消費(fèi)者提供服務(wù)。
三、“十二五”節(jié)能目標(biāo)
(一)目標(biāo)體系
進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，通過加快節(jié)能減排的體制機(jī)制和法制建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理、完善有利于節(jié)能減排的財(cái)稅價(jià)格政策，初步建立起比較完善的節(jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)體系、嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系和有效的政策支撐體系，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)節(jié)約型小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)宏觀目標(biāo)
節(jié)能目標(biāo)：按照省政府下達(dá)的給我市的目標(biāo)，到“十二五”期末，全市萬元GDP能耗比“十一五”期末降低16.5%，年均下降3.54%，由“十一五”期末的1.176噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.982噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量976萬噸標(biāo)煤;每萬元工業(yè)增加值能耗由“十一五”期末的1.576噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2015年的1.165噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總體下降26%，年均下降5.84%實(shí)現(xiàn)節(jié)能量520萬噸標(biāo)煤左右。新能源和可再生能源利用量達(dá)到200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
減排目標(biāo)：主要水污染排放減少15%，主要?dú)馕廴疚锱欧艤p少5%。類比《哈爾濱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合“十一五”期間我市水主要污染物實(shí)際增量情況，預(yù)測“十二五”期間，我市新增COD和氨氮排放總量分別為15000噸和3000噸。全市新增煙塵排放量20326噸、二氧化硫排量16922噸、氮氧化物15432噸。到2015年，我市COD和氨氮目標(biāo)減排量分別為12080噸和1433噸，在加上新增COD和氨氮排放量15000噸和3000噸，實(shí)際我市COD和氨氮減排量應(yīng)為27080噸和4433噸。到2015年，全市煙塵、二氧化硫、氮氧化物目標(biāo)減排量分別為3654.8噸、3103.6噸和2819.5噸，在加上新增煙塵排放量20326噸、二氧化硫排量16922噸、氮氧化物15432噸，實(shí)際我市煙塵、二氧化硫、氮氧化物應(yīng)分別削減23980.8噸、20025.6噸、18251.5噸。
(三)主要產(chǎn)品(工作量)節(jié)能減排指標(biāo)
1、重點(diǎn)耗能工業(yè)單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)
到2015年重點(diǎn)耗能工業(yè)單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)見附表2。
2、主要用能設(shè)備能源效率
到2015年主要用能設(shè)備能源效率接近或達(dá)到國內(nèi)平均水平見附表3。
3、哈爾濱市“十二五”節(jié)能量預(yù)測
節(jié)能量的預(yù)測和各種節(jié)能方式節(jié)能所占的比例見附表4、附圖1～4。
4、節(jié)能減排項(xiàng)目匯總表
“十二五”期間哈爾濱市節(jié)能減排項(xiàng)目見附表5。
5、宏觀管理目標(biāo)
到2015年，全市基本建成與經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的節(jié)能減排法規(guī)、政策支持、監(jiān)督管理和目標(biāo)責(zé)任四大體系，并且建立起市場需要的技術(shù)服務(wù)體系。
四、實(shí)施的節(jié)能重點(diǎn)工程
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
本規(guī)劃以工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等4個(gè)領(lǐng)域作為重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域，抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能、新能源和可再生能源.按照GDP年均增長11%的預(yù)期，到2015年，工業(yè)領(lǐng)域節(jié)約能源520萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，建筑領(lǐng)域節(jié)約能源240萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，交通領(lǐng)域節(jié)約能源45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)約能源18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，應(yīng)用新能源和可再生能源200萬噸標(biāo)煤。
1、工業(yè)領(lǐng)域
現(xiàn)狀
“十五”期間，全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6920億元，工業(yè)增加值1945億元，實(shí)現(xiàn)利稅575億元。能源消耗總量12840萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中：煤炭消耗量6973萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能耗總量的54.3%;燃料油消耗量的3309萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能耗總量的24.8%;電力消耗折2119萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能耗總量的16.5%，其他能源消耗565萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能耗總量的4.4%。數(shù)字顯示，我市能源消耗結(jié)構(gòu)中一次能源消耗比例偏高，工業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能產(chǎn)業(yè)比重大，同時(shí)也是造成我市能源利用效率總體水平偏低，大氣污染、水污染相對較為嚴(yán)重的主要根源。
據(jù)對我市1萬噸以上重點(diǎn)耗能企業(yè)問卷調(diào)查分析，其中，機(jī)械制造業(yè)能耗、工業(yè)總產(chǎn)值所占比例分別為5%和26%;電力、熱力及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)能耗、工業(yè)總產(chǎn)值所占比例分別為45%、10%;建材制造業(yè)能耗、工業(yè)總產(chǎn)值所占比例分別為8%、3%，不同行業(yè)能耗效益產(chǎn)生很大反差。
重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)
實(shí)施用電設(shè)備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程。
①工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程。電機(jī)及拖動系統(tǒng)，工業(yè)電機(jī)及拖動系統(tǒng)用電占工業(yè)用電負(fù)荷的70%左右。通過鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效電機(jī)、稀土永磁電動機(jī)、高效風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、變頻傳動裝置等其它高效節(jié)能設(shè)備和控制裝置、優(yōu)化電機(jī)拖動系統(tǒng)設(shè)計(jì)等措施，可減少用電12%以上。
其它工業(yè)用電設(shè)備。加快節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備、鑄造、鍛壓、熱處理等共性基礎(chǔ)工藝和設(shè)備的研發(fā)，重點(diǎn)加快沖天爐、中頻爐的雙聯(lián)熔化技術(shù)、冷溫鍛工藝、熱處理滲碳和炭氮共滲等技術(shù)。
②燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程。分散燃煤的鍋爐窯爐采取提高能源利用效率、擴(kuò)大使用潔凈煤技術(shù)和優(yōu)質(zhì)煤范圍、清潔能源替代等節(jié)能措施。
提高鍋爐窯爐能源利用效率，一是提高鍋爐窯爐系統(tǒng)設(shè)計(jì)效率。二是建立新增和更新的鍋爐、窯爐能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。三是提高鍋爐窯爐的運(yùn)行效率。通過采用節(jié)能爐拱、分層煤斗、配風(fēng)密封、余熱利用等技術(shù)，以及研究推廣爐窯改造技術(shù)集成優(yōu)化和運(yùn)行控制技術(shù)優(yōu)化。四是采用先進(jìn)燃燒技術(shù)或使用優(yōu)質(zhì)煤。
鼓勵推廣中小型煤粉工業(yè)鍋爐和低熱值煤大型循環(huán)流化床鍋爐等高效鍋爐。
③能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)。能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)可實(shí)現(xiàn)能量梯級利用和提高系統(tǒng)能效水平。在石化、化工、冶金等行業(yè)實(shí)施煉油生產(chǎn)系統(tǒng)用能優(yōu)化、化工工藝過程節(jié)能優(yōu)化、鋼鐵生產(chǎn)能量系統(tǒng)優(yōu)化等改造，推廣能源中心技術(shù)，以集中的能源調(diào)配動態(tài)平衡能源供需，達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能，降低企業(yè)綜合能耗，提高市場競爭力。
④多聯(lián)供技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用發(fā)電、集中供熱及熱能梯級利用技術(shù)，推廣熱電冷聯(lián)和熱電煤氣三聯(lián)供等多聯(lián)供技術(shù)。擴(kuò)大燃煤火電機(jī)組對外供熱、制冷，支持采用背壓式汽輪機(jī)對外供汽及電廠循環(huán)冷卻水供暖。
⑤余熱余壓回收技術(shù)。在冶金、石化、建材等高耗能工業(yè)行業(yè)中，許多工藝環(huán)節(jié)余熱、余壓回收利用節(jié)能潛力較大。通過開展鋼鐵行業(yè)高、焦、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用，冶金、石化、化工、建材和紡織等行業(yè)余熱利用、冷凝水回收及鍋爐壓差發(fā)電等項(xiàng)目節(jié)約能源。
規(guī)劃目標(biāo)
到2015年底，規(guī)模以上工業(yè)每萬元工業(yè)增加值能耗由2010年的1.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2015年的1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總體下降20%，年均下降4.4%，全市“十二五”工業(yè)節(jié)能總量520萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、建筑領(lǐng)域
現(xiàn)狀
我國北方采暖地區(qū)非節(jié)能建筑的單位面積采暖能耗為同緯度發(fā)達(dá)國家的2～3倍，即每個(gè)采暖季大約要消耗標(biāo)準(zhǔn)煤25公斤/平方米左右，而同緯度發(fā)達(dá)國家的消耗量僅為8公斤/平方米左右，差距顯著。
2005年全市現(xiàn)有建筑面積約1.45億平方米，竣工建筑面積457萬平方米，其中住宅8272萬平方米。已建成節(jié)能建筑2312多萬平方米,其中按節(jié)能30%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建成的節(jié)能建筑310萬平方米，按節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建成的節(jié)能建筑2002萬平方米。年耗能約300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
建筑節(jié)能技術(shù)
重點(diǎn)發(fā)展實(shí)施用高效保溫材料復(fù)合的外保溫墻體和倒置屋面技術(shù);發(fā)展節(jié)能窗技術(shù)，控制窗、墻面積比，改善窗戶的傳熱系數(shù)和遮陽系數(shù);在室內(nèi)供暖上推廣超導(dǎo)暖氣和雙管電暖氣技術(shù);發(fā)展優(yōu)化配置冷熱源技術(shù)，提高系統(tǒng)運(yùn)行的COP;研發(fā)各種空氣熱回收技術(shù)與裝置;發(fā)展地?zé)嵩础⑽鬯礋岜眉夹g(shù);推廣建筑物熱計(jì)量和溫控技術(shù)，供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)控制技術(shù);發(fā)展太陽能供熱水、太陽能利用設(shè)備和建筑一體化技術(shù)，研究太陽能采暖制冷技術(shù);發(fā)展天然光采光技術(shù)和高效照明系統(tǒng)技術(shù);發(fā)展計(jì)算機(jī)模擬等技術(shù);既有建筑節(jié)能改造技術(shù)等。
重點(diǎn)節(jié)能措施
①新建建筑。新建公共建筑，以政府投資新建項(xiàng)目為重點(diǎn),全面推進(jìn)辦公樓、賓館、商場等公共建筑貫徹執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)能50%的總體要求。新建居住建筑，城鎮(zhèn)新建居住建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)能65%的要求。在科研與試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提高城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能水平，并積極引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用適用節(jié)能技術(shù)，貫徹建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村節(jié)能住宅應(yīng)占新建建筑的20%以上。推廣太陽能、風(fēng)能、地源熱泵和水源熱泵等可再生能源的應(yīng)用，可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用面積達(dá)到新建建筑面積的3%左右。
②強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建立健全建筑節(jié)能法規(guī)體系，完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，制定包括建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測、運(yùn)行的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。所有新建建筑必須強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
③建立綠色建筑評價(jià)體系。推進(jìn)建筑用能產(chǎn)品能效分級認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度;建立節(jié)能建筑評定體系;推行建筑能耗性能評級和綠色建筑性能評定分級;通過建筑節(jié)能評審，對節(jié)能效果顯著的建筑頒發(fā)“綠色建筑之星”標(biāo)識。鼓勵各地大批量建造各種類型的有代表性的綠色節(jié)能示范建筑，包括居住建筑和公共建筑、新建建筑和既有建筑改造，使示范建筑真正起到引領(lǐng)該地區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)潮流的作用
④優(yōu)惠政策激勵節(jié)能。建立各類財(cái)政稅收激勵政策。政府經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立建筑節(jié)能支出科目，主要用于節(jié)能技術(shù)開發(fā)、宣傳、示范、推廣以及節(jié)能監(jiān)管;設(shè)立既有建筑節(jié)能改造專項(xiàng)基金和供熱改革專項(xiàng)基金;建筑節(jié)能產(chǎn)品減征增值稅，擴(kuò)大墻改產(chǎn)品減征稅范圍;對大型公共建筑進(jìn)行能耗定額管理，組織嚴(yán)格的能耗監(jiān)察，規(guī)定累進(jìn)的階梯能源價(jià)格;使用資源的代價(jià)應(yīng)包括消耗資源和破壞環(huán)境的費(fèi)用;對高等級綠色建筑和節(jié)能建筑減免房地產(chǎn)稅。
⑤既有建筑節(jié)能改造。以既有公共和民用建筑的節(jié)能改造為重點(diǎn)，以政府辦公建筑為示范，以運(yùn)用市場化改造機(jī)制為手段，使既有建筑節(jié)能改造平均達(dá)到20%。
⑥建筑節(jié)能項(xiàng)目。組織和實(shí)施一批國家和省級建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的示范小區(qū)、既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目和綠色建筑示范項(xiàng)目。
⑦加強(qiáng)建筑施工過程的節(jié)能管理。全市每年的建筑用鋼約為鋼鐵消耗總量的25%～30%;水泥占總耗用量的70%～80%。執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定，積極推廣節(jié)能施工新技術(shù);提高工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和各道工序的一次合格率，減少材料浪費(fèi);積極推廣預(yù)拌商品砂漿;合理選用施工機(jī)械設(shè)備和各種節(jié)電節(jié)能裝置;因地制宜、合理規(guī)劃施工臨時(shí)設(shè)施;降低建筑施工能耗;提高建筑廢棄物資源化利用程度。
⑧空調(diào)和其它家用商用電器節(jié)電工程
空調(diào)系統(tǒng)通過采用高能效空調(diào)器，應(yīng)用蓄冷、蓄熱技術(shù)，變風(fēng)量、變流量控制系統(tǒng)，遮陽、隔熱、CO2和溫度控制等措施，可節(jié)約用電25%以上。鼓勵居民和單位采用節(jié)能型的冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電飯煲及節(jié)能辦公電器等，可節(jié)約用電20%以上，可節(jié)約能源10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
⑨照明器具。繼續(xù)推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品，高強(qiáng)度氣體放電燈及電子整流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。
建筑領(lǐng)域規(guī)劃節(jié)能量
通過新建節(jié)能建筑和既有建筑節(jié)能改造，2015年可實(shí)現(xiàn)230萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量，建筑領(lǐng)域總的規(guī)劃節(jié)能量為240萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、交通領(lǐng)域
現(xiàn)狀
全球性能源緊張以及氣候變化已成為國際社會普遍關(guān)注的重大問題，節(jié)能減排已經(jīng)成為國際社會的共同責(zé)任。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，正日益成為全球關(guān)注的對象。交通運(yùn)輸是石油消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)，是溫室氣體和大氣污染排放的重要來源之一，據(jù)估算，預(yù)計(jì)到2015年，交通運(yùn)輸業(yè)的二氧化碳排放量將達(dá)到5.22億噸。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)動車尾氣排放已成為城市大氣的主要污染源，目前在我國一些大城市中機(jī)動車污染物排放占大氣污染物的比重在60%左右。因此，加強(qiáng)交通節(jié)能減排將成為緩解我國能源環(huán)境壓力的必然選擇之一。
重點(diǎn)節(jié)能措施
①合理規(guī)劃大中城市交通發(fā)展模式，實(shí)施公共交通優(yōu)先的政策，加快發(fā)展軌道等公共交通，提高公共交通運(yùn)行效率和出行比例。小城市主要以道路公共交通和私人交通為主要發(fā)展方向。
②降低乘用車能耗。依據(jù)國家《乘用車燃料消耗量限值》標(biāo)準(zhǔn)，爭取實(shí)施國家第二階段乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入市場乘用車的能效水平應(yīng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵節(jié)能環(huán)保型小排量車消費(fèi)。鼓勵研發(fā)和使用高性能、小排量、低污染的乘用車。
③節(jié)能和新能源汽車，加快研發(fā)和示范具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機(jī)電耦合動力系統(tǒng)、車用動力系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備等技術(shù)裝備，支持示范推廣純電動汽車，引導(dǎo)推廣混合動力汽車。混合動力汽車在城市工況下可節(jié)油30%～50%，應(yīng)大力發(fā)展;擴(kuò)大清潔燃料的應(yīng)用。積極開展石油替代燃料(乙醇汽油、二甲醚、煤制油、生物質(zhì)柴油等)的應(yīng)用。
④公路運(yùn)輸。加速淘汰高耗能的老舊汽車;加快發(fā)展柴油車、大噸位車和專業(yè)車;推廣廂式貨車，發(fā)展集裝箱等專業(yè)運(yùn)輸車輛;改善道路質(zhì)量;加快運(yùn)輸企業(yè)集約化進(jìn)程，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸效率，提高載貨車的百公里油耗。
⑤航空運(yùn)輸。采用節(jié)油機(jī)型(不同機(jī)型單耗在0.2～1.4千克/噸千米的范圍),加強(qiáng)管理,提高載運(yùn)率、客座率和運(yùn)輸周轉(zhuǎn)能力，提高燃油效率，降低油耗。
⑥水上運(yùn)輸。通過制定船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰老舊船舶;采用新船型和先進(jìn)動力系統(tǒng);發(fā)展大宗散貨專業(yè)化運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸組織方式;優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)， 提高船舶平均載重噸位等。
交通領(lǐng)域規(guī)劃
力爭到2015年，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，營運(yùn)車輛、船舶結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，交通能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，結(jié)構(gòu)性節(jié)能取得明顯進(jìn)展;節(jié)能科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，交通信息化水平進(jìn)一步提升，技術(shù)性節(jié)能取得明顯進(jìn)展;運(yùn)輸生產(chǎn)效率進(jìn)一步改善，基本形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的交通節(jié)能戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系、政策支持體系和監(jiān)督管理體系，節(jié)能監(jiān)管能力和支撐保障水平明顯增強(qiáng)，交通行業(yè)能源利用效率明顯提高。通過實(shí)施以上重點(diǎn)節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
4、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能
現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑耗能高的問題日益突出。機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全市城鎮(zhèn)總耗電量的20%，每平方米年耗電量是普通居民住宅的10～20倍，是發(fā)達(dá)國家同類建筑的1.5～2倍，做好機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，對實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。
重點(diǎn)節(jié)能措施
①針對不同建筑特點(diǎn)和能源消費(fèi)類型，對既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、中央空調(diào)、采暖、照明和用電設(shè)備等進(jìn)行節(jié)能改造;加裝節(jié)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化，提高電效;更換照明、辦公等高能耗產(chǎn)品和設(shè)備，積極推廣綠色照明，建設(shè)LED照明示范工程;開展中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能清洗和改造、調(diào)試工作，降低空調(diào)能耗。
②加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，提高水資源綜合利用效率。積極推廣應(yīng)用節(jié)水器具，采用中水利用技術(shù)等方法，推進(jìn)污水再生利用、雨水利用，提高辦公區(qū)水資源利用率。
③進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，完善政府采購節(jié)能認(rèn)證工作，擴(kuò)大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的范圍，實(shí)施政府采購統(tǒng)計(jì)工作，構(gòu)建節(jié)能產(chǎn)品政府采購管理網(wǎng)絡(luò)平臺，開展政府采購人員培訓(xùn),把好耗能產(chǎn)品入口關(guān)。
④逐步壓縮公務(wù)車輛規(guī)模，要把好車型選擇的審批關(guān)、采購關(guān),優(yōu)先選用質(zhì)高價(jià)低,排量適中,節(jié)能環(huán)保的車型。加強(qiáng)公務(wù)用車的日常管理，提高車輛使用效率,降低油耗,注重車輛運(yùn)行成本核算，將車輛納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍，加強(qiáng)成品油的使用管理。積極推動公務(wù)用車改革，完善政府機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。對公務(wù)車實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保養(yǎng)，核定車輛燃油指標(biāo)，增加節(jié)油降耗的透明度和檢查力度，切實(shí)降低油耗。
⑤建立能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和保障制度體系，開展公共機(jī)構(gòu)能耗專項(xiàng)調(diào)查、典型建筑的能耗監(jiān)測，選擇高能耗建筑進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量改造，建立能耗統(tǒng)計(jì)信息管理平臺，將公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)納入國民經(jīng)濟(jì)能源統(tǒng)計(jì)體系。
⑥逐步推廣節(jié)能示范經(jīng)驗(yàn),組織節(jié)能項(xiàng)目檢查督促,引進(jìn)節(jié)能投資市場機(jī)制,逐步完善節(jié)能評價(jià)考核體系和能源管理體系。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)
“十二五”期間，建立健全機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，確保新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善能效測評、用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項(xiàng)制度，促進(jìn)既有高耗能機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行和改造。到“十二五”期末，公共機(jī)構(gòu)總能耗下降15%，節(jié)約能源15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)農(nóng)村節(jié)能
現(xiàn)狀
全市農(nóng)村地區(qū)能源消耗主要品種有秸稈、薪柴、煤炭、焦炭、電力、成品油、天然氣、液化石油氣、沼氣和太陽能等，其中，主要以秸稈、薪柴、煤炭、焦碳、電力和成品油為主。2009年，全市農(nóng)村地區(qū)能源消耗總量約850萬噸標(biāo)煤，其中生活能耗約500萬噸標(biāo)煤，生產(chǎn)能耗約350萬噸標(biāo)煤。人均能耗為1.49噸標(biāo)煤。
重點(diǎn)節(jié)能措施
①積極推廣沼氣綜合利用技術(shù)，并逐步向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。在集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)化村屯建設(shè)大中型沼氣工程，以沼氣為紐帶，以農(nóng)戶為單元，將日光節(jié)能溫室、太陽能畜禽舍、沼氣池、燃池、太陽房、省柴節(jié)煤炕連灶等農(nóng)村能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行合理組合，并同時(shí)對農(nóng)戶的廚房、廁所和畜禽圈舍進(jìn)行改造。
②以秸稈、薪材等生物質(zhì)資源綜合開發(fā)、高效利用為突破口，積極推廣生物質(zhì)氣化、固化技術(shù)。集中資金，集中力量，在一些人口密集、規(guī)劃整齊、資源豐富、收入較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯建設(shè)一批秸稈氣化集中供氣工程，推進(jìn)農(nóng)村炊事采暖用能燃?xì)饣M(jìn)程。同時(shí)，利用全市豐富的秸稈、稻殼等生物質(zhì)資源生產(chǎn)固化燃料，實(shí)現(xiàn)秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用的產(chǎn)業(yè)化。
③針對高寒地區(qū)冬季生活和生產(chǎn)能耗大、成本高的實(shí)際情況，大力普及推廣日光節(jié)能溫室、省柴節(jié)煤炕連灶、燃池和節(jié)能爐具等新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高能源利用效率。同時(shí)，積極推廣太陽房、太陽能畜禽舍、節(jié)能建材、草磚草板復(fù)合墻體建筑等節(jié)能設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫和用能設(shè)備改造等方式減少常規(guī)能源消耗，降低生產(chǎn)和生活成本。
④淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械;采用先進(jìn)柴油機(jī)節(jié)油技術(shù)，降低柴油機(jī)燃油消耗;推廣少耕免耕法、聯(lián)合作業(yè)等先進(jìn)的機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù);在固定作業(yè)場地更多的使用電動機(jī);開發(fā)水能、風(fēng)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用。
農(nóng)村節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)
“十二五”期間,新建戶用沼氣池8萬個(gè)、大中型沼氣工程200處，小型沼氣工程100處;以秸稈、薪材等生物質(zhì)資源綜合開發(fā)、高效利用為突破口，積極推廣秸稈氣化、秸稈固化和生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)。新建生物質(zhì)氣化集中供氣工程處、生物質(zhì)固化站100處、發(fā)電站2處;實(shí)施生態(tài)家園富民工程，全市重點(diǎn)培育生態(tài)家園示范戶10萬戶;推廣太陽房20萬平方米，太陽能熱水器20萬平方米，太陽能畜禽舍160萬平方米，日光節(jié)能溫室200處，省柴節(jié)煤炕連灶20萬個(gè)，高效節(jié)能爐6萬臺，燃池2萬個(gè)，到“十二五”期末，農(nóng)村生活用能效率提高5～10%，達(dá)到30%;生產(chǎn)用能效率提高5%，達(dá)到30%以上。使用優(yōu)質(zhì)能源的農(nóng)戶新增8.36萬戶。秸稈用于燃料的比例下降5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到52.3%。
(三)新能源和可再生能源
現(xiàn)狀
哈爾濱市有比較豐富的水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源與可再生能源資源，目前風(fēng)電開發(fā)已逐步展開，生物質(zhì)能、小水電和太陽能利用有待加強(qiáng)，地?zé)豳Y源利用處于起步探索階段。2008年，全市新能源利用量約18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)
重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)、沼氣技術(shù)、新型秸稈燃?xì)饧夹g(shù)和城市固體廢棄物能源化利用技術(shù)。
重點(diǎn)發(fā)展太陽能熱水器、太陽灶利用、太陽房、日光設(shè)施溫室技術(shù)等。
重點(diǎn)發(fā)展高附加值粉煤灰綜合利用技術(shù)，以及有機(jī)廢水綜合利用技術(shù)、冶煉廢液回用技術(shù)、石油化工廢氣回用技術(shù)等。
新能源和可再生能源規(guī)劃目標(biāo)
到2015年，小水電規(guī)模力爭達(dá)到200兆瓦，風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)1000兆瓦，太陽能利用50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生物質(zhì)能利用20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)新能源與可再生能源開發(fā)利用量200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。
(四)重點(diǎn)工程
1、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐改造工程
(1)現(xiàn)狀和問題
我國燃煤工業(yè)鍋爐的設(shè)計(jì)效率為72～80%，但全市的運(yùn)行效率僅70%左右，比國際先進(jìn)水平低10～15個(gè)百分點(diǎn)。燃煤工業(yè)窯爐運(yùn)行效率高的在55%左右，運(yùn)行效率低的僅有15%左右，能源浪費(fèi)量很大。
燃煤工業(yè)鍋爐窯爐運(yùn)行效率低的主要原因：由于燃煤工業(yè)鍋爐燃燒設(shè)備存在的缺陷，制約了運(yùn)行效率進(jìn)一步提高。燃煤工業(yè)窯爐效率低的原因也基本如此。因此，改造燃煤工業(yè)鍋爐窯爐的重點(diǎn)應(yīng)放在燃燒設(shè)備方面。
在運(yùn)行的燃煤工業(yè)鍋爐窯爐與燃煤品種不匹配，是造成機(jī)械不完全燃燒熱損失的主要原因之一。
燃煤鍋爐窯爐單臺容量小、鍋爐房運(yùn)行管理水平低、操作人員操作水平差、缺乏系統(tǒng)的鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理培訓(xùn)教育;燃煤工業(yè)窯爐陳舊，結(jié)構(gòu)不合理且間斷式運(yùn)行等，導(dǎo)致能源利用效率低下。
燃煤鍋爐窯爐擁有單位對提高鍋爐效率的技術(shù)和自動化控制等改造措施認(rèn)識不足，缺乏投資熱情。
(2)規(guī)劃目標(biāo)
在運(yùn)行燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)行效率指標(biāo)：1～3蒸噸的達(dá)到65%;4～10蒸噸/小時(shí)的達(dá)到70%;10～20蒸噸/小時(shí)的達(dá)到75%;20蒸噸/小時(shí)以上的達(dá)到77%;35蒸噸/小時(shí)及以上的達(dá)到80%以上。新出廠或新增燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)行效率必須達(dá)到上述指標(biāo)。
窯爐運(yùn)行效率指標(biāo)：在改造前的基礎(chǔ)上提高1%～3%，其絕對值由各行業(yè)協(xié)會因爐型、生產(chǎn)工藝決定。
(3)發(fā)展方向
①改造燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)的重點(diǎn)放在燃燒設(shè)備方面，其次是配套輔機(jī)。75t/h以上、負(fù)荷穩(wěn)定的鍋爐推薦采用循環(huán)流化床燃燒設(shè)備;鏈條爐排的鍋爐和窯爐推廣均勻分層燃燒技術(shù)和新型鏈條爐排、往復(fù)爐排的鍋爐和窯爐采用爐內(nèi)強(qiáng)化燃燒裝置、固定爐排的鍋爐和窯爐因地制宜的采用氣化、半氣化、分相和強(qiáng)化燃燒設(shè)備。
②推廣應(yīng)用高效節(jié)能燃煤鍋爐。應(yīng)用新型鏈條爐排鍋爐，可較好地解決漏煤、漏風(fēng)、竄風(fēng)、不均勻送風(fēng)問題，大幅度地提高鍋爐和窯爐的運(yùn)行效率;分相燃燒裝置把層燃和氣化技術(shù)科學(xué)地結(jié)和在一起，燃燒效率高，節(jié)能和環(huán)保效果好。擴(kuò)大強(qiáng)制性能效標(biāo)識實(shí)施范圍，制定能效標(biāo)識實(shí)施規(guī)則。
③提高鍋爐自動化智能化運(yùn)行水平，針對改造燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要組織研究、攻關(guān)，開發(fā)新技術(shù)。
④建立節(jié)能示范鍋爐房，做到以點(diǎn)帶面。先進(jìn)示范鍋爐房要采用高效的鍋爐機(jī)組，上煤、除灰等鍋爐設(shè)施符合系統(tǒng)節(jié)能的要求，鍋爐運(yùn)行管理規(guī)范，操作人員素質(zhì)技能水平高。
⑤組織開展鍋爐房節(jié)能管理達(dá)標(biāo)活動，新施工的執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例提高到90%以上。
⑥加強(qiáng)燃煤供應(yīng)的管理，科學(xué)配煤，提高鍋爐(窯爐)燃煤品質(zhì)。發(fā)展配煤中心，實(shí)施優(yōu)劣煤搭配，按爐型和燃燒方式配煤，實(shí)現(xiàn)層燃爐燒塊煤，煤粉爐燒末煤，流化床爐燒劣質(zhì)煤，有條件的燃用洗選煤。
⑦加強(qiáng)運(yùn)行管理，提高鍋爐操作人員技能水平。建立健全規(guī)章制度、實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，獎懲分明;開展對鍋爐操作人員進(jìn)行系統(tǒng)的鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)，提高操作人員的操作技能水平，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能操作持證上崗制度。
2、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程
(1)現(xiàn)狀和問題
全市熱電聯(lián)產(chǎn)熱源主要集中在市區(qū)，小城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)熱源規(guī)模較小。截止2008年，全市集中供熱面積10000萬平方米，集中供熱普及率65%。但全市仍有供熱小鍋爐3000多臺，能源利用效率低，污染嚴(yán)重。
大型熱電廠主要為發(fā)電兼供熱機(jī)組，均為亞臨界火電機(jī)組或高溫高壓參數(shù)機(jī)組，供電煤耗、供熱煤耗均達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。中小型熱電廠以高溫高壓、高壓中溫、中溫中壓參數(shù)火電機(jī)組為主，供電、供熱煤耗一般可以達(dá)到國內(nèi)運(yùn)行指標(biāo)要求。但部分中小型熱電廠由于受機(jī)組規(guī)模、運(yùn)行管理水平的限制，供電、供熱煤耗指標(biāo)較高，節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益方面效果不佳。
(2)規(guī)劃目標(biāo)
到2015年，全市熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)到4000兆瓦;新建、改(擴(kuò))建熱電廠8個(gè)。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積增加5000萬立方米;集中供熱普及率90%。
(3)發(fā)展策略
根據(jù)全市工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和布局，采取熱電聯(lián)產(chǎn)與工業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)間的互動發(fā)展，降低工業(yè)用熱成本，提高城鎮(zhèn)人居質(zhì)量;優(yōu)化資源配置，形成和完善大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組群的建設(shè);強(qiáng)化政策扶持和指導(dǎo)，促使建設(shè)資金向的流動，提高熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱普及率;把節(jié)能和減排相結(jié)合，改善城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。
3、余壓余熱利用工程
余熱余壓利用工程的實(shí)施，以推廣余熱發(fā)電、余熱供熱和回收可燃?xì)鉃橹鳎瑫r(shí)開展其他余熱余壓利用技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)和推廣，重點(diǎn)在冶金、建材、化工、電力、紡織、輕工等高耗能行業(yè)中推廣實(shí)施。
4、節(jié)約和替代石油工程
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源消費(fèi)迅速增加，石油開發(fā)和生產(chǎn)嚴(yán)重滯后于消費(fèi)增長，供需矛盾日益突出。近年國際市場石油價(jià)格大幅攀升，迫切需要采取措施，轉(zhuǎn)換原料品種，加大節(jié)約和替代石油的力度，重點(diǎn)在電力、石化、冶金、建材、化工、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)推廣實(shí)施節(jié)約和替代石油技術(shù)。
5、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程
電機(jī)系統(tǒng)年耗電量占全市工業(yè)耗電量的70%左右。其平均負(fù)載率在70%以下，具有較大的節(jié)能潛力。
在重點(diǎn)行業(yè)如煤炭、電力、冶金有色、石油化工、建材等高耗能行業(yè)實(shí)施高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化改造，推廣變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制技術(shù)，加速老舊電機(jī)設(shè)備更新，改善電機(jī)拖動系統(tǒng)的調(diào)節(jié)方式，提高電機(jī)運(yùn)行效率2%以上。
6、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程
能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)可實(shí)現(xiàn)能量梯級利用和提高系統(tǒng)能效水平。重點(diǎn)在石化、化工、冶金等行業(yè)實(shí)施煉油生產(chǎn)系統(tǒng)用能優(yōu)化、化工工藝過程節(jié)能優(yōu)化等改造，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，建立企業(yè)能源管理中心，以集中的能源調(diào)配動態(tài)平衡能源供需，達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能。
7、建筑節(jié)能工程
重點(diǎn)對住宅建筑和公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，部分居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);深化供熱體制改革，加大建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣力度等。與此同時(shí)，開展既有建筑節(jié)能改造，加大既有公共建筑的綜合節(jié)能改造。擴(kuò)大再生能源建筑應(yīng)用示范規(guī)模，出臺推動太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的實(shí)施意見。開展低能耗及綠色建筑示范，加強(qiáng)配套行政法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、能效檢測和評估體系建設(shè)，開展大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和公示工作，不斷提高全市建筑節(jié)能技術(shù)與管理水平。
8、綠色照明工程
全市照明用電量超過總用電量的10%。重點(diǎn)在公共建筑(設(shè)施)和居民中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)，采用緊湊型熒光燈、高效雙端熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、電子鎮(zhèn)流器、高效燈具、調(diào)光控制裝置、半導(dǎo)體照明以及自然光利用等綠色照明設(shè)計(jì)和選用，可節(jié)約用電15%左右。
9、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程
重點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)建筑物及采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)改造的政府機(jī)構(gòu)建筑面積達(dá)到政府機(jī)構(gòu)建筑總面積的20 %;推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品，將節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購目錄;實(shí)施公務(wù)車改革，帶頭采購低油耗汽車。研究建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核制度。
10、節(jié)能監(jiān)察中心能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程
重點(diǎn)更新監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、推行合同能源管理等市場化服務(wù)新機(jī)制等措施，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測中心能力建設(shè)，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察;節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心具備為企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)的能力
五、保障措施
(一)強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，實(shí)行能源消費(fèi)總量控制
堅(jiān)持節(jié)能責(zé)任目標(biāo)分解，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制度和問責(zé)制。擴(kuò)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任范圍，在節(jié)能目標(biāo)按區(qū)、市、縣分解和施行年度考核的同時(shí)，將節(jié)能責(zé)任目標(biāo)分解到工信、建設(shè)、交通運(yùn)輸、政府機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門，實(shí)施部門節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核制。
2015年全市能源消費(fèi)總量控制在 6500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。根據(jù)各區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)總量、節(jié)能潛力、發(fā)展空間等情況將年度能耗增量控制指標(biāo)分解下達(dá)給各區(qū)、市、縣，并通過限制供電、調(diào)減計(jì)劃等手段，加強(qiáng)各地區(qū)能源消費(fèi)跟蹤監(jiān)測和調(diào)控。同時(shí)，投資主管部門根據(jù)能源消費(fèi)增量指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)備案。在有條件的區(qū)、市、縣，開展“節(jié)能量”交易試點(diǎn)，探索在重點(diǎn)耗能地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)實(shí)行 “節(jié)能量”交易制度。
(二)完善促進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策
為確保全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高能源的利用效率，根據(jù)全市資源特點(diǎn)制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、完善政策制度，綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格的政策手段，調(diào)節(jié)和影響政府、企業(yè)、居民等主體行為，建立自覺節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。大力推行節(jié)能減排,建立污染物減排激勵機(jī)制， 促進(jìn)全市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，減少大量原煤直接燃燒終端消費(fèi)模式。提高洗選煤在終端消費(fèi)的比例，減少原煤直接燃用的消費(fèi)量，以鼓勵發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)為重點(diǎn)，提高能源效率，改善能源結(jié)構(gòu)。
以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，提高能源效率，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣環(huán)境污染源的綜合整治。重點(diǎn)企業(yè)和新、改、擴(kuò)建企業(yè)要進(jìn)行節(jié)能和清潔生產(chǎn)審核，其生產(chǎn)工藝裝備與技術(shù)指標(biāo)、資源能源利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)、廢物利用指標(biāo)等要達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。積極推進(jìn)農(nóng)村太陽能和生物質(zhì)能的開發(fā)利用。通過發(fā)展水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電以及余熱、余壓、余氣等綜合利用發(fā)電，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
建立節(jié)能減排專項(xiàng)基金，并保持一定的增長比例，作為政府導(dǎo)向資金，用于支持節(jié)能示范工程、重大項(xiàng)目貼息，資助節(jié)能新技術(shù)研究開發(fā)、示范推廣和節(jié)能新機(jī)制的建立，支持節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃、政策的研究制訂與評價(jià)等，開展公眾宣傳、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、獎勵表彰等節(jié)能公共活動。
進(jìn)一步落實(shí)國家對節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策,利用國家節(jié)能專項(xiàng)資金、國債資金和對列入國家《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的節(jié)能產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策,支持節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用和節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。
每年對在節(jié)能減排、資源綜合利用及可再生能源開發(fā)利用中有顯著成績的單位和個(gè)人,制定相關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位應(yīng)當(dāng)對節(jié)能減排工作取得成績的集體、個(gè)人給予獎勵。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,節(jié)能獎可列入產(chǎn)品成本。
要加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施力度,不斷完善采購機(jī)制,提高節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度和效能。各級政府部門要把好政府采購關(guān),優(yōu)先采購列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的達(dá)到較高能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品,禁止采購國家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。
(三)實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資戰(zhàn)略
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。從降低單位產(chǎn)值能耗入手，降低工業(yè)增長的能源需求強(qiáng)度，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)制淘汰耗能高的技術(shù)、設(shè)備，做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)重心向先進(jìn)制造業(yè)，尤其是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化和升級。
根據(jù)國家即將出臺的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。綜合運(yùn)用土地、金融、環(huán)保等方面的經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，按照淘汰一批、限制一批、改造一批、發(fā)展一批的思路，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
建立對高耗能、高污染、高投入、低效益工業(yè)的投資約束機(jī)制。制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策，以產(chǎn)業(yè)政策推動節(jié)能減排和促進(jìn)污染治理。
建立投資主體多元化機(jī)制，加大有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項(xiàng)目的投資力度。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的財(cái)政支持體系，各級財(cái)政的各類專項(xiàng)資金，要以不同方式、不同角度，扶持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約和生態(tài)建設(shè)的重大項(xiàng)目。廣泛吸引社會投資和外商投資，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源;實(shí)施高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、資源節(jié)約綜合利用產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)完善地方節(jié)能減排法規(guī)，加大依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理力度
完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，加快節(jié)約能源法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)建設(shè)，研究起草排污許可證條例、盡快出臺固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法、城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例。
堅(jiān)持依法監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用。制定并執(zhí)行監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。明確監(jiān)督管理重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。不斷改進(jìn)監(jiān)督管理方式，提高監(jiān)督管理水平，使監(jiān)督管理工作經(jīng)?；?、制度化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)決遏制浪費(fèi)能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。
加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加大依法實(shí)施節(jié)能管理力度，加快節(jié)能技術(shù)推廣，強(qiáng)化節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)的根本保證。通過更新監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察中心的能力建設(shè)，為依法開展節(jié)能執(zhí)法活動提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)節(jié)能技術(shù)監(jiān)測和服務(wù)機(jī)構(gòu)具備為企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)的能力。
(五)加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣
通過建立建設(shè)節(jié)約型社會科技支撐體系，支持節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備示范推廣等，不斷提高建設(shè)節(jié)約型社會的技術(shù)水平。
把能源、資源、環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的中心環(huán)節(jié)。組織實(shí)施高新技術(shù)自主創(chuàng)新和節(jié)能、資源節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)兩大科技工程，發(fā)揮我市科技基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的有效機(jī)制，分別設(shè)立專項(xiàng)資金，盡快突破一批相關(guān)的高新技術(shù)及重大關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)。加強(qiáng)集成創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排的技術(shù)開發(fā)投入，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排的自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技合作交流，進(jìn)一步提高引進(jìn)技術(shù)消化、吸收再創(chuàng)新能力。培育一批新的市級節(jié)能示范工程、生態(tài)工業(yè)科技示范園、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等。
進(jìn)一步推進(jìn)有機(jī)廢水循環(huán)利用、淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排技術(shù)，加快風(fēng)能資源的評估與開發(fā)，鼓勵專業(yè)節(jié)能公司采用合同能源管理方式，為中小企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點(diǎn)，規(guī)范城鎮(zhèn)污水和垃圾處理特許經(jīng)營，鼓
勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營。
(六)充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，推行建立節(jié)能減排新機(jī)制
利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，建立節(jié)能信息發(fā)布制度，向全社會傳播節(jié)能的法律法規(guī)和方針政策;發(fā)布國內(nèi)外節(jié)能和能效信息，以及節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品的信息;傳播節(jié)能改造的典型示范案例和先進(jìn)的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn);引導(dǎo)企業(yè)挖潛改造，提高能效。
推行綜合資源規(guī)劃和電力需求側(cè)管理，將節(jié)約量作為資源納入總體規(guī)劃，引導(dǎo)資源合理配置。采取有效措施，提高終端用電效率、優(yōu)化用電方式，節(jié)約電力。
大力推動節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度的實(shí)施，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)用戶和消費(fèi)者購買節(jié)能型產(chǎn)品。
推行合同能源管理，克服節(jié)能新技術(shù)推廣的市場障礙，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。
建立節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展。推行節(jié)能自愿協(xié)議，使耗能用戶或行業(yè)協(xié)會與政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能減排管理
落實(shí)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》和《節(jié)約用電管理辦法》，按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，加強(qiáng)能源計(jì)量器具管理。針對全市71家年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的現(xiàn)狀，各級政府節(jié)能管理部門要從嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)入手，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、能源利用狀況報(bào)告制度、公布重點(diǎn)用能單位能耗狀況機(jī)國內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)水平的比較情況，做好對重點(diǎn)用能單位管理人員的培訓(xùn)，等管理措施，加大能耗指標(biāo)的檢查和考核力度，約束企業(yè)用能行為。
建立能源審計(jì)制度，通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃并認(rèn)真加以實(shí)施。
重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位，聘用符合條件的能源管理人員，加強(qiáng)對本單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查，建立節(jié)能工作責(zé)任制，健全能源計(jì)量管理、能源統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度。
切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的高耗能設(shè)備技術(shù)改造，抓好重點(diǎn)節(jié)能示范工程，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排。
(八)強(qiáng)化節(jié)能減排的宣傳、教育和培訓(xùn)機(jī)制
構(gòu)建全市范圍內(nèi)的節(jié)能信息平臺，為政府節(jié)能主管部門提供所轄范圍的年耗能總量、能源構(gòu)成比例及重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源構(gòu)成、利用效率、綜合能耗、單位能耗、節(jié)能技改效果評價(jià)等信息服務(wù)，同時(shí)也為企業(yè)加強(qiáng)能源管理、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、提高能
源利用率提供科學(xué)依據(jù)。
繼續(xù)廣泛、深入、持久地開展“節(jié)能減排全民運(yùn)動”，以節(jié)油節(jié)電和全民節(jié)能為重點(diǎn)，深入開展節(jié)能減排宣傳教育，普及節(jié)能環(huán)保知識，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。提高全社會節(jié)能意識，把節(jié)能與全市貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)節(jié)約型社會，是龐大的系統(tǒng)工程，需要全面發(fā)動。一是抓好人為節(jié)約，特別是抓好大中小學(xué)生的教育，形成良好的行為規(guī)范，把節(jié)約變成每個(gè)人的習(xí)慣。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳、技術(shù)和典型交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，引入先進(jìn)的、環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展理念和生活理念，明確建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的社會發(fā)展方向，從建立節(jié)約型經(jīng)濟(jì)入手，鼓勵生產(chǎn)節(jié)約和社會合理的消費(fèi)選擇。二是研究建立長效機(jī)制，搞好節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作。將節(jié)能宣傳、教育工作納入新聞宣傳媒體、各級政府和職能部門的工作議事日程。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施
實(shí)施節(jié)能規(guī)劃是一項(xiàng)涉及全市各行各業(yè)的系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力，各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各行業(yè)、各單位要明確專門的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)要率先垂范，為節(jié)約能源降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會起表率帶頭作用。
建立科學(xué)的政府績效評估體系。進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制，將節(jié)能減排、資源節(jié)約責(zé)任與實(shí)際效果納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系，在考核各地發(fā)展指標(biāo)的同時(shí)考核能效指標(biāo)、資源節(jié)約指標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)能減排和節(jié)約型社會建設(shè)工作的監(jiān)督考核。
附表1 “十二五”時(shí)期各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃
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序號 |
地區(qū) |
2010年目標(biāo) （噸標(biāo)煤/萬元） |
2015年目標(biāo) （噸標(biāo)煤/萬元） |
2015年下降幅度 （%） |
|
全市 |
1.19 |
1.02 |
14.6 |
|
|
1 |
阿城區(qū) |
1.61 |
1.34 |
17 |
|
2 |
道里區(qū) |
1.30 |
1.11 |
15 |
|
3 |
道外區(qū) |
1.15 |
0.98 |
15 |
|
4 |
呼蘭區(qū) |
2.16 |
1.79 |
17 |
|
5 |
香坊區(qū) |
1.42 |
1.21 |
15 |
|
6 |
南崗區(qū) |
1.12 |
0.95 |
15 |
|
7 |
平房區(qū) |
1.69 |
1.40 |
17 |
|
8 |
松北區(qū) |
1.12 |
0.96 |
14 |
|
9 |
通河縣 |
1.64 |
1.38 |
16 |
|
10 |
五常市 |
1.15 |
0.99 |
14 |
|
11 |
木蘭縣 |
1.26 |
1.07 |
15 |
|
12 |
依蘭縣 |
2.82 |
2.37 |
16 |
|
13 |
方正縣 |
1.19 |
1.01 |
15 |
|
14 |
賓縣 |
2.56 |
2.15 |
16 |
|
15 |
巴彥縣 |
1.11 |
0.95 |
14 |
|
16 |
延壽縣 |
1.08 |
0.93 |
14 |
|
17 |
雙城市 |
0.60 |
0.53 |
12 |
|
18 |
尚志市 |
1.39 |
1.18 |
15 |
附表2 哈爾濱市“十二五”萬元GDP能耗年度下降計(jì)劃分解表
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年度 |
計(jì)劃 (%) |
計(jì)劃能耗 (噸標(biāo)煤) |
|
2011 |
-4% |
1.130 |
|
2012 |
-3.5% |
1.089 |
|
2013 |
-3.5% |
1.051 |
|
2014 |
-3.5% |
1.014 |
|
2015 |
-3.5% |
0.979 |
附表3 哈爾濱市主要用能產(chǎn)品規(guī)劃能效指標(biāo)
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名稱 |
單位 |
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) |
黑龍江省 2015年指標(biāo) |
哈爾濱市 2015年指標(biāo) |
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燃煤工業(yè)鍋爐 |
％ |
55～74 |
70～80 |
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中小電動機(jī)（設(shè)計(jì)） |
％ |
87 |
90～92 |
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風(fēng)機(jī)（設(shè)計(jì)） |
％ |
75.8 |
80～85 |
|
|
水泵（設(shè)計(jì)） |
％ |
75～80 |
83～87 |
|
|
氣體壓縮機(jī)（設(shè)計(jì)） |
％ |
75 |
80～84 |
|
|
房間空調(diào)器 |
能效等級5級 |
能效比 3.2～4.0 |
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電冰箱（能效指數(shù)） |
％ |
80 |
62～50 |
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|
家用燃?xì)庠?/p> |
％ |
55 |
60～65 |
|
|
家用燃?xì)鉄崴鳎嵝剩?/p> |
％ |
80 |
90～95 |
附表4 哈爾濱市“十二五”節(jié)能量預(yù)測表
單位：萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤
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序 號 |
領(lǐng) 域 |
行 業(yè) |
節(jié)能量 |
占比例 % |
節(jié)能方式 |
備 注 |
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結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
技術(shù)進(jìn)步 |
加強(qiáng)管理 |
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|
標(biāo)煤 |
比例% |
標(biāo)煤 |
比例% |
標(biāo)煤 |
比例% |
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1 |
工業(yè) |
520 |
63.4 |
260 |
50 |
156 |
30 |
104 |
20 |
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2 |
建筑 |
240 |
29.3 |
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2.1 |
新建筑節(jié)能 |
100 |
12.2 |
||||||||
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2.2 |
已有建筑節(jié)能改造 |
130 |
15.9 |
||||||||
|
2.3 |
其他 |
10 |
1.2 |
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3 |
交通 |
45 |
5.5 |
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4 |
公共結(jié)構(gòu) |
15 |
1.8 |
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5 |
農(nóng)村節(jié)能 |
用能效率：30% |
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6 |
新能源和可再生能源 |
200 |
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7 |
合計(jì) |
820 |
100 |
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注：GDP增長按11% ，節(jié)能率按16.5%，節(jié)能量1020萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
附表5 節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十二五”備選項(xiàng)目匯總表
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序號 |
企業(yè)名稱 |
項(xiàng)目內(nèi)容 |
總投資 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
社會效益 |
工程起止 年限 |
建設(shè)地點(diǎn) |
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|
銀行 貸款 |
自籌及 其他 |
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合計(jì)(91個(gè)） |
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|
一 |
節(jié)能（37個(gè)） |
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（一） |
燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目 |
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1 |
哈爾濱團(tuán)結(jié)鍋爐集團(tuán)有限公司 |
團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)集中供熱節(jié)能改造項(xiàng)目。采用3臺84MW熱水鍋爐（SHW84-1.6/130/70-AⅡ）替代原有47臺分散的供熱小鍋爐（總?cè)萘?2.5MW），購置相關(guān)的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供熱面積450萬平方米。 |
17000 |
17000 |
年新增銷售收入6000萬元。 |
年可節(jié)能2.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排SO287噸。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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2 |
哈爾濱仁皇藥業(yè)股份有限公司 |
燃煤工業(yè)鍋爐改造項(xiàng)目。對仁皇藥業(yè)東方紅分廠、慶陽提取廠以及阿城工業(yè)園的4個(gè)鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行改造，購置稻殼半自動真空吸入提升噴射上料機(jī)、干濕二級除塵器等設(shè)備，配套在各分廠分別建立稻殼儲存?zhèn)}庫。 |
1500 |
1500 |
每年每臺鍋爐可為企業(yè)減少燃料支出201萬元。 |
節(jié)約能源,減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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3 |
西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司 |
燃高爐煤氣鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目。采用鞍山鍋爐廠有限公司高爐煤氣燃燒利用專有技術(shù)，安裝1臺SHS20-1.25/194-Q燃?xì)忮仩t及1臺20t/h自然循環(huán)燃煤氣鏈條散裝爐替代原有鍋爐。 |
1081 |
1081 |
年新增銷售收入1703萬元，稅金425萬元。 |
年可節(jié)能2.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
阿城 |
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4 |
哈爾濱興城化工有限公司 |
鍋爐改造項(xiàng)目。采用4臺廢渣專用鍋爐替代原有的老舊鍋爐，并以糠醛廢料為燃料，配套建設(shè)1套污水環(huán)保處理設(shè)備。 |
300 |
200 |
100 |
年新增銷售收入4000萬元。 |
年可節(jié)能2100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
雙城 |
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5 |
雙城市晟瑞熱力供應(yīng)有限公司 |
供熱鍋爐改造項(xiàng)目。建設(shè)2臺90t/h熱水鍋爐和1臺35t/h蒸汽鍋爐，配套建設(shè)3000kw機(jī)組，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
8000 |
3000 |
5000 |
年新增銷售收入4000萬元，利潤120萬元。 |
年可節(jié)能4.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
雙城 |
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6 |
尚志市城開物業(yè)供熱有限公司 |
供熱鍋爐改造項(xiàng)目。采用6臺65t/h高溫?zé)崴?jié)能環(huán)保鍋爐替代原有分散的小鍋爐供熱，購置脫流除塵等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供熱面積400萬平方米。 |
18000 |
8000 |
10000 |
年新增銷售收入20000萬元。 |
年可節(jié)能9000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2014 |
尚志 |
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7 |
尚志市騰飛集團(tuán)有限公司 |
集中供熱建設(shè)項(xiàng)目。采用6臺29Mw高溫?zé)崴?jié)能環(huán)保鍋爐替代原有分散的小鍋爐供熱，購置濕法除塵等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供熱面積400萬平方米。 |
8000 |
2000 |
6000 |
年新增銷售收入12000萬元。 |
年可節(jié)能9000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2013 |
尚志 |
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8 |
木蘭縣鵬翔熱電有限責(zé)任公司 |
供熱系統(tǒng)改造項(xiàng)目。采用2臺75t/h和2臺35t/h鍋爐替代原有分散的66座小鍋爐房內(nèi)的鍋爐， 配套建設(shè)2臺12000kw和2臺6000kw的汽輪機(jī)組，實(shí)現(xiàn)供熱面積150萬平方米。 |
47000 |
30000 |
17000 |
年新增利潤2500萬元，稅金100萬元。 |
年可節(jié)能3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排SO2500噸。 |
2011-2015 |
木蘭 |
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9 |
黑龍江省鑫瑪集團(tuán)通河熱力有限公司 |
城市供熱改造項(xiàng)目。新建2臺46MW往復(fù)爐排熱水鍋爐（SHW46-1.6/130/70-AII)替代原有69臺小鍋爐（總?cè)萘?5.4MW），購置濕式除塵器、重板除渣機(jī)、鼓引風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供熱面積115萬平方米。 |
6238 |
6238 |
年新增銷售收入1152萬元，利潤535萬元，稅金12萬元。 |
年可節(jié)能1.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排SO2543噸。 |
2010－2011 |
通河 |
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10 |
哈爾濱市盛興經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有限公司 |
導(dǎo)熱油爐改造項(xiàng)目。改造導(dǎo)熱油爐內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并以廢纖維、粉塵、稻殼作為燃料替代原煤；采用風(fēng)送原料直接進(jìn)預(yù)熱料倉；配套改造除塵設(shè)備。 |
2600 |
2600 |
年新增利潤950萬元，稅金237萬元。 |
年可節(jié)能1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2012 |
賓縣 |
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（二） |
余熱余壓利用工程 |
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11 |
哈爾濱國環(huán)醫(yī)療固體廢物無害化集中處置中心有限公司 |
余熱利用項(xiàng)目。建設(shè)換熱車間，購置2臺余熱鍋爐、1組板式換熱器、1臺水換器和余熱利用洗滌設(shè)備等，配套鋪設(shè)管路。 |
1200 |
1200 |
年新增銷售收入240萬元，利潤72萬元，稅金12萬元。 |
年可節(jié)能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排SO240噸。 |
2011 |
哈爾濱 |
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12 |
西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司 |
燒結(jié)環(huán)冷機(jī)余熱利用項(xiàng)目。采用南京圣諾熱管有限公司余熱回收利用專有技術(shù)，建設(shè)燒結(jié)環(huán)冷機(jī)余熱回收裝置及相應(yīng)的輔助設(shè)施，購置余熱鍋爐系統(tǒng)、電器系統(tǒng)等設(shè)備。 |
1080 |
1080 |
年新增利潤332萬元，稅金105萬元。 |
年可節(jié)能1.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
阿城 |
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13 |
西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司 |
BPRT高爐煤氣余熱利用節(jié)電項(xiàng)目。通過同軸透膨脹機(jī)把高爐煤氣的余壓余熱轉(zhuǎn)換為旋轉(zhuǎn)機(jī)械能，直接傳遞給壓縮機(jī)軸端、降低電機(jī)出力，達(dá)到能量回收的目的。購置BPRT系統(tǒng)裝置、電動軸流AV63風(fēng)機(jī)等設(shè)備。 |
2730 |
2730 |
年新增利潤1480萬元，稅金370萬元。 |
年可節(jié)能1.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
阿城 |
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14 |
雙城市騰達(dá)綠能有限公司 |
污水源熱泵系統(tǒng)項(xiàng)目。采用熱泵技術(shù)，開發(fā)低品位的、可再生的污水資源。購置并安裝3臺常溫型機(jī)組，21臺污水換熱器，實(shí)現(xiàn)冬季供熱、夏季制冷。 |
2600 |
2600 |
年新增利潤500萬元。 |
年可節(jié)能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
雙城 |
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15 |
黑龍江鑫源炭素有限責(zé)任公司 |
煅燒爐余熱利用項(xiàng)目。將六層火道順流式煅燒爐改造為八層火道逆流式煅燒爐，取消7臺燃煤鍋爐，配套建設(shè)2臺120萬大卡熱油爐，回收熱量用于壓型、浸漬等工段。 |
630 |
630 |
年新增銷售收入1200萬元，利潤200萬元。 |
年可節(jié)能8000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
尚志 |
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（三） |
節(jié)約和替代石油工程 |
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16 |
哈爾濱市公共汽車總公司 |
營運(yùn)車輛燃油消耗量及排放量動態(tài)監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)項(xiàng)目。以營運(yùn)車輛現(xiàn)有車載GPS終端為依托，加裝油耗及駕駛行為監(jiān)測設(shè)備(OMU)和行駛記錄儀，實(shí)時(shí)采集營運(yùn)車輛燃油消耗、駕駛員操作行為等數(shù)據(jù)，傳輸?shù)胶笈_數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對車輛技術(shù)狀況及實(shí)時(shí)油耗、駕駛員節(jié)能駕駛習(xí)慣的動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)車輛潛在故障和糾正不良駕駛行為，達(dá)到降低燃油消耗和節(jié)能減排的目的。 |
1020 |
1020 |
燃油耗平均下降3.76%按3500臺車計(jì) 月節(jié)約支出170萬元。 |
按3500臺車計(jì)算，年可節(jié)油2588噸，節(jié)能3700噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2015 |
哈爾濱 |
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（四） |
電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程 |
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17 |
尚志市自來水公司 |
尚志市水處理廠用電系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目。更換供水泵、電啟動柜、變壓器等高耗能設(shè)備；鋪設(shè)安裝銅母線153.45m、銅芯電力電纜6969m；安裝500kvA變壓器5臺、200kvA變壓器3臺、單母線柜12臺、低壓開關(guān)柜54臺、低壓交流異步電機(jī)12臺、雙吸離心泵12臺等。 |
1125 |
1125 |
年新增銷售收入5萬元。 |
年可節(jié)電8.2萬千瓦時(shí)。 |
2011 |
尚志 |
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（五） |
能量系統(tǒng)優(yōu)化工程 |
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18 |
哈爾濱興能科技有限公司 |
塔式起重機(jī)節(jié)能改造項(xiàng)目。1.對塔機(jī)起升、回轉(zhuǎn)、變幅等系統(tǒng)進(jìn)行變頻調(diào)速節(jié)能改造，對塔機(jī)電控系統(tǒng)進(jìn)行微機(jī)（PLC）控制節(jié)能改造等；2.購置檢測設(shè)備5臺；3、購置變頻器微電腦及電控元件等，制造安裝變頻電控箱，實(shí)現(xiàn)年改造塔機(jī)350臺的能力。 |
1050 |
1050 |
年新增利潤982萬元。 |
年可節(jié)能4958噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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19 |
哈爾濱藍(lán)海種植養(yǎng)殖園 |
節(jié)能改造項(xiàng)目。采用1臺4t/h秸稈直燃鍋爐替代1臺2t/h燃煤鍋爐；利用養(yǎng)殖場畜禽糞便產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行發(fā)電，建設(shè)1座800立方米的沼氣池，購置2臺200KW的發(fā)電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)沼氣114萬立方米、發(fā)電280千瓦時(shí)。 |
1076 |
1076 |
年新增利潤800萬元。 |
年可節(jié)能1505噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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20 |
黑龍江歲寶熱電有限公司 |
能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。采用熱管熱泵技術(shù)回收熱量；改造管網(wǎng)219m；改造5臺75t/h次高壓力式液態(tài)排渣旋風(fēng)鍋爐煙道120m。 |
2500 |
1000 |
1500 |
年新增銷售收入1500萬元，利潤1338萬元，稅金80萬元。 |
年可節(jié)能15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水15萬噸。 |
2011-2013 |
阿城 |
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21 |
哈爾濱菊花生物科技有限公司 |
能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目。采用3臺20噸流化床鍋爐替代老舊的鏈條式鍋爐；采用谷氨酸雙結(jié)晶高效提取技術(shù)替代等電-離交法技術(shù)；谷氨酸生產(chǎn)過程中蒸汽余熱進(jìn)行梯度利用。 |
15000 |
6000 |
9000 |
年新增銷售收入30000萬元，利潤2000萬元，稅金2000萬元。 |
年可節(jié)能0.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水100萬噸，減排COD40噸。 |
2011-2012 |
雙城市 |
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22 |
哈爾濱海明潤超硬材料有限公司 |
金剛石復(fù)合片項(xiàng)目。采用專用電火花線切割機(jī)床對端面加工的工藝，生產(chǎn)金剛石復(fù)合片。建設(shè)生產(chǎn)廠房，購置加工設(shè)備，形成年加工金剛石復(fù)合片66萬片的能力。 |
2400 |
2400 |
年新增銷售收入2000萬元，利潤200萬元，稅金200萬元。 |
年可節(jié)電732.6萬千瓦時(shí)。 |
2010-2012 |
五常 |
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（六） |
重大節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程 |
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23 |
哈爾濱中瑞新能源股份有限公司 |
年產(chǎn)1萬個(gè)（1 KW/單元系統(tǒng)）低溫陶瓷燃料電池。建設(shè)先進(jìn)納米功能陶瓷生產(chǎn)線；燃料電池核心技術(shù)發(fā)展和檢測基地；燃料電池金屬堆/殼體生產(chǎn)線；燃料電池各部件的生產(chǎn)線；燃料電池組裝和發(fā)電堆總體組裝、生產(chǎn)。 |
10995 |
6000 |
4995 |
年新增銷售收入12000萬元，利潤3942萬元，稅金1342萬元。 |
年可節(jié)油2萬噸。 |
2011-2013 |
哈爾濱 |
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24 |
黑龍江省華贏科技開發(fā)有限公司 |
HYLB鐵路專用高效真空濾油機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。擴(kuò)建廠房3000平方米，包括生產(chǎn)作業(yè)場地和裝配試驗(yàn)場地。建設(shè)機(jī)加車間、裝配車間5條生產(chǎn)線（包括機(jī)加零件粗車、精車2條生產(chǎn)線，1條鉚焊件下料成形生產(chǎn)線，1條部件裝配試驗(yàn)生產(chǎn)線，1條整機(jī)裝配試驗(yàn)生產(chǎn)線），購置車床、銑床、折彎機(jī)、剪板機(jī)等27臺（套）生產(chǎn)設(shè)備。 |
1150 |
320 |
830 |
年新增銷售收入825萬元，利潤293萬元，稅金195萬元。 |
實(shí)現(xiàn)廢潤滑油再利用。 |
2010-2013 |
哈爾濱 |
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25 |
哈爾濱市三強(qiáng)信息技術(shù)有限責(zé)任公司 |
無位置傳感器永磁同步節(jié)能電動機(jī)直驅(qū)裝置。新建年產(chǎn)1200臺無位置傳感器永磁同步節(jié)能電動機(jī)直驅(qū)裝置的生產(chǎn)線，配套建設(shè)相關(guān)的設(shè)施，購置相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備。 |
1000 |
1000 |
年銷售1200臺無位置傳感器永磁同步節(jié)能電動機(jī)直驅(qū)裝置，銷售收入6000萬元，利潤1800萬，稅金200萬元。 |
可提高生產(chǎn)效率30%左右，節(jié)省用電量20%左右。 |
2011-2013 |
哈爾濱 |
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26 |
黑龍江龍能偉業(yè)燃?xì)夤煞萦邢薰?/p> |
沼氣裝備制造項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)LN-1200型厭氧反應(yīng)器的生產(chǎn)線。建設(shè)總裝車間、機(jī)械加工車間等設(shè)施，購置300套生產(chǎn)設(shè)備。 |
11118 |
11118 |
年新增銷售收入29700萬元，利潤8755萬元，稅金1412萬元。 |
年可節(jié)能1.38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2009-2011 |
賓縣 |
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（七） |
合同能源管理示范推廣工程 |
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27 |
哈爾濱應(yīng)通科技有限公司 |
路燈節(jié)能改造項(xiàng)目。采用自主研發(fā)的YZJ智能型綠色照明路燈節(jié)能專利技術(shù)，通過“合同能源管理”模式，對哈爾濱市的路燈照明系統(tǒng)進(jìn)行整體改造，安裝710臺路燈節(jié)能設(shè)備。購置剪板機(jī)、液壓機(jī)、沖床、點(diǎn)焊機(jī)、繞線機(jī)、貼片機(jī)、浸焊機(jī)、測試儀等生產(chǎn)設(shè)備。 |
6000 |
5000 |
1000 |
年新增銷售收入1900萬元，利潤570萬元，稅金190萬元。 |
年節(jié)能1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2012 |
哈爾濱 |
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28 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對遼河小區(qū)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。改造規(guī)模為建筑面積36.44萬平方米。 |
9474 |
3644 |
5830 |
年新增利潤570萬元。 |
年可節(jié)能5200噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2011 |
哈爾濱 |
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29 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對哈爾濱師范大學(xué)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。建設(shè)規(guī)模：建筑面積22.77萬平方米。 |
5920 |
2277 |
3643 |
年新增利潤360萬元。 |
年可節(jié)能3260噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2011 |
哈爾濱 |
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30 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對紅旗小區(qū)既有建筑節(jié)能改造。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。 建設(shè)規(guī)模：建筑面積73萬平方米。 |
19500 |
7300 |
12200 |
年新增利潤1460萬元。 |
年可節(jié)能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
哈爾濱 |
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31 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對上海新村小區(qū)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。改造規(guī)模為建筑面積14.38萬平方米。 |
3739 |
1438 |
2331 |
年新增利潤280萬元。 |
年可節(jié)能2050噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
哈爾濱 |
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32 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對通站小區(qū)等既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。改造規(guī)模為建筑面積50.86萬平方米。 |
13200 |
5086 |
8144 |
年新增利潤990萬元。 |
年可節(jié)能7260噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
哈爾濱 |
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33 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對黑龍江省水科院既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對維護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造（墻面、屋面、地面、門窗等的改造）、對外立面進(jìn)行粉刷，對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施。除上述內(nèi)容外，辦公樓還包括對空調(diào)、通風(fēng)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。 |
560 |
170 |
390 |
年新增利潤42萬元。 |
年可節(jié)能240噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
哈爾濱 |
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34 |
偉盛建筑節(jié)能工程有限公司 |
對康安小區(qū)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。采用合同能源管理方式，對既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（包括墻面、屋面、地面、外門外窗等）進(jìn)行節(jié)能改造；對既有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，并安裝熱調(diào)節(jié)、熱計(jì)量設(shè)施；對既有建筑的外立面進(jìn)行粉刷。改造規(guī)模為建筑面積17.50萬平方米。 |
4550 |
1750 |
2800 |
年新增利潤340萬元。 |
年可節(jié)能2500噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
哈爾濱 |
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（八） |
綠色照明工程 |
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35 |
龍江中勛機(jī)電科技發(fā)展有限公司 |
綠色環(huán)保景觀型路燈改進(jìn)項(xiàng)目。研究改進(jìn)風(fēng)光恒功率發(fā)電系統(tǒng)，提高風(fēng)、光發(fā)電系統(tǒng)的效率，擴(kuò)大風(fēng)光發(fā)電系統(tǒng)的使用范圍，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電系統(tǒng)的恒功率工作狀態(tài)。購置1臺生產(chǎn)用數(shù)調(diào)卷筒機(jī)和改造實(shí)驗(yàn)室200平方米，生產(chǎn)4000臺綠色環(huán)保景觀型路燈。 |
1650 |
1650 |
年新增銷售收入2000萬元，新增稅金150萬元。 |
年可節(jié)電1000萬千瓦時(shí)。 |
2010-2012 |
五常 |
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（九） |
建筑節(jié)能 |
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36 |
哈爾濱聚通聚氨酯節(jié)能保溫工程有限責(zé)任公司 |
建筑物外墻保溫用聚氨酯板材及聚氨酯復(fù)合板材建設(shè)項(xiàng)目。新建廠房建筑面積3000平米，建設(shè)聚氨酯保溫板材生產(chǎn)線1條，聚氨酯復(fù)合保溫裝飾板材生產(chǎn)線1條，聚氨酯白料生產(chǎn)線1條。 |
2100 |
2100 |
年新增銷售收入4800萬元，利潤1680萬元，利稅180萬元。 |
年可節(jié)能1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
五常 |
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37 |
哈爾濱志誠建筑材料有限公司 |
年產(chǎn)30萬立方米混凝土空心砌塊項(xiàng)目。采用QT9-18型全自動砌塊生產(chǎn)工藝和養(yǎng)護(hù)窯蒸汽養(yǎng)護(hù)技術(shù)，建設(shè)3條混凝土空心砌塊生產(chǎn)線。主要建設(shè)生產(chǎn)車間、養(yǎng)護(hù)窯、堆放場、庫房等設(shè)施，購置QT9-18砌塊成型機(jī)、裝載機(jī)、蒸汽鍋爐等137臺套設(shè)備。 |
3904 |
3904 |
年新增銷售收入7800萬元，利潤1018萬元，稅金1000萬元。 |
年節(jié)能1.81萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010－2011 |
巴彥 |
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二 |
節(jié)水（14個(gè)） |
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38 |
黑龍江完達(dá)山陽光乳業(yè)有限公司 |
節(jié)水項(xiàng)目。建設(shè)全自動蒸汽冷凝水收集循環(huán)利用工程；全自動循環(huán)利用生產(chǎn)廢液工程；蒸汽冷凝水和生產(chǎn)廢液收集利用自動化控制系統(tǒng)工程。購置板式交換器12臺、管式殺菌設(shè)備2臺套、回收罐12個(gè)、中和罐2臺，水泵12臺、管式輸送系統(tǒng)3套、自動化CIP（中央清洗控制）系統(tǒng)3套，蓄水池2個(gè)等。 |
2260 |
2260 |
年新增銷售收入34035萬元，利潤340萬，稅金1701萬元。 |
年可節(jié)約蒸汽2萬噸、節(jié)水14萬噸、回收利用廢液92萬噸。 |
2009-2012 |
哈爾濱 |
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三 |
循環(huán)經(jīng)濟(jì)（99個(gè)） |
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（一） |
循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) |
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39 |
黑龍江省雙達(dá)電力設(shè)備集團(tuán)有限公司 |
循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。利用哈爾濱第三發(fā)電廠發(fā)電產(chǎn)生粉煤灰、爐底渣、脫硫石膏等廢棄物生產(chǎn)節(jié)能建筑材料。粉煤灰經(jīng)加工后，用于水泥、砌塊生產(chǎn)；水泥本身亦用于砌塊、商品混凝土生產(chǎn)過程之中。利用建筑垃圾生產(chǎn)再生建筑材料，形成建筑材料本身的循環(huán)再利用。 |
30300 |
3000 |
27300 |
年新增利潤約1200萬元，稅金300萬元。 |
年可利用建筑廢棄物50萬立方米、粉煤灰100萬噸，脫硫石膏6.5萬立方米。 |
2011-2015 |
哈爾濱 |
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40 |
雙城市通達(dá)供排水 有限公司 |
雙城市污泥牛糞沼氣發(fā)電項(xiàng)目。采用全混式厭氧發(fā)酵技術(shù)（CSTR）+沼氣發(fā)電機(jī)工藝，建設(shè)1000m3的沼氣池四座，2500m3貯液池兩座，1000m3貯氣柜兩座，購置格柵機(jī)、提升泵、攪拌機(jī)、吸砂泵、電磁流量計(jì)、溫控器、污泥螺桿泵、板框壓濾機(jī)、鍋爐、沼氣發(fā)電機(jī)及其尾熱回收等裝置。 |
3210 |
|
3210 |
年新增銷售收352萬元，利潤200萬元。 |
年可處理污泥1萬噸、牛糞3萬噸，發(fā)電量148.5萬千瓦時(shí)，產(chǎn)沼液4.5萬立方，產(chǎn)有機(jī)肥1萬噸。 |
2011-2012 |
雙城 |
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41 |
桑德環(huán)境資源股份有限公司 |
雙城市生活垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目。采用“生活垃圾分選+堆肥+焚燒發(fā)電+衛(wèi)生填埋”工藝，日處理生活垃圾400噸/天，建設(shè)垃圾預(yù)處理及給料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、排渣系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)和發(fā)電系統(tǒng)、堆肥生產(chǎn)系統(tǒng)、衛(wèi)生填埋區(qū)等，實(shí)現(xiàn)年發(fā)電6200萬千瓦時(shí)的能力。 |
19000 |
12350 |
6650 |
年銷新增售收入4627萬元，利潤700萬元，稅金233萬元。 |
年可處理生活垃圾14.6萬噸，節(jié)能2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2013 |
雙城 |
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42 |
哈爾濱良順生物科技開發(fā)有限公司 |
雙城市杏山鎮(zhèn)順利村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。建設(shè)1個(gè)分布式資源站，2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，3個(gè)基地。其中分布式資源站包括垃圾綜合處理中心，日處理畜禽糞便90噸、生活污水50噸,年產(chǎn)沼氣108.6萬立方米；有機(jī)肥廠，年產(chǎn)有機(jī)肥3000噸；秸稈綜合利用加工廠，利用秸稈壓縮生產(chǎn)秸稈壓縮顆粒，代替煤作為項(xiàng)目的動力燃料。養(yǎng)殖小區(qū)包括奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖奶牛1000頭，年產(chǎn)鮮奶450萬公斤；生豬養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄生豬10000頭?；匕ㄓ袡C(jī)水稻種植基地，種植有機(jī)大米1000畝，每年產(chǎn)籽實(shí)30萬公斤；有機(jī)蔬菜種植基地，利用溫室大棚種植有機(jī)蔬菜，種植面積為500畝，年產(chǎn)蔬菜200萬公斤；農(nóng)產(chǎn)品加工基地，年加工蔬菜100萬公斤。 |
6000 |
1000 |
5000 |
年新增銷售收4250萬元，利潤800萬元，稅金201萬元。 |
年可節(jié)能468噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排廢水4.32萬噸、COD1821噸。 |
2011-2014 |
雙城 |
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（二） |
“城市礦產(chǎn)”示范基地 |
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43 |
哈爾濱市金回物資再生利用有限責(zé)任公司 |
再制造產(chǎn)業(yè)化工程。建設(shè)汽車零部件加工車間，購置拆解設(shè)備，配套建設(shè)4000平方米全封閉水泥防滲漏地面；建設(shè)廢舊輪胎處理車間，購置廢舊輪胎處理再生利用設(shè)備，配套建設(shè)3000平方米防滲漏地面。 |
1500 |
800 |
700 |
年新增銷售收入8000萬元，利潤100萬元，稅金1500萬元。 |
實(shí)現(xiàn)資源回收利用。 |
2010-2012 |
哈爾濱 |
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44 |
黑龍江省中再生資源開發(fā)有限公司 |
哈爾濱再生資源綜合加工利用基地項(xiàng)目。建設(shè)廢鋼分揀加工車間、廢紙回收處理車間、廢塑料回收分揀車間、廢舊家電回收等設(shè)施。購置廢鋼鐵剪切機(jī)、壓塊機(jī)、大型廢鋼破碎生產(chǎn)線、龍門吊、廢紙打包機(jī)、廢塑料打包機(jī)、裝載機(jī)、再生資源專用物流車等設(shè)備。 |
11000 |
11000 |
年新增銷售收入107820萬元，利潤5032萬元，稅金3774萬元。 |
年可節(jié)約鐵礦石40萬噸，木材30萬立方米，原油10萬噸，節(jié)能26萬噸標(biāo)煤，減排廢渣24萬噸。 |
2009-2011 |
哈爾濱 |
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（三） |
餐廚廢棄物資源化工程 |
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45 |
哈爾濱市市政建設(shè)綜合開發(fā)公司 |
哈爾濱市餐廚廢棄油脂綜合處置廠建設(shè)項(xiàng)目。依托哈爾濱市豐富的餐廚垃圾資源優(yōu)勢，采用厭氧發(fā)酵工藝，建設(shè)1座年處理11萬噸餐廚垃圾的垃圾處理工程。主要建設(shè)2500m³CSTR獨(dú)立發(fā)酵罐3座、1500m³一體化發(fā)酵罐3座、 2000m³干式雙膜獨(dú)立儲存氣柜3座（車用CNG存儲單元）、餐廚垃圾廢油資源化處理系統(tǒng)一套、沼氣凈化提純系統(tǒng)一套、 與項(xiàng)目配套的臭氣處理系統(tǒng)、廢水處理及利用系統(tǒng)、發(fā)酵殘?jiān)撍到y(tǒng)。 |
11164 |
2948 |
8216 |
年新增利潤3300萬元。 |
年可節(jié)能7560噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生產(chǎn)沼渣肥19440噸，減少污水排放量88441噸。 |
2010-2011 |
哈爾濱 |
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（四） |
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程 |
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46 |
黑龍江佰益食品發(fā)展有限公司 |
玉米深加工及廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目。玉米漿飲料加工廠占地面積3.7萬平方米，建筑面積1.23萬平方米，配置設(shè)備8臺（套）。奶牛養(yǎng)殖工程建設(shè)1000頭奶牛良種養(yǎng)殖場，占地面積6萬平方米，建筑面積9000平方米，配置設(shè)備1027臺（套、件）。食用菌（平菇）生產(chǎn)工程主要建設(shè)食用菌（平菇）小區(qū)，占地面積20.4萬平方米，建筑面積10.6萬平方米，栽培平菇150畝。 特種玉米種植基地重點(diǎn)建設(shè)1000畝特種（甜、糯）玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植示范模式，建立2.4萬畝特種（甜、糯）玉米綠色種植生產(chǎn)基地，基地總種植面積2.5萬畝。 |
15000 |
4000 |
11000 |
年新增銷售收入19429萬元。 |
年可節(jié)能4200噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排污染物4000噸。 |
2010-2013 |
哈爾濱 |
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47 |
黑龍江佰益食品發(fā)展有限公司 |
玉米食品深加工廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目。以秸稈、玉米芯、玉米皮等廢棄物為原料，采用生物工程技術(shù)生產(chǎn)微生物發(fā)酵飼料。新建年產(chǎn)40000噸微生物飼料生產(chǎn)車間、廢棄物前處理車間等構(gòu)筑物，購置4條自動化生產(chǎn)線設(shè)備、4套自動包裝線、30臺套試驗(yàn)檢測設(shè)備等。 |
25000 |
7000 |
18000 |
年新增銷售收入15.67億元，利潤3.69億元，稅金3.23億元。 |
年可利用5萬噸秸稈及1萬噸玉米芯、玉米皮。 |
2010-2013 |
哈爾濱 |
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48 |
哈爾濱四達(dá)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司 |
秸稈固化成型燃料建設(shè)項(xiàng)目。年產(chǎn)秸稈成型燃料2萬噸，建設(shè)固化生產(chǎn)車間2000㎡，原材料堆場15000㎡，成品庫1600㎡，購置烘干機(jī)2臺，固化成型機(jī)4臺。 |
1200 |
200 |
1000 |
年新增銷售收入700萬元。 |
年可節(jié)能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排SO294噸。 |
2011 |
哈爾濱 |
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49 |
哈爾濱仁皇藥業(yè)股份有限公司 |
沼氣發(fā)電項(xiàng)目。以秸稈、稻草、畜禽糞便等為原料，經(jīng)發(fā)酵制沼氣再發(fā)電。建設(shè)發(fā)酵倉7個(gè)、儲氣罐1個(gè)、及控制室、凈化間、沼氣蒸汽鍋爐。 |
1800 |
1800 |
年新增利潤164萬元。 |
日產(chǎn)氣5000立方米。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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50 |
哈爾濱杏林牧業(yè)發(fā)展有限公司沼氣工程 |
沼氣工程。以奶牛畜禽糞便為發(fā)酵原料，采用厭氧反應(yīng)器，經(jīng)中溫發(fā)酵生產(chǎn)沼氣。建設(shè)1500m3厭氧反應(yīng)器1套，480m3膜式貯氣柜1套，0.35MW的熱水鍋爐1套。 |
1048 |
300 |
748 |
年新增銷售收入288萬元。 |
年處理奶牛糞便8.4萬噸。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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51 |
哈爾濱明光能源科技發(fā)展有限公司 |
利用牛糞和廢棄秸稈年產(chǎn)1萬噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目。以牛糞和廢棄秸稈為原料，采用生物菌發(fā)酵技術(shù)，生產(chǎn)生物有機(jī)肥。建設(shè)發(fā)酵車間、篩選、粉碎車間等，購置造粒生產(chǎn)線、包裝生產(chǎn)線，發(fā)酵罐等相關(guān)設(shè)備。 |
5000 |
1000 |
4000 |
年新增銷售收入4033萬元，利潤1203萬元，稅金201萬元。 |
年可處理牛糞15萬噸、秸稈3982噸。 |
2010-2012 |
雙城 |
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52 |
黑龍江省亞力山大肥業(yè)有限公司 |
年產(chǎn)5萬噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目。以當(dāng)?shù)貜U棄的牛糞為原料，采用生物法技術(shù)，建設(shè)2條年產(chǎn)5萬噸生物有機(jī)肥的生產(chǎn)線，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
1200 |
500 |
700 |
年新增銷售收入4200萬元，利潤380萬元，稅金120萬元。 |
減少環(huán)境污染。 |
2010-2011 |
雙城 |
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53 |
哈爾濱浩騰秸稈再生能源有限公司 |
利用廢棄物秸稈、畜禽糞便生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒環(huán)保燃料項(xiàng)目。生物質(zhì)顆粒燃料廠新建建筑面積17790平方米，包括生產(chǎn)車間1000平方米、牛糞處理場800平方米、牛糞儲存池40000立方米、成品庫5000平方米，購置相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備。 |
5000 |
5000 |
年新增銷售收入2000萬元。 |
減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
雙城 |
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54 |
雙城市瑞潔燃料制造有限責(zé)任公司 |
畜禽糞便生產(chǎn)環(huán)保燃料項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)6000噸生物質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)線，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
400 |
400 |
年新增銷售收入300萬元，利潤100萬元，稅金20萬元。 |
年可利用畜禽糞便3000噸，節(jié)能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011 |
雙城 |
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55 |
雙城市凱福新能源科技發(fā)展有限公司 |
利用牛糞等農(nóng)牧業(yè)廢棄物加工生物質(zhì)燃料顆粒。建設(shè)年產(chǎn)10萬噸生物質(zhì)燃料顆粒半自動生產(chǎn)線2條，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
2000 |
2000 |
年新增銷售收入3000萬元，利潤300萬元，稅金51萬元。 |
年可利用農(nóng)牧業(yè)廢棄物70萬噸，節(jié)能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少SO2排放160噸。 |
2010-2012 |
雙城 |
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56 |
雙城市嘉恒能源開發(fā)有限公司 |
生物質(zhì)顆粒燃料項(xiàng)目。建設(shè)2條年產(chǎn)2.5萬噸生物質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)線，配套建設(shè)加工車間、庫房等設(shè)施。 |
1300 |
1300 |
年新增銷售收入1200萬元，利潤100萬元，稅金30萬元。 |
減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
雙城 |
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57 |
哈爾濱市綠洲畜牧有限責(zé)任公司 |
大型沼氣工程。建設(shè)日產(chǎn)沼氣1500m3，每天處理糞便13688t，污水20m3。建設(shè)1座HCPF反應(yīng)器1500m3、1座干式氣柜800m3，購置2臺120kW沼氣發(fā)電機(jī)、2套余熱回收裝置、1套沼氣輸配材料。 |
596 |
596 |
年新增銷售收入234 萬元，利潤160萬元。 |
年處理養(yǎng)殖廢水7300噸，可代替原煤493噸，節(jié)電 60萬kwh 。 |
2011-2012 |
雙城 |
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58 |
桑德環(huán)境資源股份有限公司 |
雙城市禽畜糞便沼氣工程項(xiàng)目。利用禽畜糞便生成沼氣，沼氣發(fā)電，沼渣、沼液制成有機(jī)肥。采用畜糞便-沉沙集水池-水解酸化池-UASB反應(yīng)池-厭氧過濾器-脫硫塔-貯氣柜-燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)-供電的工藝，建設(shè)集水池、水解碳化池、厭氧發(fā)酵罐、沉淀池、沼氣貯氣柜等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氣量15330萬m3，發(fā)電量36972萬千瓦時(shí)。 |
168800 |
109720 |
59080 |
年新增銷售收入5.82億元，利潤7220萬元，稅金2407萬元。 |
年可處理禽畜糞便566萬噸，節(jié)能13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2013 |
雙城 |
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59 |
尚志市龍升建筑有限責(zé)任公司復(fù)混肥料廠 |
有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料項(xiàng)目。以畜禽糞便、秸稈為原料，建設(shè)2條有機(jī)肥生產(chǎn)線和1條有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥生產(chǎn)線。購置50套生產(chǎn)機(jī)具等設(shè)備，配套建設(shè)相關(guān)的土建設(shè)施。 |
2300 |
2300 |
年新增銷售收入400萬元。 |
年可利用畜禽糞便8000m3，秸稈100噸。 |
2011-2012 |
尚志 |
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60 |
隆盛化工有限公司 |
年產(chǎn)5000噸糠醛建設(shè)項(xiàng)目。以玉米芯為原料,生產(chǎn)糠醛。建設(shè)生產(chǎn)車間等土建設(shè)施，購置生產(chǎn)設(shè)備45臺套。 |
5000 |
5000 |
年新增銷售收入7350萬元，稅金1050萬元。 |
年可利用玉米芯6萬噸。 |
2011-2013 |
五常 |
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61 |
黑龍江天牧清源生物能源有限公司 |
生物質(zhì)固化燃料項(xiàng)目。以藥材提取廢渣和食用菌廢棄袋為原料，采用炭化成型工藝，建設(shè)年產(chǎn)4萬噸生物質(zhì)型煤的生產(chǎn)線，配套建設(shè)4萬噸的成品庫、原料庫等設(shè)施，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
6000 |
1000 |
5000 |
年新增銷售收入2800萬元，利潤780萬元年，稅金223萬元。 |
年可利用中藥材廢渣和食用菌廢棄袋10萬噸。 |
2011-2014 |
賓縣 |
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62 |
木蘭縣天一養(yǎng)殖有限責(zé)任公司 |
秸桿固體成型燃料項(xiàng)目。建設(shè)成型燃料生產(chǎn)車間1800平方米、原料庫4000平方米、成品庫2000平方米等設(shè)施，購置粉碎機(jī)、秸桿成型固化設(shè)備等，形成年產(chǎn)秸桿壓塊燃料60000噸的能力。 |
3200 |
1200 |
2000 |
年新增銷售收入800萬元，利潤290萬元，稅金72萬元。 |
年可節(jié)能3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2012 |
木蘭 |
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63 |
哈爾濱為民能源固化有限公司 |
秸稈、稻殼壓塊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。新建生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫等設(shè)施，購置成套加工設(shè)備，形成年產(chǎn)秸稈、稻殼壓塊3萬塊的能力。 |
3011 |
1000 |
2011 |
年新增利潤350萬元。 |
年可節(jié)能1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2011 |
木蘭 |
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64 |
桑德環(huán)境資源股份有限公司 |
雙城市生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。以農(nóng)作物秸稈為燃料，通過鍋爐及汽輪機(jī)發(fā)電。主要建設(shè)汽機(jī)房（選用2臺裝機(jī)容量為30MW的抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組）、鍋爐房（生物質(zhì)燃燒鍋爐）、除塵系統(tǒng)、原料庫等設(shè)施，購置相關(guān)設(shè)備。實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量36096萬千瓦時(shí)的能力。 |
56000 |
36400 |
19600 |
年新增銷售收入2.4億元，新增利潤2774萬元，新增稅金925萬元。 |
年可利用生物質(zhì)秸桿50萬噸，節(jié)能12.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2013 |
雙城 |
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四 |
資源綜合利用（114個(gè)） |
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（一） |
粉煤灰、煤矸石綜合利用 |
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65 |
方正縣佳億新型節(jié)能環(huán)保材料有限公司 |
混凝土空心砌塊項(xiàng)目。以粉煤灰、水泥為主要原料，采用原料攪拌、機(jī)械高壓成型、蒸汽護(hù)養(yǎng)等工藝，建設(shè)1條混凝土砌塊生產(chǎn)線和1條多孔磚生產(chǎn)線。主要建設(shè)生產(chǎn)車間、材料料庫、鍋爐房等建、構(gòu)筑物7128m2，購置混凝土攪拌機(jī)、成型機(jī)、螺旋輸送機(jī)等130臺套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)混凝土小型空心砌塊34.2萬立方米和混凝土多孔磚3974萬塊的生產(chǎn)能力。 |
5096 |
2400 |
2696 |
年新增銷售收入6854萬元，新增利潤1076萬元，新增稅金844萬元。 |
年利用粉煤灰10.66萬噸、石粉6.01萬噸，節(jié)能2.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2010-2011 |
方正 |
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66 |
哈爾濱匯佳建材有限公司 |
年產(chǎn)30萬立方米松脂巖膨脹?；⒅樾钅懿牧享?xiàng)目。新建一條年產(chǎn)30萬立方米松脂巖膨脹?；⒅樾钅懿牧仙a(chǎn)線，生產(chǎn)車間16000平方米，原料場2000平方米，成品儲存庫12000平方米，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
12000 |
5000 |
7000 |
年新增銷售收入36000萬元，利稅18000萬元，稅金6120萬元。 |
年可節(jié)能6.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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67 |
黑龍江東龍節(jié)能墻體材料有限公司 |
年產(chǎn)24萬立方米粉煤灰綜合利用節(jié)能保溫砌塊項(xiàng)目。新建3條RTQT－15型粉煤灰節(jié)能保溫砌塊自動生產(chǎn)線及蒸養(yǎng)窯，粉煤灰儲倉，配電所等設(shè)施，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
6172 |
6172 |
年新增銷售收入6240萬元，利潤1832萬元，稅金794萬元。 |
年綜合利用粉煤灰48000噸。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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68 |
尚志市興林新型建筑材料開發(fā)有限公司 |
粉煤灰加氣砌塊項(xiàng)目。以粉煤灰、建筑垃圾、秸稈等為原料，建設(shè)4條加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線。建設(shè)生產(chǎn)車間等土建設(shè)設(shè)施，購置蒸壓釜、切割機(jī)等設(shè)備。 |
4800 |
|
4800 |
年新增利潤700萬元。 |
與傳統(tǒng)建筑材料比，可節(jié)能65%。 |
2011-2012 |
尚志 |
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69 |
寶通新型墻體材料有限公司 |
粉煤灰新型墻體材料項(xiàng)目。建設(shè)4條粉煤灰墻體材料生產(chǎn)線，配套建設(shè)車間、廠房6000平方米的土建設(shè)工程。 |
3000 |
3000 |
新增銷售收6000萬元，利潤1500萬元，稅金420萬元。 |
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2012 |
通河 |
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（二） |
尾礦、冶煉廢渣綜合利用 |
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70 |
西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司 |
循環(huán)利用礦渣超細(xì)粉工程。采用高爐渣微粉混凝土技術(shù)，建設(shè)1條高爐礦渣微粉生產(chǎn)線和配套輔助設(shè)施，購置高爐礦渣粉生產(chǎn)線。 |
9478 |
9478 |
年新增銷售收入8500萬元，利潤3834萬元，稅金958萬元。 |
年可利用礦渣微粉50萬噸，減少礦渣廢棄物30萬噸。 |
2011-2013 |
阿城 |
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71 |
西林鋼鐵集團(tuán)阿城鋼鐵有限公司 |
鋼渣綜合利用工程。采用鋼渣熱悶后的破碎磁選篩分技術(shù)，建設(shè)1條鋼渣破碎磁選生產(chǎn)線和配套輔助設(shè)施，購置液壓保護(hù)顎式破碎機(jī)和鋼渣自磨機(jī)等設(shè)備。 |
5041 |
5041 |
年新增銷售收入3163萬元，利潤2206萬元，稅金551萬元。 |
年處理轉(zhuǎn)爐渣10萬噸，電爐渣12萬噸。 |
2011-2013 |
阿城 |
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（三） |
農(nóng)作物秸稈、廢棄木材綜合利用 |
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72 |
哈爾濱啟萊環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司 |
紙制環(huán)保鉛筆項(xiàng)目。以廢舊報(bào)紙為原料，建設(shè)環(huán)保鉛筆加工基地20畝，采取分散式加工統(tǒng)一回收，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)環(huán)保鉛筆2億只的能力。 |
1000 |
700 |
300 |
年新增銷售收入200萬元。 |
年可節(jié)約木材2萬立方米。 |
2011-2013 |
哈爾濱 |
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73 |
尚志市興林新型建筑材料開發(fā)有限公司 |
年產(chǎn)50萬平方米建筑用節(jié)能輕質(zhì)條板項(xiàng)目。以稻草為原料，建設(shè)5條節(jié)能輕質(zhì)條板生產(chǎn)線。建設(shè)相關(guān)的土建設(shè)施，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
2500 |
2500 |
年新增稅金4000萬元。 |
與傳統(tǒng)建筑材料比，可節(jié)能80%。 |
2010-2012 |
尚志 |
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74 |
哈爾濱天成順杰建筑工程有限公司 |
年產(chǎn)245萬m2建筑用紙面稻草板項(xiàng)目。以稻草為主要原料，采用較成熟的BS-120型生產(chǎn)線并用自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)加以改進(jìn)，建設(shè)5條生產(chǎn)線，建設(shè)10座構(gòu)筑物23361.6平方米，購置水平上草運(yùn)輸機(jī)、成型機(jī)等設(shè)備130臺套。 |
5100 |
2520 |
2580 |
年新增銷售收入7105萬元，利潤1735萬元，稅金1254萬元。 |
年可利用稻草7.42萬噸。 |
2011-2012 |
方正 |
|
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75 |
黑龍江省長九木業(yè)有限公司 |
指拼接木百葉窗生產(chǎn)項(xiàng)目。建設(shè)鋸材車間2個(gè)、干燥室12個(gè)等設(shè)施，購置四面刨2臺、切片機(jī)6臺、砂光機(jī)6臺、砂弧機(jī)6臺、油漆涂裝NC生產(chǎn)線8條和UV油漆生產(chǎn)線4條、噴邊機(jī)5臺等，每月組裝成品30個(gè)40尺貨柜。 |
1500 |
1500 |
年新增銷售收4000萬元，利潤1000萬元，稅金450萬元。 |
年可利用廢棄木料672立方米。 |
2012-2013 |
通河 |
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76 |
通河縣復(fù)合材料開發(fā)有限公司 |
木塑復(fù)合材料產(chǎn)品項(xiàng)目。以鋸末、木屑、稻殼等低值生物質(zhì)纖維為原料，與塑料合成的一種復(fù)合材料。建設(shè)木塑制品生產(chǎn)線9條，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000噸木塑托盤、4000噸木塑裝飾材料的能力。 |
2900 |
|
2900 |
年新增銷售收4500萬元，利潤1200萬元，稅金1077萬元。 |
可利用林業(yè)和糧食作物等的廢棄物，節(jié)約一部分化工原料。 |
2013-2015 |
通河 |
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77 |
哈爾濱鈺升新型墻體材料有限公司 |
建筑用紙面稻草板項(xiàng)目。建設(shè)1條年產(chǎn)50萬平方米的生產(chǎn)線，建設(shè)相關(guān)的設(shè)施，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
1075 |
1075 |
年新增銷售收1500萬元，利潤357萬元，稅金170萬元。 |
年可利用稻草1.2萬噸。 |
2011 |
通河 |
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78 |
通河縣哈爾濱恩澤能源有限公司 |
碳棒加工項(xiàng)目。以稻殼、農(nóng)作物秸稈等為原料，建設(shè)年產(chǎn)6000噸稻殼碳棒的生產(chǎn)線，主要建設(shè)破碎車間、成型車間等土建工程，購置干燥設(shè)備4臺（套）、固化成型機(jī)8臺、外熱式干餾釜6臺、可移動式碳化爐12臺。 |
1200 |
1200 |
年新增銷售收130811萬元，利潤121萬元，稅金29萬元。 |
年可利用稻殼8萬噸、其他農(nóng)作物秸稈10萬噸、林業(yè)剩余物2.1萬噸。 |
2011 |
通河 |
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五 |
工業(yè)污染治理 |
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79 |
木蘭縣聚鑫畜禽加工有限公司 |
廢水處理工程。日處理污水800噸。建設(shè)沉淀池、泵房、處理間、污泥脫水間等設(shè)施，處理后水質(zhì)達(dá)到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。 |
1600 |
600 |
1000 |
年新增利稅145萬元。 |
減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
木蘭 |
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80 |
哈爾濱市金橋啤酒有限公司 |
污水深度治理項(xiàng)目。擴(kuò)建污水處理池及輔助設(shè)施，包括調(diào)節(jié)池、IC反應(yīng)塔、接觸氧化池、二沉池、中間水池、污泥濃縮水池、事故貯池等； 購置污水處理設(shè)備一套。 |
1405 |
1405 |
年新增利潤237萬元。 |
減少環(huán)境污染。 |
2009-2011 |
木蘭 |
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81 |
黑龍江紫兆環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 |
通河縣生活垃圾資源化仿生實(shí)時(shí)處理項(xiàng)目。新建日處理垃圾200噸的生活垃圾資源化處理廠1座，采用SWR技術(shù)處理垃圾。 |
5000 |
5000 |
新增銷售收2858萬元，新增利潤961萬元，新增稅金92萬元。 |
年減排垃圾1.07萬噸。 |
2012 |
通河 |
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82 |
哈南工業(yè)新城牛家工業(yè)園區(qū) |
污水處理及排水工程。日處理污水0.8萬立方米。主要建設(shè)內(nèi)容：粗格柵間及污水提升泵房、細(xì)格柵間及渦流沉砂池、CAST反應(yīng)池、鼓風(fēng)機(jī)房及配電間、污泥儲池、污泥脫水間等附屬設(shè)施。 |
7255 |
3000 |
4255 |
|
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2011-2013 |
五常 |
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83 |
哈爾濱三木制藥廠 |
污水處理改造項(xiàng)目。日處理污水750噸。采用“分階段設(shè)計(jì)及單階段優(yōu)化”處理系統(tǒng)，保證各工段的微生物菌群優(yōu)化運(yùn)行。建設(shè)調(diào)節(jié)池、廢水處理車間、清水池等設(shè)施，購置相關(guān)的設(shè)備。 |
1444 |
|
1444 |
年可減排COD306噸，回用水14.6萬噸。 |
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2011-2012 |
五常 |
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84 |
哈爾濱大眾肉聯(lián)食品有限公司 |
中水回用工程項(xiàng)目。污水處理廠處理4500 t/d，再生水利用1500 t/d。采用“格柵＋隔油沉淀池＋調(diào)節(jié)池＋水解酸化＋生物接觸氧化＋二沉池＋混凝沉淀＋砂濾＋炭濾+消毒”工藝，處理后的廢水達(dá)到《肉類加工工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92）排放標(biāo)準(zhǔn)和《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T19923－2005標(biāo)準(zhǔn)。增加設(shè)鼓式格柵除污機(jī)，隔油池進(jìn)行改建，增建一套“預(yù)處理+生化處理”系統(tǒng)、深度處理系統(tǒng)、混凝沉淀池一座、砂濾罐四座、炭濾罐四座，清水貯池一座，、污泥貯備池一座，并將原有粗格柵、廊道式生物處理系統(tǒng)中老化的填料及曝氣系統(tǒng)進(jìn)行整體的更換。 |
5608 |
1200 |
4408 |
年新增銷售收入1962萬元，新增利潤994萬元，新增稅金248萬元。 |
年減排COD3127噸；氨氮180噸。 |
2011-2012 |
雙城 |
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85 |
雙城市通達(dá)供排水有限公司 |
雙城市內(nèi)澇及環(huán)境治理工程項(xiàng)目。改造護(hù)城河總長7535米，建橡膠壩13座，鋪設(shè)雨水管道總長17420米。規(guī)劃河段東起新華胡同，沿老城區(qū)外環(huán)路至西南永和村排出城區(qū)，西至老城區(qū)西北角新利屯，河道控制寬度10米，公園控制范圍30米，結(jié)合現(xiàn)狀情況針對特殊地段規(guī)劃河道控制寬度15米，河岸防護(hù)綠地控制10米，規(guī)劃控制總面積30公頃。 |
10169 |
4000 |
6169 |
治理城市內(nèi)澇。 |
2011-2012 |
雙城 |
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86 |
雙城市通達(dá)供排水有限公司 |
雙城市污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目。日處理污水3萬噸。采用A/O改良工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)為GB18918一級Ａ標(biāo)準(zhǔn)。購置回轉(zhuǎn)式格柵機(jī)械除污機(jī)、提升泵、反沖洗水泵、反沖洗鼓風(fēng)機(jī)、反硝化機(jī)械過濾機(jī)、工藝鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備，配套建設(shè)相關(guān)的設(shè)施。 |
5000 |
|
5000 |
|
減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
雙城 |
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87 |
哈爾濱開發(fā)區(qū)合力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司 |
哈平路集中供熱中心低氮燃燒技術(shù)改造、脫硫及環(huán)保在線監(jiān)測工程項(xiàng)目。對現(xiàn)有鍋爐（兩臺28MW熱水鍋爐、三臺31.5WM蒸汽鍋爐）進(jìn)行鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造及安裝技術(shù)先進(jìn)的除塵、脫硫設(shè)備，并安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)。 |
1850 |
1850 |
年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6000噸，按700元/噸煤計(jì)算，可節(jié)約資金420萬元。 |
年減排SO2765噸，氮氧化物減排2100噸。 |
2011-2013 |
哈爾濱 |
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88 |
哈爾濱伏爾加莊園文化旅游有限公司 |
伏爾加莊園景區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。建設(shè)生活污水治理：建設(shè)園區(qū)水塔（內(nèi)設(shè)清潔水和中水蓄水池）1座；購置中水回用型污水處理設(shè)備BZWS-2型2臺，BZWS-4型3臺；購置綠化噴灑車1臺；配套的土建工程；配套水管工程。供暖鍋爐煙氣治理：對園區(qū)6臺燃煤鍋爐除塵設(shè)備進(jìn)行改造，在后段增加脫硫設(shè)備（半干法煙氣脫硫）。固體廢棄物垃圾的治理：建設(shè)垃圾分類處理室1間，建筑面積50平方米；購置1輛垃圾運(yùn)輸車等。 |
1020 |
200 |
820 |
年減排污水4萬噸，中水回用（用于園區(qū)綠化和衛(wèi)生間沖洗用水）1.2萬噸。 |
2011-2012 |
哈爾濱 |
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89 |
雙城市通達(dá)供排水有限公司 |
雙城市禹業(yè)造紙工業(yè)項(xiàng)目。位于雙城市污水處理廠附近及三排干以北原警犬基地附近，生產(chǎn)能力30萬噸/年，占地20萬平方米。一期建生產(chǎn)能力15萬噸/年，占地10.5萬平方米，其中：建筑面積35000平方米；綠化面積21000平方米；廣場和道路4萬平方米；鋪設(shè)給水管線5750米；鋪設(shè)排水管線5500米；5噸鍋爐兩臺，供熱管線6500米；鋪設(shè)電纜9500米，安裝630KW變壓器兩臺。另加其它配套工程。 |
6547 |
4000 |
2547 |
該工程水費(fèi)利潤142萬元/年，取暖利潤104萬元/年，管理費(fèi)收入40萬元/年，廠地、車間、庫房出租利潤380萬元/年，總計(jì)年收入666萬元，另外每年還可為政府創(chuàng)稅收2000多萬元。 |
實(shí)現(xiàn)中水回用；減少環(huán)境污染。 |
2011-2012 |
雙城 |
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90 |
木蘭縣城市管理綜合執(zhí)法局 |
木蘭鎮(zhèn)城市生活垃圾處理工程。新建日處理生活垃圾105噸—120噸衛(wèi)生填埋場1座，配套建設(shè)垃圾清運(yùn)、填埋、滲慮液處理系統(tǒng)。 |
2547 |
1529 |
1018 |
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改善城市環(huán)境衛(wèi)生。 |
2010-2015 |
木蘭 |
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91 |
木蘭縣城市管理綜合執(zhí)法局 |
北城壕法水處理項(xiàng)目。新建日處理污水2.3－4.3萬噸，新建1000平方米廠房, 配備相關(guān)附屬設(shè)備。 |
3000 |
1000 |
2000 |
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木蘭 |
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附表6 哈爾濱市“十二五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃表
#FormatImgID_1# 附表9 哈爾濱市“十二五”期間氣主要污染物減排工程項(xiàng)目表
附表10 哈爾濱市“十二五”期間氣主要污染物減排結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目表
