山西省發(fā)展和改革委員會(huì) 山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各市發(fā)展改革委、經(jīng)信委，省人民政府各委、辦、廳、局：

《山西省“十三五”化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省“十三五”化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著重要作用。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)我省化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，我省化學(xué)工業(yè)依托資源稟賦，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)裝備水平明顯提高，總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、行業(yè)規(guī)模不斷壯大

截至2015年底，我省化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)253戶，資產(chǎn)總額1840億元，從業(yè)人員約16萬人，年轉(zhuǎn)化煤炭約2000萬噸，2015年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入802億元，完成固定資產(chǎn)投資560億元。

煤化工：全省現(xiàn)有合成氨產(chǎn)能650萬噸，居全國第三位;化肥產(chǎn)能1200萬噸，其中尿素產(chǎn)能1000萬噸居全國第二位;甲醇產(chǎn)能550萬噸，居全國第五位;潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)分別建成煤制油和甲醇制汽油(MTG)示范裝置，并積極建設(shè)百萬噸級(jí)工業(yè)化項(xiàng)目;陽煤集團(tuán)年產(chǎn)百萬噸乙二醇項(xiàng)目(一期)、昔陽氯堿項(xiàng)目和化工新材料園區(qū)基本建成;同煤集團(tuán)建成60萬噸/年甲醇項(xiàng)目。

煉焦化產(chǎn)品加工：焦?fàn)t煤氣化工利用方面，現(xiàn)有焦?fàn)t氣制甲醇產(chǎn)能270萬噸，居全國首位;尿素產(chǎn)能122萬噸和合成天然氣產(chǎn)能2億m3，均居全國前列。煤焦油加工能力和焦化粗苯精制能力居全國首位，其中煤焦油加工能力278萬噸，產(chǎn)品主要有超高功率電極、針狀焦、專用炭黑等20余種;粗苯精制能力66萬噸，主要產(chǎn)品有苯、順酐、富馬酸、噻吩等。

鹽化工：山焦鹽化公司無機(jī)鹽總產(chǎn)能220萬噸，無水硫酸鈉產(chǎn)銷量世界最大，硫化堿、硫酸鋇、硫酸鎂等產(chǎn)銷量均為全國第一，日化洗滌用品總產(chǎn)能52萬噸，品牌價(jià)值、產(chǎn)銷量位居全國前列。氯堿化工方面，現(xiàn)有燒堿產(chǎn)能85.5萬噸;聚氯乙烯產(chǎn)能76萬噸。

精細(xì)化工：翔宇公司的橡膠防老劑、青山化工公司的熒光增白劑產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率處于行業(yè)領(lǐng)先地位;三維集團(tuán)的聚乙烯醇和1,4-丁二醇、天脊集團(tuán)的苯胺、山納集團(tuán)的氯丁橡膠等產(chǎn)品，在國內(nèi)具有較高知名度;太鋼集團(tuán)建成了國內(nèi)首條T800級(jí)聚丙烯腈基碳纖維生產(chǎn)線，填補(bǔ)多項(xiàng)國內(nèi)空白。

2、布局結(jié)構(gòu)趨于合理

晉東基地依托當(dāng)?shù)刎S富的無煙煤資源，以晉煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、天澤集團(tuán)等企業(yè)為龍頭，形成了全國最大的高濃度氮肥和復(fù)合肥生產(chǎn)基地;以潞安集團(tuán)煤制油和晉煤集團(tuán)MTG項(xiàng)目為核心，形成了現(xiàn)代煤化工示范基地。晉中(南)基地依托優(yōu)質(zhì)焦煤資源和焦炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了以陽煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)等企業(yè)為龍頭的煉焦化產(chǎn)品深加工基地;以山焦鹽化、三維集團(tuán)、青山化工、翔宇化工為代表的精細(xì)化工集聚區(qū)。晉北基地依托煤炭資源、黃河水資源、鹽堿地資源等優(yōu)勢(shì)，建成了同煤集團(tuán)塔山園區(qū)和陽高化工新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同煤集團(tuán)煤制天然氣和烯烴項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。

3、裝備水平明顯提升

煤化工：由陽煤集團(tuán)研發(fā)制造，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的水煤漿水冷壁氣化爐成功投入運(yùn)行;晉煤、陽煤、同煤、蘭花等集團(tuán)引進(jìn)航天爐、殼牌爐、GSP爐等大型先進(jìn)煤氣化技術(shù)裝備;化肥行業(yè)形成百萬噸級(jí)化肥生產(chǎn)企業(yè)5戶，整體裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。煉焦化產(chǎn)品深加工：山西焦化等建成大型煤焦油連續(xù)化深加工裝置;豐喜華瑞40萬噸焦?fàn)t煤氣制尿素裝置，山西焦化40萬噸焦?fàn)t氣制甲醇等裝備水平位居全國前列;天脊集團(tuán)引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)建成多孔硝銨、苯胺裝置。鹽化工：山焦鹽化公司開發(fā)的嬰幼兒專用洗護(hù)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)全國前列;榆社化工公司大容積氯乙烯聚合釜技術(shù)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。全行業(yè)DCS集散控制技術(shù)得到廣泛采用，行業(yè)信息化管理水平明顯提高。

4、創(chuàng)新能力逐步提高

我省大型化工企業(yè)均建立了科研技術(shù)中心，行業(yè)擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心25戶，行業(yè)技術(shù)中心2戶，天脊集團(tuán)等5戶企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國家級(jí)技術(shù)中心，潞安集團(tuán)組建了國家煤基合成工程技術(shù)研究中心。我省集聚了中科院山西煤化所、賽鼎工程公司等一批知名的化工研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，在相關(guān)領(lǐng)域的科研實(shí)力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

(二)存在問題

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初級(jí)，市場(chǎng)潛力有限

我省化學(xué)工業(yè)“傳統(tǒng)型”特征依然明顯，主要產(chǎn)品仍以化肥、甲醇、電石、燒堿、PVC、炭黑、瀝青等為主，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競爭力弱，在國內(nèi)均已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，行業(yè)發(fā)展上升空間有限。精細(xì)化學(xué)品、化工新材料等企業(yè)和產(chǎn)品仍為“點(diǎn)”式分布，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展效應(yīng)不突出。

2、煤種性質(zhì)特殊，氣化技術(shù)制約

煤化工是我省化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)，煤氣化是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我省煤炭灰熔點(diǎn)高、成漿性差、可磨性差，對(duì)現(xiàn)有成熟大型粉煤氣化技術(shù)的經(jīng)濟(jì)適用性差，煤氣化技術(shù)成為我省煤化工大型化發(fā)展的重要制約因素。

3、園區(qū)水平不高，影響產(chǎn)業(yè)集聚

我省已建、在建煤化工園區(qū)超過50個(gè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理體系尚未健全，存在項(xiàng)目產(chǎn)品同質(zhì)化等問題。新建或在建園區(qū)中，統(tǒng)一規(guī)劃力度不夠，配套政策不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，一定程度上制約了項(xiàng)目的落地建設(shè)。

二、面臨的形勢(shì)

從宏觀經(jīng)濟(jì)看：“十三五”是我國落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)，國家加快實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，為化工產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)展了新空間，為化學(xué)工業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施，要求化學(xué)工業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品等高端化學(xué)品，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)對(duì)化學(xué)工業(yè)節(jié)能降耗、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等提出了更高的要求。

從產(chǎn)能布局看：當(dāng)前國內(nèi)化工產(chǎn)能擴(kuò)張加快，合成氨、甲醇、化肥、燒堿、PVC等大宗基礎(chǔ)化工產(chǎn)品面臨產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求不旺的局面，行業(yè)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的競爭環(huán)境。據(jù)預(yù)測(cè)，如果在建和規(guī)劃的烯烴、乙二醇項(xiàng)目全部于2020年前投產(chǎn)，上述行業(yè)也將面臨產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)中東地區(qū)油氣資源國大力向下游延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)多套大型石化生產(chǎn)裝置，美國大力頁巖氣化工，我國成為跨國公司爭奪的重要目標(biāo)市場(chǎng)，來自海外低成本石化化工產(chǎn)品的競爭壓力不容忽視。隨著國際原油價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，以煤制油、煤制天然氣等為代表的現(xiàn)代煤化工同石油化工競爭力進(jìn)一步削弱。

從我省化工看：我省在化肥、甲醇、氯堿等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有一定競爭優(yōu)勢(shì);近年來大型煤炭和焦化企業(yè)集團(tuán)紛紛與化工企業(yè)通過整合重組、戰(zhàn)略合作等方式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為我省化學(xué)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力;但行業(yè)發(fā)展也面臨產(chǎn)品資源型、初級(jí)化，行業(yè)利潤率不高，企業(yè)虧損面較大等亟待解決的問題。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府戰(zhàn)略部署，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以晉北、晉中(南)、晉東三大基地為核心，以化工園區(qū)為載體、重點(diǎn)企業(yè)為依托、重大項(xiàng)目為支撐，通過煤、焦、化等上下游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);通過大力發(fā)展化工新材料、精細(xì)化工等，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建山西特色化學(xué)工業(yè)新體系，實(shí)現(xiàn)由原料制造向材料制造轉(zhuǎn)變。

(二)基本原則

堅(jiān)持自主創(chuàng)新。把創(chuàng)新擺在行業(yè)發(fā)展的核心位置，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范項(xiàng)目建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)煤化工;加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和大型成套設(shè)備研發(fā)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù);加快化工新材料、專用化學(xué)品等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體系。

堅(jiān)持園區(qū)承載。加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理，優(yōu)化園區(qū)空間布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，做好基礎(chǔ)配套服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)集中、集約、集群發(fā)展。

堅(jiān)持優(yōu)化存量。我省化肥、甲醇、煉焦化產(chǎn)品加工、鹽化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)，要改造提升裝備技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)的競爭力。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源能源利用效率，推廣新型、高效、低碳的節(jié)能節(jié)水工藝，減少污染物產(chǎn)生和排放，推動(dòng)行業(yè)低碳綠色安全發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

1、規(guī)模總量目標(biāo)

“十三五”期間，我省化學(xué)工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，到2020年全省化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元，行業(yè)年轉(zhuǎn)化利用煤炭超過5000萬噸，

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

布局結(jié)構(gòu)：到2020年，晉北現(xiàn)代煤化工基地初步建成，現(xiàn)代煤化工成為拉動(dòng)我省化學(xué)工業(yè)發(fā)展的新引擎;晉東、晉中(南)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，化肥、甲醇、煉焦化產(chǎn)品加工、乙炔化工、農(nóng)藥等行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。重點(diǎn)發(fā)展的26個(gè)化工園區(qū)產(chǎn)品銷售收入占全省80%以上;全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)10戶。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：以甲醇為原料的碳一化工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，年轉(zhuǎn)化甲醇400萬噸;煤焦油深加工產(chǎn)品超過30種、粗苯深加工產(chǎn)品超過10種;緩釋肥、專用肥、水溶肥等規(guī)模逐步擴(kuò)大，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬噸;高技術(shù)含量、高附加值的耗氯產(chǎn)品和特種PVC占氯堿下游產(chǎn)品比重不斷增加;高效低毒低殘留的農(nóng)藥、環(huán)境友好型的涂料、綠色工藝的染料等比重明顯提升;工程塑料、聚氨酯及中間體、碳纖維、助劑和添加劑等化工新材料國內(nèi)市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提高。

3、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

“十三五”末，以適合山西煤種的氣化技術(shù)研究和應(yīng)用為代表的一批關(guān)鍵、共性技術(shù)和重大裝備取得突破，全行業(yè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備達(dá)80%以上，建立國家級(jí)工程中心1-2個(gè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1-2個(gè)，新增國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1-2戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心超過30戶。

4、節(jié)能環(huán)保目標(biāo)

完成國家和我省“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)，培育1-2戶全國行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)，行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品綜合能耗、新鮮水耗達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平;達(dá)到相關(guān)環(huán)境質(zhì)量排放標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步減少;化工生產(chǎn)中余熱、余壓、余氣利用率進(jìn)一步提高。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

加快建設(shè)晉北現(xiàn)代煤化工基地。充分利用晉北地區(qū)相對(duì)豐富的煤炭資源、水資源、土地資源等要素，依托我省主要煤炭企業(yè)和國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局架構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展大同左云煤化工園區(qū)等6個(gè)化工園區(qū)，積極推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展煤基清潔能源(煤制天然氣、煤制油)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展煤基高端石化產(chǎn)業(yè)(煤制烯烴、煤制芳烴)及其配套下游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代煤化工基地。

發(fā)揮晉東、晉中(南)基地現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，探索拓展晉東下組煤利用途徑，依托陽煤集團(tuán)清徐化工新材料工業(yè)園等20個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，打造特色化工產(chǎn)業(yè)基地。

專欄1重大生產(chǎn)力布局

01晉北基地

產(chǎn)業(yè)規(guī)模：煤制天然氣生產(chǎn)能力110億m3/年，煤基合成油品生產(chǎn)能力300萬噸/年、煤制烯烴及后加工生產(chǎn)能力各180萬噸/年，煤制芳烴及后加工生產(chǎn)能力60萬噸/年(以混合二甲苯計(jì)，下同)。

重大項(xiàng)目：20億m3/年以上(不含20億m3)的煤制天然氣項(xiàng)目，60萬噸/年及以上煤制烯烴及下游項(xiàng)目，100萬噸/年以上(不含100萬噸)煤制油聯(lián)產(chǎn)精細(xì)化品項(xiàng)目，百萬噸及以上甲醇制汽油項(xiàng)目，60萬噸/年及以上煤制芳烴及下游項(xiàng)目，20萬噸/年及以上合成氣制乙二醇。

02晉中(南)基地

產(chǎn)業(yè)規(guī)模：化肥產(chǎn)能600萬噸(其中尿素產(chǎn)能400萬噸)，甲醇產(chǎn)能300萬噸，燒堿產(chǎn)能100萬噸，煤焦油加工能力200萬噸，粗苯加工能力80萬噸，烯烴產(chǎn)能60萬噸，精細(xì)化工和新材料產(chǎn)能200萬噸。

重大項(xiàng)目：年利用焦?fàn)t氣6億m3及以上的焦?fàn)t氣制天然氣、甲醇、化肥項(xiàng)目;30萬噸及以上的煤焦油精深加工項(xiàng)目、10萬噸以上的粗苯精制和下游產(chǎn)品項(xiàng)目;“專、精、特、新”精細(xì)化學(xué)品和化工新材料項(xiàng)目。

03晉東基地

產(chǎn)業(yè)規(guī)模：到2020年，化肥產(chǎn)能800萬噸(其中尿素產(chǎn)能600萬噸)，甲醇產(chǎn)能500萬噸，煤制油(包括MTG)產(chǎn)能300萬噸，煤焦油加工能力100萬噸，粗苯加工能力30萬噸，精細(xì)化工和新材料產(chǎn)能100萬噸。

重大項(xiàng)目：百萬噸煤制清潔燃料項(xiàng)目;百萬噸甲醇制汽油項(xiàng)目;20萬噸/年己內(nèi)酰胺及下游產(chǎn)品項(xiàng)目;20萬噸/年及以上合成氣制乙二醇;大型復(fù)合肥、復(fù)混肥項(xiàng)目。

專欄2重點(diǎn)化工園區(qū)

(二)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展現(xiàn)代煤化工，以煤炭分質(zhì)分級(jí)利用為方向，從生產(chǎn)燃料、原料向生產(chǎn)材料轉(zhuǎn)變，優(yōu)先規(guī)模化發(fā)展煤(甲醇)制烯烴、芳烴、乙二醇等新材料產(chǎn)品，穩(wěn)步適度發(fā)展煤制油、氣等能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展焦煤、煤氣聯(lián)產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品。推動(dòng)化工裝備制造業(yè)上規(guī)模、上水平，構(gòu)建具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有化工企業(yè)，以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競爭力為主攻方向，運(yùn)用現(xiàn)代科技裝備，加大技術(shù)改造投入，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低物料消耗成本，全面提升行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

加快兩化融合步伐。加強(qiáng)信息化與工業(yè)化的深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+化工”模式，推動(dòng)建立化工企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)信息管理平臺(tái)等，推進(jìn)化工企業(yè)信息化建設(shè)，加快智能園區(qū)建設(shè)，提升化工園區(qū)信息化水平。

專欄3產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)

01煤化工產(chǎn)業(yè)

1、加大氣化技術(shù)、裝備研發(fā)推廣力度，通過合理配置煤氣化裝置，化工生產(chǎn)用煤實(shí)現(xiàn)塊煤、粉煤、低階煤、化工焦等全方位綜合利用，促進(jìn)煤制氣、焦?fàn)t氣、煤層氣、電石爐氣等多元化、最優(yōu)化利用。

2、穩(wěn)步推進(jìn)潞安集團(tuán)百萬噸煤制油、晉煤集團(tuán)百萬噸MTG、焦煤集團(tuán)100萬噸/年甲醇和60萬噸/年烯烴、同煤集團(tuán)40億m3/年煤制天然氣和60萬噸/年烯烴項(xiàng)目等示范項(xiàng)目建設(shè)。

3、鼓勵(lì)開發(fā)高效、環(huán)保新型肥料，重點(diǎn)推廣摻混肥、增效肥料、尿素硝酸銨溶液、緩(控)釋肥、水溶肥、土壤調(diào)理劑、腐植酸、海藻酸、氨基酸等。延伸尿素下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展車用尿素等產(chǎn)品。

4、統(tǒng)籌現(xiàn)有和新建煤制甲醇、合成氨聯(lián)醇、焦?fàn)t氣制甲醇項(xiàng)目，協(xié)調(diào)甲醇產(chǎn)能利用，推動(dòng)MTO、MTG、MTA、甲醛、聚甲醛、醋酸等項(xiàng)目建設(shè)。

02煉焦化產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)

1、利用焦?fàn)t煤氣制甲醇、合成氨-尿素、合成天然氣、合成化學(xué)品等高附加值利用。

2、積極發(fā)展咔唑、精蒽、蒽醌等煤焦油精深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)突破超高功率電極、碳纖維、核石墨等等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

3、重點(diǎn)發(fā)展己內(nèi)酰胺、苯胺、己二酸、橡膠防老化劑、新型石油裂解催化劑、MDI、TDI等高端苯系深加工產(chǎn)品，延伸發(fā)展尼龍系列產(chǎn)品、聚氨酯、聚苯硫醚工程塑料等新材料產(chǎn)業(yè)。

03鹽化工產(chǎn)業(yè)

1、大力實(shí)施綠色、功能化表面活性劑制備技術(shù)、高效洗滌劑助劑、及其應(yīng)用技術(shù)、高效濃縮洗衣粉及液體洗滌劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;加大孕嬰等專用高端洗護(hù)用品研發(fā)和推廣力度。

2、積極開發(fā)、推廣零極距大型電解槽、干法乙炔、無汞催化劑、大型流化床氯乙烯合成反應(yīng)器、電石渣綜合利用等新技術(shù)。

3、開發(fā)高附加值的耗堿、耗氯產(chǎn)品，大力發(fā)展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特種聚氯乙烯等乙炔化工下游產(chǎn)品。

04精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

1、加快橡膠防老劑、熒光增白劑、染料、炭黑等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，保持競爭優(yōu)勢(shì)。

2、加大對(duì)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化扶持力度，優(yōu)化農(nóng)藥生產(chǎn)工藝，大力推進(jìn)農(nóng)藥劑型的水基化、無塵化，提高環(huán)境友好型農(nóng)藥產(chǎn)品比例。

3、大力發(fā)展安全型高性能食品及飼料添加劑、環(huán)保型水處理劑、環(huán)保型塑料添加劑、高性能電子化學(xué)品、無鹵阻燃劑、新型高效催化劑等。

4、鼓勵(lì)發(fā)展煤基溶劑油、潤滑油、基礎(chǔ)蠟等。

05化工新材料產(chǎn)業(yè)

1、重點(diǎn)發(fā)展聚丁二酸丁二醇酯(PBS)可降解塑料、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)、聚乙烯和聚丙烯專用料、ABS樹脂等。

2、重點(diǎn)發(fā)展己內(nèi)酰胺、己二腈、乙二醇、尼龍6、尼龍66、聚對(duì)苯二甲酸乙二酯(PET)等。

3、重點(diǎn)發(fā)展溶液丁苯橡膠、乙丙橡膠、(鹵化)丁基橡膠、丁腈橡膠、異戊橡膠、氯丁橡膠(丁二烯路線)、丙烯酸酯橡膠、聚硫橡膠、苯乙烯類熱塑性彈性體、聚烯烴類熱塑性彈性體、硫化橡膠彈性體、聚氨酯彈性體等。

4、重點(diǎn)發(fā)展功能性膜材料和氟硅材料、電子級(jí)環(huán)氧樹脂等。

06化工裝備制造

1、重點(diǎn)研發(fā)制造大型粉煤、水煤漿等氣化成套裝備。

2、積極研發(fā)制造大型甲醇、烯烴、煤制油、煤制天然氣等合成、分離、提純?cè)O(shè)備;

3、積極研發(fā)制造燒堿生產(chǎn)的大型鹽水精制設(shè)備、燒堿蒸發(fā)設(shè)備、大型聚氯乙烯合成釜等。

4、提升化工生產(chǎn)配套的壓縮機(jī)、廢熱鍋爐等裝備制造水平。

07兩化融合及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

1、推進(jìn)先進(jìn)過程控制系統(tǒng)的應(yīng)用，普及實(shí)時(shí)在線產(chǎn)品質(zhì)量成分分析系統(tǒng)。

2、發(fā)展工藝流程仿真技術(shù)，優(yōu)化調(diào)度、故障診斷，提高集約化生產(chǎn)水平。

3、推進(jìn)安全生產(chǎn)防控信息系統(tǒng)建設(shè)。

(三)推動(dòng)企業(yè)兼并重組

以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)煤、焦、電、化、建(材)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，以資產(chǎn)、資源、品牌和市場(chǎng)為紐帶，通過整合、參股、并購等多種形式，實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成若干個(gè)國內(nèi)具有重要影響力的企業(yè)集團(tuán)。支持和引導(dǎo)各類所有制化工企業(yè)間的合作和發(fā)展。鼓勵(lì)中小化工企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。支持有條件的企業(yè)“走出去”，廣泛參與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)兼并重組活動(dòng)。加快形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)、上下游產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)格局。

專欄4企業(yè)兼并重組重點(diǎn)

01煤化工產(chǎn)業(yè)

1、鼓勵(lì)化工企業(yè)與煤炭、電力、焦化等企業(yè)聯(lián)合或結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成若干個(gè)以大型企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群和化工生產(chǎn)基地。

2、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國內(nèi)外開展并購、重組或投資合作，跨地區(qū)優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、促進(jìn)化肥、甲醇等優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)和困難企業(yè)，提高行業(yè)集中度，形成若干個(gè)技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的企業(yè)集團(tuán)。

02煉焦化產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)

1、鼓勵(lì)大型焦化企業(yè)與化產(chǎn)深加工企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)化上下游資源配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化發(fā)展。

2、鼓勵(lì)煉焦化產(chǎn)品加工企業(yè)間實(shí)施“餾份交換”，實(shí)施特色精深加工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

03鹽化工產(chǎn)業(yè)

1、促進(jìn)氯堿產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營，提高資源配置效率，構(gòu)建煤-電-電石-化工-建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

04化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

1、鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨區(qū)域整合農(nóng)藥企業(yè)，促進(jìn)原藥、制劑上下游一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥企業(yè)大規(guī)模、多品種、專業(yè)化經(jīng)營。

2、鼓勵(lì)有實(shí)力的化工新材料與精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，提高企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，形成若干個(gè)具有行業(yè)領(lǐng)先地位的高科技企業(yè)。

(四)提升科技創(chuàng)新水平

推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，結(jié)合山西省煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈專項(xiàng)，加大對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)性技術(shù)和工藝研究，做好技術(shù)儲(chǔ)備，突破一批核心、共性和關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)支持煤氣化、合成氣化工、甲醇及其下游產(chǎn)品、苯及其下游產(chǎn)品、乙炔化工、精細(xì)化工等6個(gè)創(chuàng)新鏈和30項(xiàng)技術(shù)開發(fā)與示范。

專欄5科技創(chuàng)新重點(diǎn)

(五)實(shí)施綠色安全發(fā)展

按“高碳產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展;低碳產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展”的原則，依據(jù)環(huán)境容量和安全防護(hù)要求，科學(xué)規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈等。新建化工項(xiàng)目必須入園入?yún)^(qū)，加快推動(dòng)城區(qū)化工企業(yè)退城入園及淘汰關(guān)閉工作。強(qiáng)化化工企業(yè)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，完善安全設(shè)施。整合應(yīng)急救援資源，提高事故救援能力。加強(qiáng)安全宣傳和教育，加強(qiáng)化工企業(yè)安全專業(yè)人才培訓(xùn)。

全面貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)制、開展能效對(duì)標(biāo)，逐步建立健全能源管理體系，提高資源和能源利用率。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新裝備，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化，加大清潔生產(chǎn)力度，開展資源、能源綜合利用改造。

專欄6綠色安全發(fā)展重點(diǎn)

01傳統(tǒng)煤化工

在化肥生產(chǎn)中推廣先進(jìn)煤氣化和煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；開發(fā)、推廣化工生產(chǎn)廢水超低排放及氣體深度凈化技術(shù)等節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)。

02現(xiàn)代煤化工

提高現(xiàn)代煤化工能效水平。鼓勵(lì)采用節(jié)水型工藝，充分利用再生水、礦井水發(fā)展煤化工。探索建設(shè)煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）的熱電化一體化項(xiàng)目的可行性。

03精細(xì)化工

提高對(duì)農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工生產(chǎn)特征污染物的處理能力，加大環(huán)境友好型涂料、膠粘劑、水處理劑等產(chǎn)品的開發(fā)力度。

04提高資源綜合利用率

加快煤化工廢水處理及回用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；抓好造氣爐渣、電石渣等大宗固體廢物無害化科學(xué)治理和綜合利用；開發(fā)、推廣CO2減排技術(shù)和捕集利用技術(shù)和裝備；積極開發(fā)電石爐氣、合成氨馳放氣等綜合利用技術(shù)；積極開發(fā)化工生產(chǎn)中余熱、余壓、余氣等綜合回收利用技術(shù)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)

加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等政策銜接;充分利用國家和省級(jí)各種政策和資金，引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研究、項(xiàng)目建設(shè);制定完善我省化工行業(yè)企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

(二)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

結(jié)合我省資源環(huán)境條件，制定化工行業(yè)招商引資、招才引智的政策措施，引進(jìn)布局項(xiàng)目;統(tǒng)籌配置資源，落實(shí)建設(shè)條件，高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題。

(三)整合創(chuàng)新資源

完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，集成化工行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等力量，提升行業(yè)創(chuàng)新能力;支持有條件的企業(yè)建立國家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái);鼓勵(lì)國內(nèi)外科技創(chuàng)新成果、高新技術(shù)產(chǎn)品在我省落地轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)業(yè);對(duì)于首臺(tái)(套)產(chǎn)品，采取應(yīng)用示范保險(xiǎn)等多種方式給予支持。

(四)拓寬融資渠道

發(fā)揮政策性金融、開放性金融和商業(yè)性金融等優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)化工行業(yè)金融支持力度。整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中投向重點(diǎn)化工工程，提高財(cái)政資金使用效益。促進(jìn)各類基金、資本進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，推動(dòng)上下游一體化發(fā)展，打造適應(yīng)市場(chǎng)化要求的化工龍頭企業(yè)。

(五)強(qiáng)化行業(yè)管理

加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立信息定期發(fā)布制度;深入開展調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，確保行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁和紐帶作用，在信息交流、行業(yè)自律、人才培訓(xùn)、咨詢研究、維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面積極開展工作。

本規(guī)劃由省經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施。各市化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本規(guī)劃制定，加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，適時(shí)按程序調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。