武經(jīng)信規(guī)〔2016〕6號

各區(qū)經(jīng)信部門：

根據(jù)《市人民政府關于印發(fā)支持企業(yè)發(fā)展若干意見及支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等政策措施的通知》(武政【2015】135號)和《市人民政府關于印發(fā)武漢市推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動計劃(2016—2020年)的通知》(武政規(guī)[2016]115號)有關要求，為加快我市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力，市經(jīng)信委研究制定了《武漢市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

武漢市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專項資金管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《市人民政府關于印發(fā)支持企業(yè)發(fā)展若干意見及支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等政策措施的通知》(武政【2015】35號)和《市人民政府關于印發(fā)武漢市推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動計劃(2016—2020年)的通知》(武政規(guī)【2016】15號)精神，為加快我市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范我市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的使用與管理，制定本辦法。

第二條本專項資金屬于市級財政資金，主要用于：對本地獲得國家認定的兩化融合試點示范項目或企業(yè)、園區(qū)進行獎勵;對本地企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)，在研發(fā)設計、生產(chǎn)智能化、管理信息化、供應鏈建設等方面所開展的軟件應用與集成進行補助。

第三條專項資金的使用管理遵循公開公正、規(guī)范合法、權(quán)責對等、有效監(jiān)督的原則，實行無償支持、事后獎勵或補助。

第二章支持條件與標準

第四條申報企業(yè)(單位)應具備以下條件：

(一)獎勵類

凡符合以下條件之一的均可支持：

1. 經(jīng)國家認定的兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)或通過評定的企業(yè);

2. 經(jīng)國家認定的兩化融合管理體系貫標咨詢服務機構(gòu)或評定機構(gòu);

3. 經(jīng)國家認定的兩化融合示范園區(qū);

4. 經(jīng)國家認定的智能制造試點示范項目或企業(yè);

5. 經(jīng)國家認定的其它“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”應用示范項目或企業(yè)。

(二)補助類

須同時滿足下列條件方可支持：

1. 在武漢市內(nèi)登記注冊并納稅，具有獨立的法人資格;

2. 兩化融合建設有專門的管理機構(gòu)和人員;

3. 申報項目已竣工并按規(guī)定驗收合格;

4. 項目申報當年和前2年度在軟件應用與集成方面的投資總額應不小于200萬元;

5. 已在國家工信部兩化融合評估診斷平臺注冊，并定期更新數(shù)據(jù)。

第五條申報專項資金的企業(yè)(單位)應如實提交的申報材料：

(一)獎勵類

1. 專項資金申請表;

2. 國家相關認定文件或證書(復印件);

3. 兩化融合建設項目介紹(含企業(yè)基本情況、兩化融合建設現(xiàn)狀、兩化融合工作的做法及成效、下階段兩化融合工作的打算及規(guī)劃等〕;

4. 其它需要提供的資料。

(二)補助類

1. 專項資金申請表;

2. 法人營業(yè)執(zhí)照(副本復印件〕;

3. 經(jīng)會計師事務所審計的上年度財務決算報告;

4. 企業(yè)兩化融合建設情況(含企業(yè)基本情況、IT建設規(guī)劃、IT管理架構(gòu)、企業(yè)信息化主管履職情況和IT應用績效情況等〕;

5. 項目可行性研究報告;

6. 項目在軟件應用與集成方面的投資憑證(含軟件開發(fā)合同、發(fā)票等);

7. 項目驗收報告;

8. 由“中國兩化融合服務平臺’’兩化融合自評估系統(tǒng)提供的自評估報告;

9. 由申報企業(yè)蓋章的“申報材料真實性承諾”;

10. 其它需要提供的資料。

第六條專項資金支持的標準為：

(一)獎勵類

1. 對經(jīng)國家認定的兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)、通過評定的企業(yè)分別一次性給予人民幣20萬元、80萬元獎勵;

2. 對經(jīng)國家認定的兩化融合管理體系貫標咨詢服務機構(gòu)和評定機構(gòu)分別一次性給予人民幣20萬元、50萬元獎勵;

3. 對經(jīng)國家認定的兩化融合示范園區(qū)一次性給予人民幣100萬元獎勵;

4. 對經(jīng)國家認定的智能制造試點示范項目或企業(yè)，一次性給予人民幣200萬元獎勵;

5. 對經(jīng)國家認定的其它“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”應用示范項目，每個項目一次性給予人民幣50-100萬元獎勵。

(二)補助類

按照項目實施過程中軟件投入總額的20%給予補助，單個項目最高補助人民幣200萬。

第三章項目申報與審核

第七條申報流程

(一)發(fā)布通知。市經(jīng)信委每年定期發(fā)布專項資金申報通知。

(二)組織申報。各區(qū)經(jīng)信部門在本轄區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委通知，并組織指導企業(yè)開展相關申報工作。

第八條審核流程

(一)獎勵類

由各區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)專項資金申報通知和工業(yè)信息化部有關兩化融合試點示范認定文件，確定本轄區(qū)專項資金擬支持的企業(yè)(單位)名單并進行公示，時間不少于5個工作日。對有異議擬支持的企業(yè)(單位〕，需向市經(jīng)信委報送情況說明，由市經(jīng)信委決定是否列入擬支持的企業(yè)(單位)名單。

(二)補助類

1.受理審核。各區(qū)經(jīng)信部門對企業(yè)申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核。

2.申報查重。由各區(qū)經(jīng)信部門協(xié)請本區(qū)財政部門，對申報企業(yè)3年內(nèi)是否獲得過本專項資金補助進行審核;對申報項目3年內(nèi)是否通過其它渠道獲得過市級財政支持進行審核，并將受理審核及查重結(jié)果進行公示，時間不少于5個工作日。對有異議的申報企業(yè)，取消本年度申報資格。

3. 現(xiàn)場核查。由各區(qū)經(jīng)信部門在市兩化融合專家?guī)熘谐槿＜?，組成專家組，對企業(yè)項目完成情況及系統(tǒng)運行情況進行現(xiàn)場核查，并出具核查意見。

4. 項目審計。由各區(qū)經(jīng)信部門按照政府采購相關規(guī)定遴選確定第三方審計機構(gòu)，并由第三方審計機構(gòu)對企業(yè)申報當年和前2年度在軟件應用和集成等方面的投資總額進行審查，出具審計報告。

5. 項目確定。由各區(qū)經(jīng)信部門依據(jù)核查意見和審計報告，確定本轄區(qū)專項資金擬支持的項目和順序并進行公示，時間不少于5個工作日。對有異議的申報企業(yè)，取消本年度申報資格。

第九條行文上報

由各區(qū)經(jīng)信部門匯總本轄區(qū)專項資金擬支持項目并行文上報市經(jīng)信委，其中補助類項目須附專家組核查意見復印件和第三方審計報告副本。

第四章資金撥付

第十條資金撥付流程

(一)擬定分配方案。市經(jīng)信委根據(jù)資金預算額度和各區(qū)經(jīng)信部門上報的專項資金擬支持項目，按照優(yōu)先支持我市信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌擬定全市年度專項資金擬支持的項目和額度并進行公不，公不時間不少于5個工作日。對有異議的擬支持項目，由市經(jīng)信委根據(jù)當年度專項資金申報通知相關要求，確定是否列入全市年度專項資金擬支持的項目。

(二)確定分配方案。年度專項資金擬支持項目和額度在會商市財政局并提交市經(jīng)信委主任辦公會審議后，上報市深化財政專項資金改革領導小組審定，確定資金分配方案并進行結(jié)果公示，公示期不少于5天。

(三)資金撥付。公示結(jié)束后，市經(jīng)信委函告市財政局，由市財政局負責辦理專項資金撥付，市經(jīng)信委對撥付情況進行公告。

第五章監(jiān)督與管理

第十一條各區(qū)經(jīng)信部門作為操作主體，對申報企業(yè)的相關資料審查的真實性、合規(guī)性負責，對獲準支持的項目做好服務協(xié)調(diào)工作，并將相關申報資料留存5年以上備查。

第十二條申報企業(yè)(單位〕應遵循誠實信用原則如實申報. 若發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的取消申報資格，已獲得專項資金的收回資金，并在今后五年內(nèi)不再受理該企業(yè)的申報。

第十三條申報企業(yè)(單位)收到專項資金后，需按照《企業(yè)財務通則》第二十條規(guī)定作財務會計處理，并接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。

第十四條市經(jīng)信委需對各區(qū)經(jīng)信部門及第三方審計機構(gòu)的申報、評審程序進行檢查。若發(fā)現(xiàn)區(qū)級經(jīng)信部門違規(guī)操作，將及時糾正并予以通報批評;若發(fā)現(xiàn)第三方審計機構(gòu)違規(guī)操作，將責成相關區(qū)經(jīng)信部門終止合同并依法追究相關法律責任。

第十五條各區(qū)經(jīng)信部門需按市財政局、市經(jīng)信委要求每年對專項資金使用情況進行績效評價，評價結(jié)果作為下年度專項資金使用安排的重要參考依據(jù)。

第六章附則

第十六條本辦法由市經(jīng)信委負責解釋，自2016年12月15日起實施，有效期5年。