《廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》
局機(jī)關(guān)各處室，各駐區(qū)分局，各直屬事業(yè)單位：
為推動(dòng)本市環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，規(guī)范環(huán)境信用評(píng)價(jià)和管理，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，激勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系、環(huán)境信用體系建設(shè)的有關(guān)要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》。本辦法經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市環(huán)境保護(hù)局
2016年6月17日
第一章總則
第一條為推動(dòng)本市環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2013]150號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)[2015]161號(hào))和《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)的通知》(廈府[2015]354號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，制訂本辦法。
第二條在本市范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱“評(píng)價(jià)對(duì)象”)的環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理工作適用本辦法。
第三條環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持“公平、公開、公正”、“輿論監(jiān)督與行政監(jiān)管相結(jié)合”、“定期評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)更新相結(jié)合”、“強(qiáng)制評(píng)價(jià)與自愿參評(píng)相結(jié)合”的原則。
第四條環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入環(huán)保守信紅榜、環(huán)保黑名單，并通過本部門門戶網(wǎng)站、本級(jí)人民政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體或者新聞發(fā)布會(huì)等方式向社會(huì)公開。
第五條市環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱“市環(huán)保局”)負(fù)責(zé)組織開展全市環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，制定、調(diào)整、發(fā)布全市統(tǒng)一的環(huán)境信用評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。
第六條環(huán)境信用評(píng)價(jià)周期原則上為一年，評(píng)價(jià)結(jié)果反映評(píng)價(jià)對(duì)象當(dāng)年1月1日至12月31日期間(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)年度”)的環(huán)境信用情況。
第七條市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信用評(píng)價(jià)納入日常監(jiān)督管理工作，如實(shí)記錄評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境行為信息。
第八條環(huán)境信用評(píng)價(jià)按照“誰(shuí)公布、誰(shuí)調(diào)整”的原則，及時(shí)反映評(píng)價(jià)對(duì)象環(huán)境信用的變化并向社會(huì)公開，對(duì)環(huán)境信用惡化的評(píng)價(jià)對(duì)象及時(shí)降低信用評(píng)價(jià)等級(jí);對(duì)改善環(huán)境信用、實(shí)施有效整改的評(píng)價(jià)對(duì)象，在其環(huán)境信用記錄中補(bǔ)充其整改信息。
第九條鼓勵(lì)評(píng)價(jià)對(duì)象主動(dòng)關(guān)注和查詢自身的環(huán)境信用記錄，實(shí)時(shí)掌握自身環(huán)境信用狀況，并對(duì)存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的整改。
第十條下列污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，以及環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。
(一)環(huán)境保護(hù)部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(二)省環(huán)境保護(hù)廳公布的省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(三)市環(huán)保局公布的市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(四)重污染行業(yè)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶，重污染行業(yè)包括：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、印染、制革、采礦業(yè)16類行業(yè);
(五)在本市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，包括：從事電鍍以及有電鍍工藝(含鈍化、酸洗、塑料電鍍)、合成革和人造革制造、城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)園區(qū)(含集控區(qū))污染集中治理、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口廢物加工利用、汽車拆解和電子廢物回收加工利用、印刷包裝和表面涂裝行業(yè);
(六)上一年度污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，或者上一年度超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)、個(gè)體工商戶;
(七)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)、個(gè)體工商戶;
(八)上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)、個(gè)體工商戶;
(九)上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)、個(gè)體工商戶;
(十)較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別企業(yè);
(十一)在本市開展環(huán)境服務(wù)的企事業(yè)單位，主要包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(十二)市級(jí)以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的其他企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶。
第十一條納入強(qiáng)制環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)定級(jí)，不得以任何理由阻礙或拒絕評(píng)級(jí)。
第十二條鼓勵(lì)未列入強(qiáng)制評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)對(duì)象自愿參與環(huán)境信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)時(shí)注明“主動(dòng)參評(píng)”，且給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條全市環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)納入本辦法第十條第(一)項(xiàng)屬于省級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象的材料復(fù)審，并將評(píng)價(jià)對(duì)象正式自評(píng)材料上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳;負(fù)責(zé)市級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境信用評(píng)價(jià)、全市評(píng)價(jià)結(jié)果的公布，市級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象范圍包括：納入本辦法第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)范圍的評(píng)價(jià)對(duì)象，第九項(xiàng)中由市環(huán)保局做出行政處罰、掛牌督辦決定的評(píng)價(jià)對(duì)象，第十二項(xiàng)中由市環(huán)保局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象。
駐區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)納入本辦法第十條第一項(xiàng)屬于省級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象的材料初審，屬于市級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象的材料初審，匯總省級(jí)、市級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象正式自評(píng)材料并上報(bào)市環(huán)保局;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境信用評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)象范圍包括：納入本辦法第十條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)范圍的除市環(huán)保局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)對(duì)象以外的其他評(píng)價(jià)對(duì)象，第九項(xiàng)中由駐區(qū)環(huán)保分局做出行政處罰決定的評(píng)價(jià)對(duì)象，第十二項(xiàng)中除市環(huán)保局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)對(duì)象以外的其他評(píng)價(jià)對(duì)象，以及自愿申請(qǐng)的評(píng)價(jià)對(duì)象。
第十四條評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境信用信息以統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)號(hào)作為建檔、評(píng)價(jià)、查詢依據(jù)。
第十五條環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)年度的次年4月底前完成。
第二章環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息來源
第十六條環(huán)境信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以市、區(qū)環(huán)保部門通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染物總量控制核查，以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動(dòng)制作或者獲取的環(huán)境行為信息為基礎(chǔ)。
第十七條評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)所需的相關(guān)信息，作為其履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的佐證依據(jù)，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條公眾、社會(huì)組織以及媒體提供的有關(guān)評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境行為信息，經(jīng)核實(shí)后可以作為環(huán)境信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第十九條環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息按照“一數(shù)一源”和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)記錄，誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，確保信用信息系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)評(píng)價(jià)對(duì)象數(shù)據(jù)來源的唯一性和有效性，做到信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，并動(dòng)態(tài)更新。
第三章環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施
第一節(jié)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)
第二十條工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，采取評(píng)分方式確定評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)。
工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，以不同顏色標(biāo)識(shí)：環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)，綠牌;環(huán)保合格等級(jí)，藍(lán)牌;環(huán)保警示等級(jí)，黃牌;環(huán)保不良等級(jí)，紅牌。
評(píng)分達(dá)95分(含95分)以上的企業(yè)，評(píng)定為“環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)”;評(píng)分在70分(含70分)～95分的，評(píng)定為“環(huán)保合格等級(jí)”;評(píng)分在60分(含60分)～70分的，評(píng)定為“環(huán)保警示等級(jí)”;評(píng)分在60分以下的，評(píng)定為“環(huán)保不良等級(jí)”。
第二十一條工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括污染防治、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)方面。
《廈門市工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法》附后。
第二十二條市、區(qū)環(huán)保部門根據(jù)參評(píng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為信息，按照工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法，得出參評(píng)工業(yè)企業(yè)的基本評(píng)分結(jié)果，并作為最終結(jié)果確定環(huán)境信用等級(jí)。
評(píng)價(jià)年度內(nèi)參評(píng)工業(yè)企業(yè)如存在本辦法第二十三條、第二十四條所列明顯不良環(huán)境行為的，在基本評(píng)分結(jié)果基礎(chǔ)上再?gòu)闹乜鄯?，同時(shí)存在多項(xiàng)不良環(huán)境行為的以從重扣分最重的行為計(jì)，所得評(píng)分作為最終結(jié)果確定環(huán)境信用等級(jí)。
第二十三條評(píng)價(jià)年度內(nèi)參評(píng)工業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，在基本評(píng)分結(jié)果上從重扣20分。
(一)主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的;
(二)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得便違法無證排污的;
(三)違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，對(duì)重污染天氣響應(yīng)不力的;
(四)因企業(yè)原因造成一般突發(fā)環(huán)境事件的。
第二十四條評(píng)價(jià)年度內(nèi)參評(píng)工業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，在基本評(píng)分結(jié)果上從重扣30分。
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保設(shè)施未落實(shí)、未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的;
(四)被環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)、擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(五)篡改、偽造監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(六)經(jīng)查實(shí)，企業(yè)采取謊報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等主觀故意方式填報(bào)環(huán)境行為信息的;
第二十五條評(píng)價(jià)年度內(nèi)參評(píng)工業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”，直接評(píng)定為“環(huán)保不良企業(yè)”，且一年內(nèi)不得調(diào)整提高評(píng)價(jià)等級(jí)。
(一)因環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;
(二)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的;
(三)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，或者向無經(jīng)營(yíng)許可證或超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的;
(四)環(huán)境違法行為造成污染導(dǎo)致集中式生活飲用水水源取水中斷的;
(五)環(huán)境違法行為對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的;
(六)違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的;
(七)因企業(yè)原因發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
(八)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(九)被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的;
(十)應(yīng)當(dāng)參評(píng)卻拒絕參評(píng)的。
對(duì)應(yīng)當(dāng)參評(píng)卻拒絕參評(píng)的企業(yè)，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)時(shí)同步注明“拒絕參評(píng)”。
第二十六條組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門，應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，確定納入本年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的工業(yè)企業(yè)名單，通過本部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)人民政府網(wǎng)站公布，并報(bào)送上級(jí)環(huán)保部門備案。
第二十七條省級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年1月10日前登錄“福建省企業(yè)環(huán)境信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)評(píng)價(jià)年度的環(huán)境行為進(jìn)行自查自評(píng)、上傳佐證材料，形成自評(píng)意見并向工業(yè)企業(yè)所在地的駐區(qū)環(huán)保分局報(bào)送正式自評(píng)材料。
市級(jí)、區(qū)級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年1月10日前登錄“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”，對(duì)評(píng)價(jià)年度的環(huán)境行為進(jìn)行自查自評(píng)、上傳佐證材料，形成自評(píng)意見并向工業(yè)企業(yè)所在地的駐區(qū)環(huán)保分局報(bào)送正式自評(píng)材料。
第二十八條駐區(qū)環(huán)保分局應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年1月20日前完成省級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)自查自評(píng)結(jié)果初審，并報(bào)市環(huán)保局。
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年1月底前完成本轄區(qū)省級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)自查自評(píng)結(jié)果的收集匯總和復(fù)審，并將參評(píng)工業(yè)企業(yè)正式自評(píng)材料報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。
第二十九條市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年2月底前，登錄“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”，分別對(duì)市級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)、區(qū)級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行初評(píng)。
市級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)由駐區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)在評(píng)價(jià)年度的次年1月底前完成正式自評(píng)材料的初審并報(bào)市環(huán)保局;市環(huán)保局負(fù)責(zé)在評(píng)價(jià)年度的次年2月底前完成初評(píng)，形成初評(píng)意見。
區(qū)級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)由駐區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)在評(píng)價(jià)年度的次年2月底前完成初評(píng)，形成初評(píng)意見。
第三十條市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年3月10日前，分別組織專家通過材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、疑點(diǎn)質(zhì)詢等形式對(duì)參評(píng)工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)年度環(huán)境行為的自評(píng)意見以及市、區(qū)環(huán)保部門初評(píng)意見進(jìn)行評(píng)議，形成專家評(píng)審意見。
第三十一條參評(píng)工業(yè)企業(yè)在接到省環(huán)境保護(hù)廳初評(píng)結(jié)果反饋后，對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)年度的次年3月15日前通過“福建省企業(yè)環(huán)境信用信息管理系統(tǒng)”電子郵箱向省環(huán)境保護(hù)廳提出修改意見和正式佐證材料，同步將書面材料報(bào)送市環(huán)保局。
市環(huán)保局統(tǒng)一收集省級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)的書面材料并組織核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年3月20日前統(tǒng)一報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳復(fù)核。
第三十二條市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年3月15日前，將《廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)專家評(píng)審意見反饋表》書面反饋給市級(jí)、區(qū)級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)。
市級(jí)、區(qū)級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)對(duì)專家評(píng)審意見有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到《廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)專家評(píng)審意見反饋表》之后的5個(gè)工作日內(nèi)，通過“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”電子郵箱向負(fù)責(zé)本工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門提出反饋意見和正式佐證材料，同步將書面材料報(bào)送負(fù)責(zé)本工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門。
第三十三條負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到參評(píng)工業(yè)企業(yè)反饋意見后的10個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)真核實(shí)企業(yè)提出的意見、佐證材料，并可征詢?cè)u(píng)審專家的意見，對(duì)確實(shí)需要修正的評(píng)價(jià)內(nèi)容通過“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”進(jìn)行修正，形成復(fù)核意見。
復(fù)核需要現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)測(cè)或者鑒定等特殊環(huán)節(jié)的，所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核工作時(shí)限。
第三十四條市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)年度的次年3月底前完成復(fù)核，并在本部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)人民政府網(wǎng)站上公示本級(jí)參評(píng)工業(yè)企業(yè)的復(fù)核意見，同步公示接受投訴舉報(bào)、反映問題的途徑和辦法。公示期不少于15日。
第三十五條公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織，對(duì)復(fù)核意見有異議的，可以在公示期滿前按公示的途徑和方式向負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的市、區(qū)環(huán)保部門提出建議，并提供相關(guān)資料或證據(jù)。
負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的市、區(qū)環(huán)保部門對(duì)公示期間收到的建議應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并可征詢?cè)u(píng)審專家的意見，核實(shí)結(jié)果應(yīng)告知異議人。負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的市、區(qū)環(huán)保部門對(duì)異議人的回復(fù)，可以采用信函、傳真、電子郵件等方式。
第三十六條市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在參評(píng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定后的5個(gè)工作日內(nèi)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
評(píng)價(jià)結(jié)果的公布原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)年度的次年4月底前完成。若遇到復(fù)核特殊環(huán)節(jié)等原因，無法在4月底前公布所有評(píng)價(jià)結(jié)果，可采取分批公布的方式公布評(píng)價(jià)結(jié)果，但最長(zhǎng)不得超過評(píng)價(jià)年度的次年10月底。
第三十七條參評(píng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的修改、審核工作均在“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”中實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)、留痕，參評(píng)工業(yè)企業(yè)報(bào)送的正式自評(píng)材料根據(jù)分級(jí)管理原則，分別由市、區(qū)環(huán)保部門存檔。
第三十八條環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)、環(huán)保合格等級(jí)或者環(huán)保警示等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境行為發(fā)生本辦法中從重扣分或者“一票否決”情形的，市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)按照分級(jí)管理的原則主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)整。
第三十九條環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，評(píng)定為環(huán)保合格等級(jí)、環(huán)保警示等級(jí)或者環(huán)保不良等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改的，可在整改措施落實(shí)到位并穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，報(bào)請(qǐng)駐區(qū)環(huán)保分局現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)。經(jīng)駐區(qū)環(huán)保分局核實(shí)后評(píng)價(jià)對(duì)象方可向市、區(qū)環(huán)保部門提交調(diào)整申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，提交材料如下：
(一)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)升級(jí)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)整改情況報(bào)告;
(三)補(bǔ)辦手續(xù)的，需提交環(huán)保部門出具的文件憑據(jù);
(四)采取工程措施的，需提交相關(guān)佐證材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)照片等;
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境監(jiān)察文書;
(六)其他整改情況的佐證材料。
市、區(qū)環(huán)保部門受理評(píng)價(jià)對(duì)象提交的調(diào)整申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整。
第四十條市、區(qū)環(huán)保部門在確定評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)結(jié)果需要調(diào)整后，對(duì)需調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新評(píng)分，生成新的評(píng)價(jià)結(jié)果并向社會(huì)公示，于每個(gè)季度最后一個(gè)工作日將信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行更新公布。
第四十一條個(gè)體工商戶以及城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)園區(qū)(含集控區(qū))污染集中治理、在本市開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在本市的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位的環(huán)境信用評(píng)價(jià)參照工業(yè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法進(jìn)行評(píng)定。
第二節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)
第四十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，主要考核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制質(zhì)量和服務(wù)水平。
對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的考核采用《廈門市環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理考核辦法(試行)》。
第四十三條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為兩個(gè)等級(jí)，以不同顏色標(biāo)識(shí)：環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)，綠牌;環(huán)保不良等級(jí)，紅牌。
第四十四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式。
第四十五條市、區(qū)環(huán)保部門根據(jù)日常環(huán)評(píng)文件受理審查情況對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，市環(huán)保局組織年度環(huán)評(píng)文件抽查考核，發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)存在環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量不合格或盜用、借用、超越環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的，或?qū)＜铱己谁h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件得分在60分以下的，直接評(píng)定為環(huán)保不良等級(jí)。
第四十六條在日常管理及年度抽查考核中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均能按規(guī)定履行工作職責(zé)的，評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)。
第三節(jié)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)
第四十七條社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，采取評(píng)分方式確定評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)，等級(jí)劃分及顏色標(biāo)識(shí)參照本辦法第二十條執(zhí)行。
第四十八條社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括良好行為和不良行為兩個(gè)方面。
《廈門市社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法》附后。
第四十九條社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)年度有下列行為之一的，實(shí)行“一票否決”，直接評(píng)定為“環(huán)保不良等級(jí)”，且一年內(nèi)不得調(diào)整提高評(píng)價(jià)等級(jí)。
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)并出具檢測(cè)報(bào)告的;
(二)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的;
(三)其他違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的。
第五十條市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，確定納入本年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名單，通過本部門門戶網(wǎng)站或本級(jí)人民政府網(wǎng)站公布。
第五十一條社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年1月底前登錄“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”，對(duì)評(píng)價(jià)年度的環(huán)境行為進(jìn)行自查自評(píng)，上傳佐證材料，形成自評(píng)意見并向市環(huán)保局報(bào)送正式自評(píng)材料。
第五十二條市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)于評(píng)價(jià)年度的次年2月底前，登錄“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”，對(duì)參評(píng)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評(píng)，形成初評(píng)意見。
第五十三條市環(huán)保局對(duì)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的專家評(píng)議、專家評(píng)議結(jié)果反饋和復(fù)核、復(fù)核意見公示、評(píng)價(jià)結(jié)果公布等程序參照本辦法第三章第一節(jié)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后，評(píng)定為環(huán)保合格等級(jí)、環(huán)保警示等級(jí)或者環(huán)保不良等級(jí)的社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施有效整改的，可在整改措施落實(shí)到位一個(gè)月后向市環(huán)保局提交調(diào)整申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，申請(qǐng)對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，提交材料如下：
(一)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)升級(jí)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)整改情況報(bào)告;
(三)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任、參與市級(jí)以上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、獲得市級(jí)以上環(huán)保表彰或獎(jiǎng)勵(lì)、取得市級(jí)以上環(huán)保管理或科技創(chuàng)新成果的，應(yīng)提供相應(yīng)佐證材料;
(四)其他整改情況的佐證材料。
市環(huán)保局受理調(diào)整申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整。
第四章危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用管理特別規(guī)定
第五十五條在本市開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本市的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為“外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”)按照本章規(guī)定進(jìn)行環(huán)境信用管理。
外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，主要考核其在本市的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)范化管理指標(biāo)要求。
第五十六條外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)采取評(píng)分方式確定評(píng)價(jià)等級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為兩個(gè)等級(jí)，以不同顏色標(biāo)識(shí)：環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)，綠牌;環(huán)保不良等級(jí)，紅牌。
第五十七條外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，采取日常考核和年度考核相結(jié)合的方式。
第五十八條外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括良好行為和不良行為兩個(gè)方面。
《在廈門市從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法》附后。
第五十九條外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)年度被評(píng)定為“環(huán)保不良等級(jí)”的，1年內(nèi)不得在廈門轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十條外地危廢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)年度有下列行為之一的，實(shí)行“一票否決”，直接評(píng)定為“環(huán)保不良等級(jí)”，2年內(nèi)不得在廈門轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(一)超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)許可證范圍的;
(二)未將收集的危險(xiǎn)廢物按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單的種類和數(shù)量轉(zhuǎn)移到接收地處置的;
(三)將收集的危險(xiǎn)廢物非法貯存或中途傾倒的;
(四)運(yùn)輸車輛不具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的;
(五)故意不如實(shí)填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的;
(六)其他因違反固體廢物管理法規(guī)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的。
第五章評(píng)價(jià)結(jié)果共享
第六十一條環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門之間，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第六十二條負(fù)責(zé)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給以下部門或機(jī)構(gòu)：
(一)同級(jí)文明委(辦)、發(fā)展改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人民銀行等有關(guān)主管部門以及市政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)性主管部門;
(二)銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管機(jī)構(gòu);
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)等其他有關(guān)機(jī)構(gòu);
(四)有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
第六十三條評(píng)價(jià)對(duì)象環(huán)境信用記錄的公開和可查詢期限一般不得低于5年。超過期限的環(huán)境信用信息，不再通過“廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”公開或者接受查詢。
法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章守信激勵(lì)和失信懲戒
第六十四條被評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)、環(huán)保合格等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象納入環(huán)保守信紅榜，注明環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí);被評(píng)定為環(huán)保警示等級(jí)、環(huán)保不良等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象納入環(huán)保黑名單，并注明環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
第六十五條環(huán)境信用評(píng)價(jià)被評(píng)為環(huán)保警示等級(jí)的對(duì)應(yīng)失信行為等級(jí)為提示失信行為(一般失信行為)。
環(huán)境信用評(píng)價(jià)被評(píng)為環(huán)保不良等級(jí)的對(duì)應(yīng)失信行為等級(jí)為警示失信行為(嚴(yán)重失信行為)。
第六十六條建立健全環(huán)境保護(hù)守信激勵(lì)機(jī)制，對(duì)環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象，可以采取以下激勵(lì)性措施。
(一)優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金，支持開展清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等;
(二)相應(yīng)減少“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次;
(三)評(píng)價(jià)對(duì)象及其負(fù)責(zé)人優(yōu)先參與各類環(huán)保評(píng)優(yōu)評(píng)先;
(四)評(píng)價(jià)對(duì)象或其負(fù)責(zé)人參與其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)需要環(huán)保部門出具意見時(shí)，給予支持;
(五)建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí)，將其產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)先納入名錄;
(六)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以積極的信貸支持;
(七)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(八)國(guó)家或地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。
第六十七條市、區(qū)環(huán)保部門鼓勵(lì)環(huán)保合格等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象保持其良好環(huán)境行為，引導(dǎo)其持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理，積極開展環(huán)保社會(huì)責(zé)任活動(dòng)，推動(dòng)其向環(huán)保誠(chéng)信等級(jí)目標(biāo)努力。
第六十八條對(duì)環(huán)保警示等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格管理，可以采取以下約束性措施。
(一)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的日常監(jiān)管，適當(dāng)增加“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理;
(二)未完成整改前，不予安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目;
(三)未完成整改前，暫停授予其有關(guān)環(huán)境保護(hù)的榮譽(yù)稱號(hào);
(四)未完成整改前，評(píng)價(jià)對(duì)象或其負(fù)責(zé)人參與其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)需要環(huán)保部門出具意見時(shí)，出具否定性意見;
(五)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貸款條件;
(六)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(七)建議排水、供電部門實(shí)行差別污水處理費(fèi)、差別電價(jià)，征收加價(jià)污水處理費(fèi)、加價(jià)電費(fèi)。
(八)國(guó)家或地方規(guī)定的其他約束性措施。
第六十九條建立健全環(huán)境保護(hù)失信懲戒機(jī)制，對(duì)環(huán)保不良等級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象，可以采取以下懲戒性措施。
(一)責(zé)令其向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾，按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評(píng)價(jià)管理和直接對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報(bào)告評(píng)價(jià)對(duì)象環(huán)境信用評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理，整改失信行為，增加自行監(jiān)測(cè)頻次，加大環(huán)保投資，落實(shí)環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時(shí)限;
(二)列入環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查;
(三)暫停受理審批其污染治理設(shè)施以外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(四)不予安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)?？萍柬?xiàng)目;
(五)環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，不得授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);
(六)企業(yè)或其負(fù)責(zé)人參與其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)需要環(huán)保部門出具意見時(shí)，出具否定性意見;
(七)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信，在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款;
(八)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(九)建議排水、供電部門實(shí)行差別污水處理費(fèi)、差別電價(jià)，征收加價(jià)污水處理費(fèi)、加價(jià)電費(fèi)。
(十)國(guó)家或地方規(guī)定的其他懲戒性措施。
第七章監(jiān)督管理
第七十條環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的信息采集、評(píng)價(jià)定級(jí)、結(jié)果反饋、信息公開等過程要做到制度化、規(guī)范化，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，做到信息真實(shí)，有據(jù)可依，有證可查。
第七十一條對(duì)不遵守評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定，或者弄虛作假、玩忽職守、給企業(yè)造成損失的相關(guān)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條市、區(qū)環(huán)保部門不得以任何形式向參評(píng)企業(yè)收取評(píng)價(jià)工作費(fèi)用。
第八章附則
第七十三條本辦法所稱環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并向社會(huì)公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
第七十四條本辦法所稱環(huán)境行為，是指評(píng)價(jià)對(duì)象在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。評(píng)價(jià)對(duì)象通過合同等方式委托其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的行為，視為該評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境行為。
第七十五條本辦法所指有毒、有害原料或物質(zhì)包括以下幾類物質(zhì)：
(一)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
(二)含有鉛、汞、鎘、鉻、砷、鎳、鉈、銻、銀等重金屬的物質(zhì)。
第七十六條本辦法所指突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2014]119號(hào))確定。
第七十七條本辦法所指環(huán)保社會(huì)責(zé)任，包括以下幾種行為：
(一)在污染物排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自愿與環(huán)保部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果的;
(二)自愿申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收的;
(三)自愿申請(qǐng)環(huán)境管理體系認(rèn)證并認(rèn)證的;
(四)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》(HJ 617-2011)，全面、完整地主動(dòng)公開企業(yè)環(huán)境信息的;
(五)主動(dòng)加強(qiáng)與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通，就企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議，積極改善企業(yè)環(huán)境行為，并取得良好環(huán)境效益和社會(huì)效果的;
(六)自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原材料供貨商，優(yōu)先選購(gòu)環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)，積極溝通綠色供應(yīng)鏈，倡導(dǎo)綠色采購(gòu)的;
(七)主動(dòng)舉辦或者積極參與環(huán)保知識(shí)宣傳等環(huán)保公益活動(dòng)的;
(八)主動(dòng)采用國(guó)際組織或者其他國(guó)家先進(jìn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保實(shí)踐慣例的;
(九)主動(dòng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的或積極參與本單位之外突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援或處置的;
(十)自愿實(shí)施履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的其他活動(dòng)的。
第七十八條本辦法所指較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別企業(yè)，是指按《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào))、《尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ740-2015)評(píng)估為較大和重大級(jí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。
第七十九條本辦法由廈門市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第八十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。
廈門市環(huán)境保護(hù)局辦公室2016年6月17日印發(fā)
