各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦等五部委《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)精神，積極做好全市光伏扶貧工作，按照國家能源局《光伏扶貧實施方案編制大綱(草案)》要求，現(xiàn)就做好各縣區(qū)光伏扶貧實施方案有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

各縣區(qū)政府要按照4月26日全市光伏扶貧項目實施方案編制工作會議精神及《XX縣光伏扶貧實施方案編制大綱》(見附件)有關(guān)要求，以縣區(qū)為單元統(tǒng)一組織編制光伏扶貧實施方案，具體由各縣區(qū)經(jīng)發(fā)局會同扶貧辦負責編制工作，并盡快上報市發(fā)改委。特別是梁家河村、康坪村光伏扶貧項目作為我市光伏扶貧工作首批啟動項目，延川縣及寶塔區(qū)政府要抓緊落實實施方案具體細則，爭取盡快開工建設(shè)。

二、實施方案內(nèi)容

實施方案內(nèi)容應(yīng)包括：光伏扶貧支持政策文件;戶用系統(tǒng)和村級光伏扶貧項目資本金出資證明;縣級投融資平臺公司提供相應(yīng)股權(quán)投資的資金(可采用政策性低成本資金)證明等文件，縣扶貧辦確定的精準扶貧名單、扶貧資金支付辦法，電網(wǎng)公司提供的電網(wǎng)現(xiàn)狀和接入意見以及縣國土、林業(yè)(如有)出具的意見函，縣級政府支持政策和縣經(jīng)發(fā)、扶貧、開發(fā)企業(yè)三方簽訂的光伏扶貧開發(fā)協(xié)議及保障措施等。

三、有關(guān)要求

(一)高度重視。實施光伏扶貧是貫徹落實市委、市政府脫貧攻堅行動的重要舉措，各級各有關(guān)部門要堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，進一步加大光伏扶貧工作組織協(xié)調(diào)力度，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃，把光伏扶貧同其它扶貧舉措統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好光伏扶貧工程建設(shè)力度和節(jié)奏。

(二)明確責任。相關(guān)縣區(qū)經(jīng)發(fā)、扶貧等部門要落實工作機制，確保做到分工明確、責任清晰。各縣區(qū)要在編制完成本縣區(qū)光伏扶貧實施方案后及時上報市發(fā)改委，市發(fā)改委會同市扶貧局對上報的實施方案進行審核，并按照成熟一批上報一批的原則，同步報送國家能源局、省發(fā)改委審批。

(三)協(xié)調(diào)保障。市政府決定成立市級光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，納入全市能源產(chǎn)業(yè)集群煤電基地以及外送通道和新能源建設(shè)專項推進小組管理。各縣區(qū)政府要成立縣區(qū)光伏扶貧工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對光伏扶貧工程建設(shè)創(chuàng)造條件，研究出臺支持政策，并于5月10日前將文件報市發(fā)改委。各級各部門在項目前期手續(xù)辦理和申報等環(huán)節(jié)，不得以任何理由拖延、推諉扯皮或超期辦理，更不得以任何理由和名目收取、攤派不合理費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和核實后，將依法嚴肅追究責任。各級電網(wǎng)公司要積極配合光伏扶貧工程建設(shè)，及時做好扶貧電站并網(wǎng)接入和配電網(wǎng)建設(shè)工程;要制定光伏扶貧項目并網(wǎng)運行和發(fā)電量消納工作方案，保證扶貧項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

延安市人民政府辦公室

2016年5月10日