2008年10月30日 財(cái)建[2008]735號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[2008]105號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
抄送：國家發(fā)展改革委，農(nóng)業(yè)部，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。
秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[2008]105號(hào))、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。
第二條本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。
第三條補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。
第二章支持對(duì)象和方式
第四條支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。
對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào))規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
第五條補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場(chǎng)推廣。
第三章支持條件
第六條申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
(一)企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬元以上。
(二)企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。
(三)企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上(含1萬噸)。
(四)企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。
第四章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。
第五章 資金申報(bào)和下達(dá)
第八條企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表(格式見附件)，并提供以下材料：
(一)秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。
(二)秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。
(三)秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告。
(四)與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。
(五)單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。
第九條申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。
第十條財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。
第六章 監(jiān)督管理
第十一條財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格;對(duì)申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。
第十二條補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定處理。
第七章 附則
第十三條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
