北京市關(guān)于開展2016年能效領(lǐng)跑者試點的通知

京發(fā)改[2016]1589號

  2016年09月20日

各有關(guān)單位：

2015年本市首次在6行業(yè)開展能效領(lǐng)跑者試點，取得較好效果。為貫徹落實《北京市能效領(lǐng)跑者試點實施方案(2016—2020年)》(京發(fā)改〔2016〕1588號)等文件要求，樹立行業(yè)能效標桿，提升全市重點用能行業(yè)能源利用效率，市發(fā)展改革委、市財政局會同有關(guān)部門組織實施2016年能效領(lǐng)跑者試點工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、實施范圍和期限

1.行業(yè)范圍。包括教育(中等教育)、物業(yè)管理(大型)、道路運輸、餐飲、衛(wèi)生(三甲綜合醫(yī)院)、體育(大型體育場館)、貨幣金融服務、商務服務、文化藝術(shù)(大型藝術(shù)表演場館)、新聞和出版，共10個行業(yè)。

2.工作目標。根據(jù)申報單位的數(shù)量，每個領(lǐng)域選取1—3個單位授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號，作為行業(yè)能效標桿。通過試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時啟動本市能效對標和卓越能效計劃，逐步完善本市能效領(lǐng)跑者制度。

二、申報條件

屬于上述10個行業(yè)的用能單位，符合下列條件的，均可自愿申報：

1.注冊地在北京市;

2.完成“十二五”節(jié)能目標;

3.能源消費量、生產(chǎn)經(jīng)營活動量可計量、可報告、可核證;

4.屬本市重點碳排放單位的，按規(guī)定時間完成2015年度碳排放權(quán)交易的履約工作;

5.遵守國家和北京市節(jié)能環(huán)保等法律法規(guī),近2年內(nèi)無節(jié)能和環(huán)保相關(guān)違法、違規(guī)或行政處罰記錄。

鼓勵2015年度單位綜合能源消費量超過2000噸標準煤(含)的單位積極申報(能源消費量和生產(chǎn)經(jīng)營活動量計算邊界為北京市行政區(qū)域內(nèi))。

三、組織實施

1.工作啟動。2016年9月中旬，市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合組織試點工作啟動會，組織各部門、各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位開展申報。

2.接受申報。市屬單位由市級行業(yè)主管部門推薦申報，其他單位由屬地區(qū)發(fā)展改革委推薦申報，請各單位于2016年9月30日前，將推薦意見和申報材料(格式詳見附件)報送至市發(fā)展改革委。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織會員單位申報。

3.核查評審。2016年10月底前，組織專家對申報單位進行評審，必要時開展現(xiàn)場核查。根據(jù)綜合評審結(jié)果，擬定各領(lǐng)域“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象。

4.候選公示。“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象，在市發(fā)展改革委網(wǎng)站(www.bjpc.gov.cn)公示5個工作日。對公示無異議的，授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號。

5.資金獎勵。對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，將根據(jù)評審名次，給予一次性資金獎勵，其中：第一名獎勵8萬元，第二名獎勵4萬元，第三名獎勵2萬元。

四、成果應用

對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，將在申報國家相關(guān)扶持政策時給予優(yōu)先考慮，在安排市政府固定資產(chǎn)投資和市級財政支持項目時，予以優(yōu)先支持。

市發(fā)展改革委將把能效領(lǐng)跑者試點推進情況納入年度節(jié)能目標責任考核考評，對能效領(lǐng)跑者單位和在推進試點工作中取得顯著成效的市級行業(yè)主管部門和各區(qū)，予以加分。

五、工作要求

能效領(lǐng)跑者試點是一項創(chuàng)新性工作，市有關(guān)部門、各區(qū)發(fā)展改革委、各有關(guān)單位要周密組織、協(xié)同配合、有序推進，確保試點工作取得實效。

1.明確職責分工。市發(fā)展改革委、市財政局負責統(tǒng)籌推進能效領(lǐng)跑者試點，協(xié)調(diào)解決試點工作中的有關(guān)問題，適時開展檢查督導，保障實施進度和效果。市發(fā)展改革委負責試點工作的總體推進、監(jiān)管和組織協(xié)調(diào);市財政局負責試點工作的資金保障及使用情況監(jiān)督;市級行業(yè)主管部門按照“歸口管理”原則，負責相關(guān)行業(yè)用能單位的組織申報和督導工作;各區(qū)發(fā)展改革委按照“屬地管理”原則，協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)用能單位申報工作。委托北京節(jié)能環(huán)保中心作為試點工作業(yè)務支撐機構(gòu)，負責日常具體組織實施工作。

2.規(guī)范申報與評審。各申報單位應如實填報數(shù)據(jù)和信息，對存在數(shù)據(jù)和信息造假行為的，一經(jīng)核實，取消本次參評資格，且“十三五”節(jié)能目標考核結(jié)果不予評為“良好”以上(含)等級。評審工作堅持公平、公正原則，制定評審實施方案，評審原則及時向申報單位公布，評審結(jié)果及時公開，接受社會監(jiān)督。評選出的能效領(lǐng)跑者的實際能效不得低于國家和本市現(xiàn)行能效標準，原則上應達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，切實體現(xiàn)標桿作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專家的作用，保障評審結(jié)果客觀、公正。

3.嚴格監(jiān)管。被授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，在試點期間一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為并被查證屬實、2016年度節(jié)能目標考核結(jié)果為“未完成”等級、違規(guī)使用獎勵資金行為的，將被取消能效領(lǐng)跑者稱號，收回獎勵資金。

4.做好宣傳推介。市發(fā)展改革委、市財政局將適時組織試點經(jīng)驗交流及培訓會，宣傳政策信息，及時總結(jié)最佳實踐和典型案例，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體，宣傳推介能效領(lǐng)跑者的先進經(jīng)驗和做法。北京節(jié)能環(huán)保中心要建立信息交流平臺，適時發(fā)布試點工作信息和國內(nèi)外先進經(jīng)驗。鼓勵各行業(yè)協(xié)會組織會員單位開展能效對標活動，推動提升行業(yè)整體能效水平。

特此通知。

      附件：北京市能效領(lǐng)跑者試點申報表(2016年度)

北京市發(fā)展和改革委員會 北京市財政局

2016年9月14日