記者從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉:為嚴(yán)格規(guī)范我區(qū)本級(jí)單位單一來源政府采購行為,自治區(qū)財(cái)政廳近日出臺(tái)了《關(guān)于自治區(qū)本級(jí)單位申請單一來源采購有關(guān)問題的通知》。
政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采取競爭、擇優(yōu)、公開等形式集中獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。目前政府采購的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等五種方式。
據(jù)了解,由于單一采購方式是沒有任何競爭的采購形式,這也意味著采購人只能同唯一的供應(yīng)商簽訂政府采購合同,二者的采購活動(dòng)處于一對(duì)一的狀態(tài)。因此,在這種采購方式的交易過程中,也極易滋生“權(quán)力尋租”現(xiàn)象。
為進(jìn)一步完善我區(qū)單一來源采購監(jiān)督機(jī)制,《通知》明確,我區(qū)單一來源采購主要包括,達(dá)到公開招標(biāo)限額以上,采購人認(rèn)為只能從唯一供應(yīng)商處采購的;公開招標(biāo) 失敗或廢標(biāo),多家供應(yīng)商參與投標(biāo)但對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的只有一家的;集中采購目錄范圍內(nèi),未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,先采用競爭性談判、詢價(jià)等 其他采購方式,需變更為單一來源采購方式的行為。
自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,符合上述三種情形之一的采購行為,經(jīng)自治區(qū)政府采購辦初審后,須進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示期,公示內(nèi)容包 括采購人、采購項(xiàng)目名稱;擬采購的貨物或服務(wù)說明(含貨物或服務(wù)清單及價(jià)格);采用單一來源采購方式的原因及說明;擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址;專家的信 息和具體論證意見等。
此外,經(jīng)自治區(qū)政府采購辦審核同意后,采購項(xiàng)目在采購過程中,其采購人、集中采購機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)需組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員(三人以上單數(shù))組成采 購小組,與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格,同時(shí)采購小組需編寫協(xié)商情況記錄,供應(yīng)商則要提供采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格等情況說明。
政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采取競爭、擇優(yōu)、公開等形式集中獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。目前政府采購的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等五種方式。
據(jù)了解,由于單一采購方式是沒有任何競爭的采購形式,這也意味著采購人只能同唯一的供應(yīng)商簽訂政府采購合同,二者的采購活動(dòng)處于一對(duì)一的狀態(tài)。因此,在這種采購方式的交易過程中,也極易滋生“權(quán)力尋租”現(xiàn)象。
為進(jìn)一步完善我區(qū)單一來源采購監(jiān)督機(jī)制,《通知》明確,我區(qū)單一來源采購主要包括,達(dá)到公開招標(biāo)限額以上,采購人認(rèn)為只能從唯一供應(yīng)商處采購的;公開招標(biāo) 失敗或廢標(biāo),多家供應(yīng)商參與投標(biāo)但對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的只有一家的;集中采購目錄范圍內(nèi),未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,先采用競爭性談判、詢價(jià)等 其他采購方式,需變更為單一來源采購方式的行為。
自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,符合上述三種情形之一的采購行為,經(jīng)自治區(qū)政府采購辦初審后,須進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示期,公示內(nèi)容包 括采購人、采購項(xiàng)目名稱;擬采購的貨物或服務(wù)說明(含貨物或服務(wù)清單及價(jià)格);采用單一來源采購方式的原因及說明;擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址;專家的信 息和具體論證意見等。
此外,經(jīng)自治區(qū)政府采購辦審核同意后,采購項(xiàng)目在采購過程中,其采購人、集中采購機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)需組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員(三人以上單數(shù))組成采 購小組,與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格,同時(shí)采購小組需編寫協(xié)商情況記錄,供應(yīng)商則要提供采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格等情況說明。






