6月17日才發(fā)布中標結(jié)果公示，6月15日就已開工，截至記者發(fā)稿時起，該中標結(jié)果還在公示期內(nèi)

·局長說，這是省里邊統(tǒng)一安排的，絕不存在暗箱操作

在工程招投標過程中弄虛作假營私舞弊，屬典型的工程腐敗，是《招標投標法》嚴禁的違法行為。山西省公路局朔州分局實施的“國道109線朔州境內(nèi)K519+000-K533+940、K535+000-K536+220等路段路面改造工程”被指假招標，6月17日才發(fā)布中標結(jié)果公示，6月15日就已開工，截至記者發(fā)稿時起，該中標結(jié)果還在公示期內(nèi)。

圖為施工現(xiàn)場

材料一：(5月25日，山西交通網(wǎng)  發(fā)布招標公告稱，國道109線朔州境內(nèi)K519+000-K533+940、K535+000-K536+220等路段路面改造工程已由山西省公路局以晉公計發(fā)[2014]702號文批準建設(shè)，以晉公養(yǎng)發(fā)[2015]18號文批復施工圖設(shè)計及預算，招標人為山西省公路局朔州分局。建設(shè)資金為建設(shè)資金來自中央車購稅和成品油消費稅，招標代理為中海建國際招標有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。招標編號：COCITC-SZLMSG-109。本次招標共劃分為2個施工標段， SG-1標段K519+000-K530+600建設(shè)里程11.6公里，SG-2標段K530+600-K533+940、K535+000-K536+220等建設(shè)里程15.33公里，計劃工期：2015年7月1日開工，2015年8月30日完工。投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2015年6月15日15時00分。)

6月15日，記者按照一企業(yè)負責人舉報的情況來到工程現(xiàn)場，看到兩處路段均已開工。施工人員告訴記者，這兩項工程市局早就確定讓平魯公路管理段和懷仁公路管理段來做了。

6月16日下午，記者就此事采訪山西省公路局朔州分局局長張守信。張告訴記者，工程總投資6000多萬元，安排給平魯段和懷仁段去做了。至于為什么未見評標結(jié)果就已開工，張說6月15日已經(jīng)評出來了。記者又問結(jié)果發(fā)布在哪里了?張顧左右而言他。

張局長一再提到，這個招標是按照省里邊統(tǒng)一安排的，絕不存在暗箱操作。這就怪了，招投標是市場化行為，省里怎么會插手?省交通運輸廳李正印廳長在 “三嚴三實”專題教育黨課上的講話中明確指出：“在懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢下，有的人仍不收斂不收手，我行我素，我們的工程建設(shè)、物資采購招投標仍有舉報，領(lǐng)導干部及親屬子女插手工程項目招投標、物資采購，領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題還存在。我們要切實重視解決交通運輸系統(tǒng)這些‘不嚴不實'的突出問題。” 不知道張局長說的這個“省里”是哪個省里?是誰給統(tǒng)一的?是怎樣安排的?

招標人是山西省公路局朔州分局，評標結(jié)果尚未出來，就知道施工單位是誰，這不叫暗箱操作叫什么?這是誰“統(tǒng)一安排”的就不言而喻了吧?

張局長又解釋道，另一方面也是因為工期緊，整個工程要求在兩個月內(nèi)完成，省里面還要求按時報進度?？墒?，工期緊就可以違法嗎?

圖為國道109線施工繞行通告

材料二：(6月17日，山西交通網(wǎng) 發(fā)布國道109線朔州境內(nèi)K519+000-K533+940、K535+000-K536+220等路段路面改造工程評標結(jié)果公示稱，國道109線朔州境內(nèi)K519+000-K533+940、K535+000-K536+220等路段路面改造工程施工招標評標工作已結(jié)束，現(xiàn)將本次招標的評標結(jié)果進行公示，對本結(jié)果有異議者請在公示期內(nèi)向監(jiān)督部門或招標人署名反映。SG-1標段中標候選人為，1山西省懷仁公路管理段，2山西省應(yīng)縣公路管理段，3山西省平魯公路管理段;SG-2標段中標候選人為，1山西省平魯公路管理段，2山西省應(yīng)縣公路管理段，3山西省右玉公路管理段。公示期限：2015年6月17日11時至2015年6月24日11時。)

業(yè)內(nèi)人士指出，招標就是通過市場化手段公開、公正、公平地確定最佳的施工單位，施工單位都內(nèi)定了招標還有什么意義?按照6月17日發(fā)布的評標結(jié)果公示，公示期限為2015年6月17日11時至2015年6月24日11時，也就是說工程最快也得在公示期結(jié)束6月24日11時以后才能動工。山西省公路局朔州分局這一系列行為，就是通過后來的程序為前面的暗箱操作披上合法的外衣。