為便于招標(biāo)投標(biāo)市場主體和有關(guān)部門掌握招標(biāo)代理服務(wù)全行業(yè)收費價格的現(xiàn)狀和趨勢，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(以下簡稱“中招協(xié)”)擬加強價格監(jiān)測，定期發(fā)布價格動態(tài)指數(shù)，這一數(shù)據(jù)將通過國家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺定期發(fā)布，以期動態(tài)反映全國招標(biāo)代理服務(wù)收費的平均相對水平和整體趨勢。

這是記者從中招協(xié)制定印發(fā)的《關(guān)于貫徹<國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知>(發(fā)改價格[2015]299號)的指導(dǎo)意見》中獲悉的。除價格指數(shù)外，該指導(dǎo)意見還將從多個方面對行業(yè)價格實施引導(dǎo)。

第一，要充分認(rèn)識放開招標(biāo)代理服務(wù)收費的必要性。招標(biāo)投標(biāo)市場主體和從業(yè)者應(yīng)正確認(rèn)識當(dāng)前社會經(jīng)濟和招標(biāo)投標(biāo)改革發(fā)展趨勢，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)定位和方式，招標(biāo)代理服務(wù)收費價格應(yīng)根據(jù)市場供需、物價水平、成本投入、服務(wù)內(nèi)容等因素，充分體現(xiàn)專業(yè)水平、服務(wù)價值、市場品牌和信譽。

第二，招標(biāo)代理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，按照等價有償原則，由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定，并由招標(biāo)委托人支付。經(jīng)事先約定，招標(biāo)代理服務(wù)費可由中標(biāo)人承擔(dān)，并應(yīng)在招標(biāo)文件中注明約定。招標(biāo)代理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價后，雙方可以參考該標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)以實際服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求、市場供需和物價變化為定價基礎(chǔ)，結(jié)合招標(biāo)項目規(guī)模、工程等級、技術(shù)難易程度以及服務(wù)深度等確定代理服務(wù)費額度，使之客觀合理地體現(xiàn)招標(biāo)代理服務(wù)價值。為此，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會將組織制定招標(biāo)代理分類工作規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)要求，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的服務(wù)，滿足招標(biāo)項目技術(shù)、經(jīng)濟和管理需求。鼓勵招標(biāo)代理機構(gòu)適應(yīng)投融資改革方向，積極應(yīng)用電子招標(biāo)投標(biāo)等技術(shù)創(chuàng)新手段，提升招標(biāo)代理技術(shù)含量和服務(wù)價值。招標(biāo)代理機構(gòu)可與招標(biāo)委托人就增加的服務(wù)，另行協(xié)商確定服務(wù)費用。

第四，招標(biāo)人可以自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，在委托招標(biāo)代理機構(gòu)時應(yīng)綜合考慮被委托機構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)、綜合實力、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、類似業(yè)績和價格等因素，不應(yīng)以招標(biāo)代理價格為選擇招標(biāo)代理服務(wù)的決定性標(biāo)準(zhǔn)。

第五，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。中招協(xié)將通過國家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺建立招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度。對于違反合同約定或工作規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過降低質(zhì)量、減少服務(wù)、低于成本報價甚至零報價、變相贈送等惡意競爭行為，以及巧立名目強制收費、串通價格等價格失信行為，加大對其機構(gòu)和從業(yè)人員的懲戒力度，記入信用檔案向社會公開。