按照中央第六巡視組反饋問題的整改要求和集團(tuán)公司黨組關(guān)于強(qiáng)化物資招標(biāo)采購的工作部署,物資裝備部對(duì)物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理制度進(jìn)行修訂和完善,并征求國家招投標(biāo)協(xié)會(huì)及集團(tuán)公司信息化部、法律部、監(jiān)察部、企改部等部門的意見和建議,形成了物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理制度體系。
本次制度修訂包括1項(xiàng)綜合管理制度、6項(xiàng)專項(xiàng)管理制度和12項(xiàng)操作規(guī)范,形成了更加完整規(guī)范的物資采購招標(biāo)制度體系。
1項(xiàng)綜合管理制度。根據(jù)國家新修訂的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)要求,對(duì)《中國石化物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行了全面修訂。設(shè)立中國石化物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)。界定招標(biāo)物資范圍、標(biāo)準(zhǔn)及條件。明確了招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)專家、資格審查等9個(gè)方面的重點(diǎn)管控內(nèi)容。全面落實(shí)公開招標(biāo)、電子招標(biāo)及國際招標(biāo)的操作要求,明確招標(biāo)投標(biāo)全流程重點(diǎn)管控內(nèi)容。明確中國石化物資采購招標(biāo)投標(biāo)異議范圍、方式,處理流程、方法及相關(guān)責(zé)任主體,為異議處理提供程序依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化了招標(biāo)監(jiān)管及責(zé)任追究要求。
6項(xiàng)專項(xiàng)管理制度。修訂了物資采購招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法管理規(guī)定、物資采購評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法、框架協(xié)議采購招標(biāo)管理辦法、物資采購招標(biāo)投標(biāo)資格審查管理辦法、物資采購電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、物資采購招標(biāo)投標(biāo)誠信管理辦法。
12項(xiàng)操作規(guī)范。主要對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)委托、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、否決投標(biāo)、合同簽訂和異議處理等12個(gè)招標(biāo)投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作范圍、內(nèi)容、流程及管理要求。 (方培)






