“縱觀2014年，招標(biāo)采購在天津石化已落地生根，形成了大宗原料領(lǐng)頭，‘三劑’跟進(jìn)，設(shè)備、電儀、材料一齊發(fā)力的良好局面。”天津分公司物資裝備部經(jīng)理王春東如是說。

 

　　從2013年的12.99%到2014年的56.89%，天津石化在一年的時(shí)間里，招標(biāo)采購率實(shí)現(xiàn)了大幅攀升，無論是規(guī)模和質(zhì)量都有了明顯提升，自采物資網(wǎng)上招標(biāo)金額18.53億元，平均節(jié)約率8.78%，節(jié)約采購資金1.63億元，招標(biāo)采購沒有出現(xiàn)一次質(zhì)疑和投訴，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　完善制度硬件建設(shè)，依法依規(guī)促招標(biāo)

 

　　“天津石化以完善的制度、良好的招標(biāo)環(huán)境，保證了招標(biāo)依法依規(guī)地運(yùn)行在陽光下。”供應(yīng)鏈管理科主任劉超坦言。

 

　　2014年，天津石化在繼續(xù)做好鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)改造成果的基礎(chǔ)上，將招標(biāo)工作列為重點(diǎn)，出臺(tái)了《天津石化物資招標(biāo)采購管理規(guī)程》和《天津石化物資招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)專家管理細(xì)則》，對(duì)招標(biāo)采購的組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)范圍及程序、合同簽訂及考核監(jiān)督等做出了明確規(guī)定。

 

　　新增評(píng)標(biāo)專家45人，使評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T達(dá)到167人，其中招標(biāo)師7人，并設(shè)立了專職招標(biāo)管理崗位，由專職人員操作招標(biāo)業(yè)務(wù)。同時(shí)，投資設(shè)置了三個(gè)招標(biāo)室，配備了招標(biāo)設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)招標(biāo)過程加強(qiáng)監(jiān)督，確保招標(biāo)過程公開、透明，為依法依規(guī)招標(biāo)創(chuàng)造了條件。

 

　　強(qiáng)化考核過程控制，應(yīng)招必招保質(zhì)量

 

　　為了嚴(yán)格落實(shí)總部應(yīng)招必招的工作要求，天津石化提出了“具備招標(biāo)條件的框架協(xié)議及單筆合同預(yù)計(jì)50萬元以上的必須招標(biāo)”這一硬杠杠，對(duì)各專業(yè)招標(biāo)完成情況按月進(jìn)行績效考核，并在每月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上通報(bào)，找差距、訂措施、抓落實(shí)。

 

　　“三劑”采購中屬于總部直采的全部招標(biāo)，但是自采部分的劑種大多是缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，面臨著招標(biāo)技術(shù)談判的壁壘。作為“三劑”采購負(fù)責(zé)人，邵鳳秀和主管經(jīng)理主動(dòng)到需用單位溝通協(xié)調(diào)，召集相關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)對(duì)接，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難題。

 

　　“無論是與生產(chǎn)商簽訂技術(shù)協(xié)議、召開招標(biāo)采購預(yù)備會(huì)集體商討招標(biāo)方案，還是在開評(píng)標(biāo)時(shí)嚴(yán)格網(wǎng)上流程操作、公示中標(biāo)結(jié)果以及簽定合同等，我們特別加強(qiáng)對(duì)過程控制各個(gè)環(huán)節(jié)的把控。到目前沒有出現(xiàn)一起質(zhì)疑和投訴，這是對(duì)我們招標(biāo)質(zhì)量的肯定。”劉超說。

 

　　提高招標(biāo)意識(shí)素質(zhì)，標(biāo)書制定慎之又慎

 

　　為人一貫低調(diào)的尹春雨，從去年開始卻成了天津石化報(bào)社的?？汀榱俗龊眯?，物裝招標(biāo)辦在企業(yè)報(bào)上開辟了《物資采購招標(biāo)管理》專欄，他需要借助這個(gè)平臺(tái)讓更多的人了解、支持這項(xiàng)工作。

 

　　他認(rèn)為增強(qiáng)各方對(duì)于招標(biāo)的意識(shí)和素質(zhì)是非常必要的，“除了專欄宣傳，我們還通過物資供應(yīng)例會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，在公司范圍內(nèi)，對(duì)招標(biāo)法律法規(guī)和招標(biāo)管理制度進(jìn)行宣貫，組織了四期針對(duì)物資供應(yīng)人員、管理人員和評(píng)標(biāo)專家的招標(biāo)培訓(xùn)。”

 

　　其實(shí)，從2012年開始，招標(biāo)的工作量逐年遞增，所有參與其間的人都是在學(xué)習(xí)的過程中。

 

　　某次招標(biāo)標(biāo)書中的付款條款寫明沒有預(yù)付款，但忽略了要標(biāo)注“如果投標(biāo)方不認(rèn)可視為棄標(biāo)”這一條。一投標(biāo)方抓住這一點(diǎn)，要求預(yù)付30%。“所幸這家最終沒中標(biāo)，否則我們將很被動(dòng)。”那次經(jīng)歷尹春雨刻骨銘心，這也讓他認(rèn)識(shí)到，制定標(biāo)書一定要慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)。

 

　　大宗原料擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范招標(biāo)重質(zhì)量

 

　　大宗原材料占據(jù)著石化企業(yè)生產(chǎn)物資需求的大部分，不抓住這個(gè)牛鼻子，招標(biāo)采購率的提升就無從談起。因此，在2014年，天津分公司首先對(duì)丙丁烷、無水乙醇、甘油等市場資源較充分、供應(yīng)商能夠開展有效競爭的原料全部開展了招標(biāo)采購。之后，又在在總部專業(yè)處室、招標(biāo)處和招標(biāo)中心的大力支持下，成功地將外購石腦油等原輔料進(jìn)行了網(wǎng)上招標(biāo)，“希望您能把眼光放長遠(yuǎn)些，把握住這次機(jī)會(huì)也就是占領(lǐng)了今后的市場。當(dāng)然前提是給我們的報(bào)價(jià)必須是最低的。”供應(yīng)商響應(yīng)不積極，原料采購室主任魏桂嶺耐心地進(jìn)行說服工作。

 

　　去年，天津石化原料采購的招標(biāo)率和采購資金節(jié)約率實(shí)現(xiàn)雙高，分別達(dá)到63.54%和11.56%，石腦油近七成實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購，和系統(tǒng)互供價(jià)格相比節(jié)約價(jià)外費(fèi)用7800多萬元。

 

　　“招標(biāo)采購是開門采購，設(shè)計(jì)方、使用方都參與進(jìn)來，大家的積極性很高。”設(shè)備專業(yè)主任師馬麗對(duì)招標(biāo)采購的高效率深有體會(huì)，因?yàn)橹挥幸淮螆?bào)價(jià)機(jī)會(huì)，供應(yīng)商會(huì)非常理性地給出報(bào)價(jià)，中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)等情況，這些都是客觀具體，無可通融的。

 

　　2015年，天津石化還將積極探索在物流、保險(xiǎn)和監(jiān)造等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，在進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)規(guī)模的同時(shí)更要提高質(zhì)量，確保規(guī)范。