《標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條規(guī)定：“中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 該法第四十六條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。
    因此，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)人和中標(biāo)人在正式的合同書上簽字或者蓋章時成立，那么中標(biāo)人在簽訂施工合同之前放棄中標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，在建筑施工領(lǐng)域，該締約過失責(zé)任的形式有兩種：一是不得請求返還投標(biāo)保證金；二是賠償給招標(biāo)人造成的實(shí)際損失，主要指重新招標(biāo)的費(fèi)用，加上新中標(biāo)價格如果高于原中標(biāo)價格的差額。對于實(shí)際損失應(yīng)當(dāng)符合可預(yù)見規(guī)則，即一方違約給另一方造成的實(shí)際損失，應(yīng)當(dāng)違約方作為普通的理性人的預(yù)見范圍內(nèi)。招標(biāo)人只可在以上兩種形式中選擇其一，來讓中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，不得同時請求這兩種賠償形式。