今后，廣西壯族自治區(qū)內(nèi)國有投資工程將實施預選承包商制度，并采取合理定價評審隨機抽取定標法確定中標人。近日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相繼出臺《廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預選承包商管理暫行規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合理定價評審隨機抽取定標實施暫行辦法》和《廣西壯族自治區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)督管理暫行辦法》，進一步規(guī)范國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包承包活動。

      《預選承包商管理暫行規(guī)定》規(guī)范了該區(qū)國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預選承包商名錄的編制和管理。根據(jù)該規(guī)定，符合一定條件的企業(yè)和機構(gòu)通過國有投資工程預選承包商資格評審委員會審定，列入工程所在地設(shè)區(qū)市級預選承包商名錄內(nèi)，投標人或承包人應當是預選承包商名錄中的機構(gòu)或企業(yè)；實施工程分包的，總承包單位應從預選承包商名錄中選擇分包單位。

 

《招標投標監(jiān)督管理暫行辦法》對國有投資工程實施預選承包商制度及如何確定中標人進行了詳細規(guī)定，并要求招標人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標，建設(shè)單位不具備自行辦理招標事宜條件的，應當在預選承包商名錄內(nèi)確定具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)，委托其代理招標事宜。

 

      《合理定價評審隨機抽取定標實施暫行辦法》規(guī)定，廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)符合一定條件的國有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包采用該辦法確定中標人。合理定價評審隨機抽取定標法是指招標人將工程合理價予以公布，列入預選承包商名錄內(nèi)的投標人響應并按規(guī)定要求參加投標，評標委員會對投標文件進行符合性評審后，招標人在通過符合性評審的投標人中采用隨機抽取方式確定中標人，并將工程合理價作為中標價格的評標定標方法。

 

      廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺的“一規(guī)定兩辦法”旨在全面規(guī)范該區(qū)國有投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標，確保招標投標活動公開、公平、公正，提高國有投資效益。該廳明確規(guī)定：對招標中有關(guān)投標人資格的要求等相關(guān)信息應在招標公告中明確。招標人不得以帶資、墊資等不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人提出與招標工程實際不對等的高于項目資質(zhì)等級要求和影響公平競爭的其他條件。取消資格預審，實行開標時對投標人的投標資格進行審查。招標人不得直接指定工程分包單位或材料設(shè)備供應單位。施工招標推行工程總承包，專業(yè)工程需單獨發(fā)包的，須向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。該區(qū)內(nèi)國有投資工程不設(shè)暫定價項目。同時，國有投資工程實行差額履約擔保制度。履約擔?？刹捎帽ＷC金或保函形式，擔保金額不得低于中標價與招標控制價的差額，且不得低于中標價的5%。履約擔保實行雙向履約擔保制度。