根據(jù)北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府《關(guān)于豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)事宜的批復(fù)》(豐政函[2015]308號(hào))，豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠采取特許經(jīng)營(yíng)方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)投資人進(jìn)行投資、建設(shè)、擁有、運(yùn)營(yíng)管理。

北京市豐臺(tái)區(qū)市政市容管理委員會(huì)作為招標(biāo)人，委托北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司，對(duì)豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，誠(chéng)邀合格投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

1、 項(xiàng)目名稱(chēng)：豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠特許經(jīng)營(yíng)(招標(biāo)編號(hào)：BJJF-2015-1322)

2、招標(biāo)人名稱(chēng)：北京市豐臺(tái)區(qū)市政市容管理委員會(huì)

招標(biāo)人地址：北京市豐臺(tái)區(qū)文體路2號(hào)

招標(biāo)人聯(lián)系人：李工

招標(biāo)人聯(lián)系方式：010-83656279

3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：北京市東城區(qū)崇文門(mén)外大街90號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：王虹

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：010-67160107

4、項(xiàng)目概況：

4.1地點(diǎn)：豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)大灰廠村天峪溝,位于西六環(huán)外，與石景山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)交界。

4.2規(guī)模：設(shè)計(jì)規(guī)模年處理建筑垃圾200萬(wàn)噸，占地面積約357畝, 分二期進(jìn)行建設(shè)，一期設(shè)計(jì)規(guī)模年處理建筑垃圾100萬(wàn)噸，二期設(shè)計(jì)規(guī)模年處理建筑垃圾100萬(wàn)噸。

4.3工程建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)按照市住建委、市市政市容委、市發(fā)改委、市環(huán)保局聯(lián)合制定的《固定式建筑垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則》的規(guī)定，選擇符合環(huán)保、大氣標(biāo)準(zhǔn)，能夠通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批的處置工藝及再生產(chǎn)品。

4.3.1堆場(chǎng)建設(shè)：含垃圾堆場(chǎng)、骨料堆場(chǎng)、產(chǎn)品堆場(chǎng);

4.3.2建筑垃圾分選和破碎系統(tǒng)建設(shè)：含建筑垃圾預(yù)處理(分類(lèi)和除土)，破碎系統(tǒng)、分選和篩分系統(tǒng);

4.3.3再生產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)：可包括混凝土制品生產(chǎn)線、無(wú)機(jī)料混合攪拌站、混凝土攪拌站(攪拌站采取與現(xiàn)存攪拌站合作、收購(gòu)或其他方式)、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線或其他的生產(chǎn)設(shè)施;

4.3.4再生產(chǎn)品輔助生產(chǎn)與廠區(qū)內(nèi)配套設(shè)施的建設(shè)：輔助生產(chǎn)設(shè)施包括噴淋系統(tǒng)(除濕法破碎外)，水循環(huán)利用系統(tǒng)(濕法破碎)，混凝土制品太陽(yáng)能養(yǎng)護(hù)窯及各類(lèi)倉(cāng)庫(kù);配套設(shè)施包括實(shí)驗(yàn)室、圍護(hù)設(shè)施、磅秤站、進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛車(chē)輪沖洗站、廠區(qū)道路、室外夜間照明、給排水、燃?xì)?、熱力、供電、消防、機(jī)修、交通、通信設(shè)施等;

4.3.5在線監(jiān)管系統(tǒng)、行政管理及生活福利設(shè)施的建設(shè);

4.3.6廠區(qū)外道路的建設(shè)及廠區(qū)外燃?xì)?、給排水、熱力、供電等市政配套設(shè)施的建設(shè)。

4.5處理工藝及再生產(chǎn)品的選擇：

4.5.1須符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄(2014年)》、《北京市大氣污染防治條例》、《2013-2017北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》等現(xiàn)行國(guó)家及北京市行政主管部門(mén)要求。

4.5.2投標(biāo)人應(yīng)在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，選擇先進(jìn)、成熟、環(huán)保、可靠、高效節(jié)能的工藝技術(shù)和設(shè)備，再生產(chǎn)品應(yīng)在混凝土制品、無(wú)機(jī)混合料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等再生產(chǎn)品系列中選擇，要求多樣性(不少于兩種產(chǎn)品)產(chǎn)品附加值高。

4.6工程建設(shè)投資限額：本項(xiàng)目工程建設(shè)投資(含一期和二期)限額為人民幣80000萬(wàn)元。

4.7項(xiàng)目用地：特許經(jīng)營(yíng)者采用有償協(xié)議出讓土地方式取得土地使用權(quán)。本項(xiàng)目占地面積約357畝(以釘樁結(jié)果為準(zhǔn))。投標(biāo)人根據(jù)處理規(guī)模、工藝、再生產(chǎn)品及投融資能力自行確定一二期的用地面積。

4.8項(xiàng)目投資及資金來(lái)源：

4.8.1本項(xiàng)目總投資由工程建設(shè)投資、征地費(fèi)、土地有償協(xié)議出讓金、項(xiàng)目紅線外市政配套投資組成。

4.8.2本項(xiàng)目工程建設(shè)投資由特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，一期、二期的投資金額由投標(biāo)人根據(jù)處理規(guī)模、工藝、再生產(chǎn)品及投融資能力，在不超過(guò)工程建設(shè)投資限額的前提下自行確定。本項(xiàng)目享有一期固定資產(chǎn)投資30%的市級(jí)補(bǔ)助資金(實(shí)際補(bǔ)助金額以北京市發(fā)改委的最終批復(fù)為準(zhǔn))，二期固定資產(chǎn)投資市級(jí)補(bǔ)助資金按照北京市發(fā)改委最新發(fā)布的政策執(zhí)行。

4.8.3征地費(fèi)由特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，包括征地、防洪費(fèi)、拆遷、安置補(bǔ)償費(fèi)、自備井轉(zhuǎn)讓費(fèi)。征地費(fèi)由特許經(jīng)營(yíng)者與大灰廠村協(xié)商確定，雙方簽訂《征地補(bǔ)償安置協(xié)議》, 特許經(jīng)營(yíng)者支付征地費(fèi)。本項(xiàng)目征地約357畝，投標(biāo)時(shí)按每畝征地費(fèi)150萬(wàn)元計(jì)算(具體金額以征地補(bǔ)償安置協(xié)議為準(zhǔn))。

4.8.4土地有償協(xié)議出讓金由特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。特許經(jīng)營(yíng)者與北京市國(guó)土局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并支付土地出讓金，投標(biāo)時(shí)土地出讓金按5000萬(wàn)元估算(具體金額以國(guó)有土地建設(shè)用地出讓合同金額為準(zhǔn))。

4.8.5紅線外市政配套資金由區(qū)政府承擔(dān),包括廠區(qū)外道路、燃?xì)?、給排水、熱力、供電等市政配套設(shè)施的建設(shè)。

5、招標(biāo)內(nèi)容：

豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。本項(xiàng)目采用BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))模式實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。本次招標(biāo)的中標(biāo)人在北京市豐臺(tái)區(qū)注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司做為本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者實(shí)施本項(xiàng)目。

6、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容：

在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，區(qū)市政市容委授予特許經(jīng)營(yíng)者本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，招標(biāo)人授予特許經(jīng)營(yíng)者本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性、排他性地享有本項(xiàng)目的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、擁有、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。特許經(jīng)營(yíng)者通過(guò)向建筑垃圾產(chǎn)生單位收取垃圾處理費(fèi)及獲得垃圾處理資源化產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的方式收回投資并獲得收益。

7、特許經(jīng)營(yíng)范圍：

處理北京市范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾，但應(yīng)優(yōu)先滿足豐臺(tái)區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾的處理需要。

8、特許經(jīng)營(yíng)期限：

自項(xiàng)目一期開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起三十年。

9、合格投標(biāo)人的資格條件：

9.1具有獨(dú)立法人資格，且存續(xù)時(shí)間為3年(含3年)以上;

9.2具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，截止到2014年12月31日凈資產(chǎn)不低于人民幣4000萬(wàn)元;

9.3擁有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等關(guān)鍵崗位人員;

9.4在近三年(2012年9月至今)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件;

9.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

10、資格審查：

本項(xiàng)目資格審查采取資格后審的形式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

11、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)需攜帶資料：

11.1法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件加蓋本單位公章;

11.2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件加蓋本單位公章;

11.3法定代表人授權(quán)書(shū)原件及被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件加蓋本單位公章;

11.4 2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋本單位公章。

12、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2015年9月1日起至2015年9月7日，上午9:00至11:30;下午13:00至16:00(北京時(shí)間)。

13、招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司713室。

14、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣1000元，若郵購(gòu)，每份加收人民幣 50元。招標(biāo)文件售后不退。

15、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2015年9月23日上午9：30(北京時(shí)間)。

16、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2015年9月23日上午 9：00至9：30(北京時(shí)間)。

17、開(kāi)標(biāo)及接受投標(biāo)文件地點(diǎn)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司315會(huì)議室。

18、本項(xiàng)目公告媒體：北京市招投標(biāo)公告服務(wù)平臺(tái)(www.bjztb.gov.cn)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)。

19、本項(xiàng)目由北京市方正公證處進(jìn)行公證。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司

地 址：北京市東城區(qū)崇文門(mén)外大街90號(hào)

開(kāi) 戶 銀 行：中國(guó)工商銀行崇外大街支行

帳 號(hào)：0200000519006798276

電 話：67160107,13426119234

傳 真：67177764

聯(lián) 系 人：王虹

日 期：2015年9月1日

批復(fù)文號(hào) 豐政函[2015]308號(hào)