麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)麗水機(jī)器人產(chǎn)業(yè)
基地建設(shè)的若干規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在我市集聚,推進(jìn)我市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,全力培育我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),建成浙江省乃至全國(guó)較大規(guī)模的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)器人整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)、研發(fā)檢測(cè)類(lèi)服務(wù)平臺(tái),以及在市內(nèi)設(shè)立的面向機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)等。
相關(guān)智能自動(dòng)裝備制造企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條 本規(guī)定所需的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金,除明確規(guī)定的條款外,按現(xiàn)行財(cái)政體制執(zhí)行。
第四條 市政府成立麗水市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)是招商引資階段的宏觀指導(dǎo)、牽頭抓總、政策平衡和工作推進(jìn)等。辦公室設(shè)在市經(jīng)合辦(招商局),負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作。
第五條 各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)助爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)各類(lèi)扶持政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地政策。
第二章 平臺(tái)建設(shè)
第六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。在麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。首期規(guī)劃園區(qū)各1平方公里方公里,共2平方公里;遠(yuǎn)期規(guī)劃3-4平方公里。鼓勵(lì)機(jī)器人整機(jī)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目向機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)集聚。
第七條 企業(yè)孵化平臺(tái)。在麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園建立企業(yè)孵化平臺(tái),為機(jī)器人小微企業(yè)和臨時(shí)過(guò)渡量產(chǎn)企業(yè)提供快捷的發(fā)展空間和必要的發(fā)展支持,降低啟動(dòng)成本,加快成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)集聚發(fā)展。
第八條 公共服務(wù)平臺(tái)。由相關(guān)職能部門(mén)牽頭在高等院校、職業(yè)學(xué)校和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立具有機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)品檢測(cè)、科研成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)及技術(shù)交流等功能的公共服務(wù)平臺(tái),為相關(guān)機(jī)器人企業(yè)提供人才、技術(shù)、檢測(cè)、研發(fā)方面的支持服務(wù)。
第九條 杭州海創(chuàng)平臺(tái)。在麗水杭州海創(chuàng)園中設(shè)立一定規(guī)模的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái),多渠道、寬領(lǐng)域集聚海內(nèi)外高層次人才入駐從事技術(shù)研發(fā)等工作。
第三章 招商引智扶持
第十條 招商機(jī)制。優(yōu)化整合市招商、經(jīng)信、科技、人才辦、麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園等招商力量,創(chuàng)新招商方式,重點(diǎn)盯引一批能夠產(chǎn)業(yè)化的機(jī)器人制造項(xiàng)目和具有較高機(jī)器人研發(fā)水平的技術(shù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
第十一條 土地供應(yīng)。確保工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目的土地供應(yīng),并以最快的速度落地。項(xiàng)目原則上以不低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)價(jià)為掛牌起始價(jià)。
第十二條 廠房建設(shè)。為鼓勵(lì)集約節(jié)約用地,對(duì)機(jī)器人企業(yè)新建或改(擴(kuò))建多層自用生產(chǎn)性用房,并經(jīng)審查符合容積
率等條件的,在項(xiàng)目完成土建驗(yàn)收且投產(chǎn)1年后,對(duì)三層及以上生產(chǎn)用建筑面積給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:第三層廠房300元/平方米,第四層廠房400元/平方米,第五層及以上廠房500元/平方米。補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第十三條 科技孵化。對(duì)暫時(shí)不具備建廠條件的機(jī)器人及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目,集中到孵化器先行孵化,在孵企業(yè)36個(gè)月孵化期內(nèi)享受廠房、辦公用房租金補(bǔ)助,即每月每平米補(bǔ)貼按實(shí)際租金計(jì)算,但不超過(guò)15元/平方米,每家企業(yè)最大補(bǔ)助面積原則上不超過(guò)2000平米。符合國(guó)家或省級(jí)“千人計(jì)劃”、“綠谷精英和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)計(jì)劃”的創(chuàng)業(yè)企業(yè),可延長(zhǎng)一年補(bǔ)助期限。
第十四條 技工培訓(xùn)。鼓勵(lì)市內(nèi)相關(guān)職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)職業(yè)課程設(shè)置和技工培訓(xùn),并與相關(guān)撥付經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)資金相結(jié)合。
第四章 財(cái)稅金融扶持
第十五條 創(chuàng)業(yè)投資基金。按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,政府與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作,按一定的出資比例,及時(shí)設(shè)立麗水機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,用于扶持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)際投向機(jī)器人企業(yè)的基金額度為基數(shù),按8%的年收益率給予創(chuàng)業(yè)投資基金補(bǔ)助,每年兌付一次,補(bǔ)助期限為3年?;鹜断蛲黄髽I(yè)所獲補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)800萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。
第十六條 僑團(tuán)基金。根據(jù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)招商的實(shí)際需要,鼓勵(lì)僑團(tuán)基金按計(jì)劃代建專(zhuān)門(mén)用于機(jī)器人企業(yè)生產(chǎn)或孵化的廠房,解決機(jī)器人企業(yè)初期資金短缺問(wèn)題。入駐的機(jī)器人企業(yè)享受3年免租優(yōu)惠,與第十三條不重復(fù)享受。免租期滿后,入駐企業(yè)可視發(fā)展情況選擇購(gòu)置廠房或繼續(xù)承租。在廠房竣工驗(yàn)收合格且投入使用后,以土地購(gòu)置和廠房建設(shè)的實(shí)際投資為基數(shù),按8%的年收益率給予僑團(tuán)基金補(bǔ)助,每年兌付一次,補(bǔ)助期限為3年。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。
第十七條 稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、地方扶持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。項(xiàng)目(含孵化項(xiàng)目)自投產(chǎn)年度起1-5年,按企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分的全額標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。新落戶企業(yè)高管或高技術(shù)人才(限額6名)自企業(yè)投產(chǎn)起1-5年,按其繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的全額標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 科技進(jìn)步扶持
第十八條 設(shè)備投入。鼓勵(lì)新入園機(jī)器人企業(yè)加大技術(shù)設(shè)備投入,按其實(shí)際投入金額的8%給予補(bǔ)助。
第十九條 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)多途徑與高校、科研院所開(kāi)展合作,多方式引入高端人才,按照“共同投入、共同使用”的方式,創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)檢測(cè)中心等平臺(tái)。鼓勵(lì)高校、科研院所在本市設(shè)立面向機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)審核后,對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)檢測(cè)中心、公共服務(wù)平臺(tái)等,自創(chuàng)建起5年內(nèi)按其研發(fā)檢測(cè)設(shè)備實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助。
第二十條 企業(yè)自主研發(fā)。對(duì)企業(yè)建立的研發(fā)機(jī)構(gòu),被評(píng)為省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予省級(jí)扶持資金100%配套補(bǔ)助。
第二十一條 科技進(jìn)步。對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對(duì)獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第二十二條 企業(yè)創(chuàng)新。在我市注冊(cè)生產(chǎn)的機(jī)器人企業(yè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型示范企業(yè)的,分別給予80萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)落戶麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗縉五金科技產(chǎn)業(yè)園且發(fā)展良好的機(jī)器人企業(yè),可優(yōu)先參評(píng)綠谷精英和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
第六章 應(yīng)用推廣扶持
第二十四條 企業(yè)參展。已注冊(cè)落戶到麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗縉科技產(chǎn)業(yè)園的機(jī)器人企業(yè)參加機(jī)器人展會(huì)的,經(jīng)審核后,按展覽展示(展銷(xiāo))會(huì)費(fèi)的80%給予補(bǔ)助。
第二十五條 產(chǎn)品使用。鼓勵(lì)本市企業(yè)采購(gòu)使用本市地產(chǎn)機(jī)器人產(chǎn)品。經(jīng)審核后,按采購(gòu)發(fā)票總價(jià)(不含稅)的10%給予采購(gòu)使用企業(yè)補(bǔ)助,累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第七章 附 則
第二十六條 人才招商政策按《麗水市加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(麗委〔2011〕8號(hào))執(zhí)行。總部招商政策按《麗水市人民政府關(guān)于促進(jìn)市區(qū)總部發(fā)展的若干意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2012〕58號(hào))執(zhí)行。上市扶持政策按《麗水市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)直接融資工作的意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2013〕93號(hào))執(zhí)行。品牌與質(zhì)量建設(shè)政策按《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)的若干意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2012〕48號(hào))執(zhí) 行。
第二十七條 同一企業(yè)同一內(nèi)容符合多項(xiàng)扶持政策及本規(guī)定多項(xiàng)條款補(bǔ)助的,按就高原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。
第二十八條 對(duì)重大機(jī)器人項(xiàng)目和重大公共服務(wù)平臺(tái),采取 “一事一議”的政策。
第二十九條 本規(guī)定相關(guān)政策意見(jiàn),視實(shí)際需要制訂相應(yīng)具體實(shí)施細(xì)則。
第三十條 如遇國(guó)家相應(yīng)政策重大調(diào)整,本規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。
第三十一條 本規(guī)定自2014年6月1日起試行。





