一、基本條件
基本條件共六條,是節(jié)水型城市所應(yīng)具備的必備條件。如有任何一條不符合要求,不得申報節(jié)水型城市??己朔秶鸀槭袇^(qū)。
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)制度健全 具有本級人大或政府頒發(fā)的有關(guān)供水、節(jié)水、地下水管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;具有健全的節(jié)水管理制度和節(jié)水獎懲制度。
(二)城市節(jié)水管理機構(gòu)健全 有根據(jù)市編委文件專門設(shè)立的節(jié)水管理機構(gòu)且職責(zé)明確;依法對用水單位進行全面的節(jié)水檢查、指導(dǎo)和管理;有效組織節(jié)水科學(xué)研究、節(jié)水技術(shù)推廣。
?。ㄈ┲匾暪?jié)水投入 建有節(jié)水專項財政投入制度。
?。ㄋ模┙⒐?jié)水統(tǒng)計制度 建立科學(xué)合理的節(jié)水指標體系;實行規(guī)范的節(jié)水統(tǒng)計制度;定期報告本市節(jié)水統(tǒng)計報表。
?。ㄎ澹V泛開展節(jié)水宣傳 利用全國城市節(jié)水宣傳周、世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等開展定期及日常節(jié)水宣傳活動。
(六)全面開展創(chuàng)建活動 開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位等有關(guān)創(chuàng)建活動。
二、基礎(chǔ)管理指標
?。ㄆ撸┏鞘泄?jié)水規(guī)劃 有經(jīng)政府或上級政府主管部門批準的城市節(jié)水中長期規(guī)劃,其中包括非常規(guī)水資源利用內(nèi)容。
?。ò耍┑叵滤芾怼〉叵滤仨殞嵭杏杏媱澋亻_采;公共供水服務(wù)范圍內(nèi)凡能滿足用水需要的,不得新增自備井供水;有逐步關(guān)閉公共供水范圍內(nèi)自備井的計劃。
?。ň牛┕?jié)水“三同時”管理 新建、改建、擴建工程項目,必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
?。ㄊ┯媱澯盟c定額管理 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎(chǔ)上,對非居民用水單位實行定額計劃用水管理,超定額計劃累進加價。
(十一)價格管理 取用地表水和地下水,均應(yīng)征收水資源費和污水處理費;污水處理費征收標準要足以補償運行成本,并達到保本微利;有政府關(guān)于再生水價格的指導(dǎo)意見或再生水價格標準,并且已在實施。
三、技術(shù)考核指標
?。ㄊ┤f元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)(單位:立方米/萬元) 低于全國平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計范圍為市區(qū)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
?。ㄊ┤f元工業(yè)增加值取水量(單位:立方米/萬元) 低于全國平均值50%或年降低率≥5%。
統(tǒng)計范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。采用最近兩年的數(shù)據(jù)。
?。ㄊ模┕I(yè)取水量指標 達到國家頒布的GB/T18916定額系列標準。即:GB/T18916.1-2002、GB/T18916.2-2002、GB/T18916.3-2002、GB/T18916.4-2002、GB/T18916.5-2002、GB/T18916.6-2004、GB/T18916.7-2004等。
統(tǒng)計范圍為市區(qū)。
(十五)工業(yè)用水重復(fù)利用率 ≥75%(不含電廠)。
統(tǒng)計范圍為市區(qū)工業(yè)企業(yè)。
(十六)節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率 ≥15%。
統(tǒng)計范圍為市區(qū)。
(十七) 城市供水管網(wǎng)漏損率 低于CJJ92-2002《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》規(guī)定的修正值指標。
考核范圍為城市公共供水。
?。ㄊ耍┏鞘芯用裆钣盟浚▎挝唬荷?人.日) 不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標準》的指標。
?。ㄊ牛┕?jié)水器具普及率 100%。
考核范圍為城市建成區(qū)。
?。ǘ?城市再生水利用率 ≥20%。
?。ǘ唬┏鞘形鬯幚砺省≈陛犑?、省會城市、計劃單列市≥80%、地級市≥70%、縣級市≥50%。
?。ǘ┕I(yè)廢水排放達標率 100%。
考核范圍為市區(qū)。
四、鼓勵性指標
?。ǘ?居民用水實行階梯水價 居民階梯水價指居民用水在一定標準基礎(chǔ)上,按不同梯次制定的不同用水價格。
?。ǘ模┓浅R?guī)水資源替代率 ≥5%。
(二十五)節(jié)水專項資金投入占財政支出的比例 ≥1‰。
五、名詞解釋
1.市區(qū) 是指設(shè)市城市本級行政管轄的地域,不包括市轄縣和市轄市。
2.城市建成區(qū) 是指城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。
3.城市人口 以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年報》中的人口統(tǒng)計口徑為準。
4、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP) 是指年取水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值取水量(GDP)的比值。
5、萬元工業(yè)增加值取水量 是指年工業(yè)取水量與年工業(yè)增加值的比值。
6、工業(yè)用水重復(fù)利用率 是指在一定的計量時間(年)內(nèi),生產(chǎn)過程中使用的重復(fù)利用水量與總用水量的比值。
7、節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率是指省級及以上節(jié)水型企業(yè)(單位)年取水量之和與非居民取水量的比值。
8、城市供水管網(wǎng)漏損率是指城市供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值,
9.城市供水 指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建筑提供用水。
10.有效供水量 指水廠將水供出廠外后,各類用戶實際使用到的水量。包括售水量和免費供水量。售水量指收費供應(yīng)的水量。免費供水量指無償供應(yīng)的水量。
11.節(jié)水器具普及率 指在用用水器具中節(jié)水型器具數(shù)量與在用用水器具的比率。公共場所用水必須使用節(jié)水型用水器具,居民家庭應(yīng)當使用采取節(jié)水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量與污水排放量的比率,城市污水再生利用量包括達到相應(yīng)水質(zhì)標準的污水處理廠再生水和建筑中水,包括用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、工業(yè)冷卻、景觀環(huán)境和城市雜用(洗滌、沖渣和生活沖廁、洗車等)等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。
13、城市污水處理率 是指達到規(guī)定排放標準的城市污水處理量與城市污水排放總量的比率。污水處理量包括城市污水集中處理廠和污水處理設(shè)施處理的污水量之和。污水排放總量指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,包括從排水管道和排水溝(渠)排出的污水總量。
14、工業(yè)廢水排放達標率 是指工業(yè)廢水處理達到排放標準的水量與工業(yè)廢水總量的比率。
15、非常規(guī)水資源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量(不含再生水)與非常規(guī)水資源利用量和城市總?cè)∷恐偷谋嚷省S糜谥绷骼鋮s的海水利用量,按其用水量的10%納入非傳統(tǒng)水資源利用量。
16、節(jié)水專項資金投入 包括節(jié)水宣傳、節(jié)水獎勵、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水技術(shù)推廣、再生水利用設(shè)施建設(shè)和公共節(jié)水設(shè)施建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入。





