由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)與臺(tái)灣區(qū)石油化學(xué)工業(yè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合舉辦的2010海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)今天在臺(tái)北市召開。會(huì)前，本報(bào)記者就相關(guān)問題采訪了中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武。
記者：隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作的逐步加深，海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)日益受到人們的關(guān)注，請(qǐng)您就大會(huì)的歷史和背景做個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
李勇武：海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)是兩岸石油化學(xué)工業(yè)同行間的定期交流活動(dòng)。第一屆大會(huì)于1993年在北京舉辦，主要內(nèi)容包括有關(guān)政策報(bào)告、形勢(shì)分析、科技研討和分組洽談，從此兩岸石油化工界各專業(yè)機(jī)構(gòu)之間建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。第二、三屆會(huì)議分別于1995、1997年在北京和臺(tái)北舉辦，進(jìn)一步推動(dòng)了兩岸石化企業(yè)間的合作，增進(jìn)了相互間的了解，增強(qiáng)了臺(tái)灣企業(yè)進(jìn)軍祖國(guó)大陸的信心。2003年的第四屆會(huì)議是海峽兩岸加入世貿(mào)組織后，兩岸石油化工界的第一次大規(guī)模交流合作，會(huì)議也因此增加了加入WTO與反傾銷，開發(fā)區(qū)的招商引資等熱點(diǎn)議題。2005年第五屆大會(huì)進(jìn)一步向技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，并在會(huì)議的分組專業(yè)論壇中，在煉油、精細(xì)化工、農(nóng)藥等領(lǐng)域進(jìn)行了深入交流。2007年第六屆大會(huì)在天津召開，重點(diǎn)放在對(duì)專業(yè)、技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的交流探討上。
今年是第七屆大會(huì)，議題包括了兩岸石油化學(xué)工業(yè)的現(xiàn)狀及展望，兩岸石油化工界投資合作的成就與機(jī)遇，亞洲石化市場(chǎng)展望，兩岸石化產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排、安全環(huán)保等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)以及重點(diǎn)石化產(chǎn)品及技術(shù)交流等一系列內(nèi)容，同時(shí)重點(diǎn)探討如何利用雙方各自的比較優(yōu)勢(shì)，攜手海外勘探、聯(lián)合采購(gòu)、物流設(shè)施共享、下游產(chǎn)品貿(mào)易、石化項(xiàng)目投資等深層次的合作等問題。
記者：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)合作方面有何進(jìn)展？
李勇武：隨著兩岸交往的日益頻繁，合作不斷擴(kuò)大，兩岸貿(mào)易額從1979年的不到8000萬美元迅猛增加到2009年的1062億美元，祖國(guó)大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和順差來源地。從石油化學(xué)工業(yè)來說，臺(tái)灣石化工業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在煉化、合成材料等方面，從大陸主要進(jìn)口石油和基礎(chǔ)化工原料；大陸從臺(tái)灣進(jìn)口的產(chǎn)品主要是農(nóng)藥、涂料、染料、合成材料等。2009年，臺(tái)灣對(duì)大陸出口的主要石化產(chǎn)品近900萬噸，約占臺(tái)灣石化產(chǎn)品總出口量的四成。同時(shí)，大陸也成為臺(tái)灣企業(yè)最大的石油化工產(chǎn)業(yè)投資地。
目前，兩岸在油氣勘探開發(fā)、油品貿(mào)易與物流、下游產(chǎn)品貿(mào)易、石化項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的合作。中石油、中石化、中國(guó)海油、中國(guó)中化等企業(yè)和臺(tái)灣中油、臺(tái)塑等企業(yè)有了廣泛而深入的合作。另外，中國(guó)中化臺(tái)灣辦事處9月16日在臺(tái)灣正式成立，中石化臺(tái)灣辦事處也將于12月3日舉行開業(yè)儀式，這標(biāo)志著陸資赴臺(tái)設(shè)立機(jī)構(gòu)、投資等有了良好的開端。
記者：6月29日，兩岸正式簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）和兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，這對(duì)兩岸的石化工業(yè)會(huì)有何影響？
李勇武：ECFA的簽署，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入制度化軌道，將為兩岸石化企業(yè)提供更多貿(mào)易機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩岸化工市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。同時(shí)，也將使兩岸的石化企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起，提高石化企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
協(xié)議中的早期收獲計(jì)劃將于2011年1月1日起實(shí)施，協(xié)議生效6個(gè)月內(nèi)將開始貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、爭(zhēng)端解決等單項(xiàng)協(xié)議的后續(xù)商談。早期收獲清單涉及的產(chǎn)品主要有煤油、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油、液體石蠟和重質(zhì)液體石蠟等石油產(chǎn)品，丙烯、丁二烯、對(duì)二甲苯、二甲苯、氯乙烯、丁醇等有機(jī)產(chǎn)品，部分合成樹脂及初級(jí)合成橡膠產(chǎn)品。整體而言，早期收獲清單對(duì)大陸石化工業(yè)影響有限。
但是，ECFA后續(xù)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等單項(xiàng)協(xié)議的簽署和實(shí)施，將對(duì)大陸石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。一是競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的臺(tái)灣石化產(chǎn)品將大量進(jìn)入大陸市場(chǎng)；二是國(guó)外特別是日韓等地的產(chǎn)品可能以臺(tái)灣為跳板涌入大陸；三是ECFA與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)可能形成疊加效應(yīng)，使大陸石化行業(yè)必須在短期內(nèi)消化兩方面的沖擊；四是臺(tái)灣企業(yè)將加快在大陸建廠和建立銷售網(wǎng)絡(luò)，加劇大陸石化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此，一方面，大陸石化企業(yè)應(yīng)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，兩岸石化行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，優(yōu)化分工布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，建議政府在建設(shè)ECFA或類似自貿(mào)區(qū)安排時(shí)，從行業(yè)和市場(chǎng)整體的健康、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)與石化業(yè)界的溝通，把握開放的節(jié)奏和步驟，采取精心選擇石化敏感產(chǎn)品，建立貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)原產(chǎn)地監(jiān)管等措施，預(yù)防ECFA建成時(shí)進(jìn)口臺(tái)灣石化產(chǎn)品對(duì)大陸石化市場(chǎng)造成嚴(yán)重?fù)p害和沖擊。
記者：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)面臨哪些共同的挑戰(zhàn)？
李勇武：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)在加深互惠合作的過程中，面臨一些共同的挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)際石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、格局變化的步伐進(jìn)一步加快；環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物化工、能源化工、化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；跨國(guó)企業(yè)紛紛通過并購(gòu)重組等方式整合優(yōu)勢(shì)資源、尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)；具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)產(chǎn)能不斷增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。未來中國(guó)既是世界增長(zhǎng)最快的新興市場(chǎng)，也是中東、日韓、東南亞乃至全球石化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相角逐的競(jìng)技場(chǎng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極融入國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)是兩岸石化業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)。
另一方面，兩岸石化產(chǎn)業(yè)將承擔(dān)更多和諧發(fā)展的責(zé)任。無論是在大陸還是在臺(tái)灣，石化行業(yè)都必須推進(jìn)節(jié)能減排，提高健康、安全、環(huán)保水平，同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)石化企業(yè)的期待和要求，扭轉(zhuǎn)社會(huì)公眾談“化”色變的負(fù)面印象，為行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?fàn)幦】臻g，同時(shí)使石油和化學(xué)工業(yè)為社會(huì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更大的價(jià)值。
記者：隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作的逐步加深，海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)日益受到人們的關(guān)注，請(qǐng)您就大會(huì)的歷史和背景做個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
李勇武：海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會(huì)是兩岸石油化學(xué)工業(yè)同行間的定期交流活動(dòng)。第一屆大會(huì)于1993年在北京舉辦，主要內(nèi)容包括有關(guān)政策報(bào)告、形勢(shì)分析、科技研討和分組洽談，從此兩岸石油化工界各專業(yè)機(jī)構(gòu)之間建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。第二、三屆會(huì)議分別于1995、1997年在北京和臺(tái)北舉辦，進(jìn)一步推動(dòng)了兩岸石化企業(yè)間的合作，增進(jìn)了相互間的了解，增強(qiáng)了臺(tái)灣企業(yè)進(jìn)軍祖國(guó)大陸的信心。2003年的第四屆會(huì)議是海峽兩岸加入世貿(mào)組織后，兩岸石油化工界的第一次大規(guī)模交流合作，會(huì)議也因此增加了加入WTO與反傾銷，開發(fā)區(qū)的招商引資等熱點(diǎn)議題。2005年第五屆大會(huì)進(jìn)一步向技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，并在會(huì)議的分組專業(yè)論壇中，在煉油、精細(xì)化工、農(nóng)藥等領(lǐng)域進(jìn)行了深入交流。2007年第六屆大會(huì)在天津召開，重點(diǎn)放在對(duì)專業(yè)、技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的交流探討上。
今年是第七屆大會(huì)，議題包括了兩岸石油化學(xué)工業(yè)的現(xiàn)狀及展望，兩岸石油化工界投資合作的成就與機(jī)遇，亞洲石化市場(chǎng)展望，兩岸石化產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排、安全環(huán)保等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)以及重點(diǎn)石化產(chǎn)品及技術(shù)交流等一系列內(nèi)容，同時(shí)重點(diǎn)探討如何利用雙方各自的比較優(yōu)勢(shì)，攜手海外勘探、聯(lián)合采購(gòu)、物流設(shè)施共享、下游產(chǎn)品貿(mào)易、石化項(xiàng)目投資等深層次的合作等問題。
記者：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)合作方面有何進(jìn)展？
李勇武：隨著兩岸交往的日益頻繁，合作不斷擴(kuò)大，兩岸貿(mào)易額從1979年的不到8000萬美元迅猛增加到2009年的1062億美元，祖國(guó)大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和順差來源地。從石油化學(xué)工業(yè)來說，臺(tái)灣石化工業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在煉化、合成材料等方面，從大陸主要進(jìn)口石油和基礎(chǔ)化工原料；大陸從臺(tái)灣進(jìn)口的產(chǎn)品主要是農(nóng)藥、涂料、染料、合成材料等。2009年，臺(tái)灣對(duì)大陸出口的主要石化產(chǎn)品近900萬噸，約占臺(tái)灣石化產(chǎn)品總出口量的四成。同時(shí)，大陸也成為臺(tái)灣企業(yè)最大的石油化工產(chǎn)業(yè)投資地。
目前，兩岸在油氣勘探開發(fā)、油品貿(mào)易與物流、下游產(chǎn)品貿(mào)易、石化項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的合作。中石油、中石化、中國(guó)海油、中國(guó)中化等企業(yè)和臺(tái)灣中油、臺(tái)塑等企業(yè)有了廣泛而深入的合作。另外，中國(guó)中化臺(tái)灣辦事處9月16日在臺(tái)灣正式成立，中石化臺(tái)灣辦事處也將于12月3日舉行開業(yè)儀式，這標(biāo)志著陸資赴臺(tái)設(shè)立機(jī)構(gòu)、投資等有了良好的開端。
記者：6月29日，兩岸正式簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）和兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議，這對(duì)兩岸的石化工業(yè)會(huì)有何影響？
李勇武：ECFA的簽署，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入制度化軌道，將為兩岸石化企業(yè)提供更多貿(mào)易機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩岸化工市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。同時(shí)，也將使兩岸的石化企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起，提高石化企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
協(xié)議中的早期收獲計(jì)劃將于2011年1月1日起實(shí)施，協(xié)議生效6個(gè)月內(nèi)將開始貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、爭(zhēng)端解決等單項(xiàng)協(xié)議的后續(xù)商談。早期收獲清單涉及的產(chǎn)品主要有煤油、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油、液體石蠟和重質(zhì)液體石蠟等石油產(chǎn)品，丙烯、丁二烯、對(duì)二甲苯、二甲苯、氯乙烯、丁醇等有機(jī)產(chǎn)品，部分合成樹脂及初級(jí)合成橡膠產(chǎn)品。整體而言，早期收獲清單對(duì)大陸石化工業(yè)影響有限。
但是，ECFA后續(xù)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等單項(xiàng)協(xié)議的簽署和實(shí)施，將對(duì)大陸石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。一是競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的臺(tái)灣石化產(chǎn)品將大量進(jìn)入大陸市場(chǎng)；二是國(guó)外特別是日韓等地的產(chǎn)品可能以臺(tái)灣為跳板涌入大陸；三是ECFA與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)可能形成疊加效應(yīng)，使大陸石化行業(yè)必須在短期內(nèi)消化兩方面的沖擊；四是臺(tái)灣企業(yè)將加快在大陸建廠和建立銷售網(wǎng)絡(luò)，加劇大陸石化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此，一方面，大陸石化企業(yè)應(yīng)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，兩岸石化行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，優(yōu)化分工布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，建議政府在建設(shè)ECFA或類似自貿(mào)區(qū)安排時(shí)，從行業(yè)和市場(chǎng)整體的健康、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)與石化業(yè)界的溝通，把握開放的節(jié)奏和步驟，采取精心選擇石化敏感產(chǎn)品，建立貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)原產(chǎn)地監(jiān)管等措施，預(yù)防ECFA建成時(shí)進(jìn)口臺(tái)灣石化產(chǎn)品對(duì)大陸石化市場(chǎng)造成嚴(yán)重?fù)p害和沖擊。
記者：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)面臨哪些共同的挑戰(zhàn)？
李勇武：兩岸石油和化學(xué)工業(yè)在加深互惠合作的過程中，面臨一些共同的挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)際石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合、格局變化的步伐進(jìn)一步加快；環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物化工、能源化工、化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；跨國(guó)企業(yè)紛紛通過并購(gòu)重組等方式整合優(yōu)勢(shì)資源、尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)；具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)產(chǎn)能不斷增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。未來中國(guó)既是世界增長(zhǎng)最快的新興市場(chǎng)，也是中東、日韓、東南亞乃至全球石化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相角逐的競(jìng)技場(chǎng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極融入國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)是兩岸石化業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)。
另一方面，兩岸石化產(chǎn)業(yè)將承擔(dān)更多和諧發(fā)展的責(zé)任。無論是在大陸還是在臺(tái)灣，石化行業(yè)都必須推進(jìn)節(jié)能減排，提高健康、安全、環(huán)保水平，同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)石化企業(yè)的期待和要求，扭轉(zhuǎn)社會(huì)公眾談“化”色變的負(fù)面印象，為行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展?fàn)幦】臻g，同時(shí)使石油和化學(xué)工業(yè)為社會(huì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更大的價(jià)值。
