交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南
（2012年度）
為指導(dǎo)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)工作規(guī)范、高效、有序開(kāi)展，確保專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審核的公開(kāi)、公平、公正，提高專項(xiàng)資金使用效益，優(yōu)化財(cái)政資金政策導(dǎo)向，根據(jù)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2011〕374號(hào)），結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，制定本指南。
一、專項(xiàng)資金優(yōu)先支持領(lǐng)域
2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的項(xiàng)目：
（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
1. 公路、橋梁、隧道及沿線設(shè)施節(jié)能照明技術(shù)應(yīng)用。
2. 可再生能源在公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用。
3. 溫拌瀝青技術(shù)應(yīng)用。
（二）道路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域。
1. 天然氣車輛在道路運(yùn)輸中的應(yīng)用。
2. 綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用。
3. 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用。
（三）港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
1. 清潔能源、可再生能源在港航領(lǐng)域的應(yīng)用。
2. 靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用。
3. 集裝箱碼頭RTG“油改電”技術(shù)應(yīng)用。
4. 港口機(jī)械節(jié)能運(yùn)行控制技術(shù)應(yīng)用。
（四）水路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域。
1. 營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。
2. 天然氣船舶在內(nèi)河運(yùn)輸中的應(yīng)用。
（五）交通運(yùn)輸管理與服務(wù)能力建設(shè)。
1. 營(yíng)運(yùn)車輛和港口智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)用。
2. 內(nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。
3. 公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。
4. 交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)。
（六）交通運(yùn)輸節(jié)能減排試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
1. 交通運(yùn)輸部“低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)”項(xiàng)目。
2. 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委“節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”項(xiàng)目。
3. 交通運(yùn)輸部公布的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。
二、專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件
（一）支持對(duì)象與方式：
專項(xiàng)資金支持對(duì)象是開(kāi)展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位，原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。
（二）申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件：
1. 具有獨(dú)立法人資格。
2. 管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
3. 能源管理機(jī)制健全，具有較完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
（三）申請(qǐng)項(xiàng)目需符合的條件：
1. 符合本指南規(guī)定的優(yōu)先支持領(lǐng)域。
2. 具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用。
3. 具有完整的審批手續(xù)，且在2010年1月1日至2011年12月31日期間完成。
4. 無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
5. 未獲得過(guò)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助，未享受過(guò)其它中央財(cái)政節(jié)能減排資金支持。
三、申請(qǐng)與審核程序
2012年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審核分兩批進(jìn)行，具體程序如下：
（一）申請(qǐng)單位向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）（以下簡(jiǎn)稱：省區(qū)市）交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門提交以下材料，所有材料裝訂成冊(cè)。
1. 《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件1）。
2. 申請(qǐng)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章）。
3. 相關(guān)證明材料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收審批材料，申報(bào)數(shù)據(jù)證明材料（如設(shè)備采購(gòu)或服務(wù)合同、發(fā)票、記錄、檢測(cè)報(bào)告、專項(xiàng)決算審計(jì)報(bào)告），申請(qǐng)單位能源管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度情況（包括機(jī)構(gòu)、制度和人員）等。
（二）省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)，加蓋公章，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并填寫《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表》（見(jiàn)附件2），報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱：管理中心）受理申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料一式10份（可以1份原件，9份復(fù)印件），同時(shí)以光盤形式提供電子文件。
（三）2012年開(kāi)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)審核試點(diǎn)，選定“營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”類申請(qǐng)項(xiàng)目作為試點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司作為第三方審核機(jī)構(gòu)。省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門在收到“營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”類申請(qǐng)項(xiàng)目并初審?fù)夂螅毼兄袊?guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并將《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目第三方審核報(bào)告》連同項(xiàng)目申請(qǐng)材料一并上報(bào)。
中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司聯(lián)系人：黃世元，瑞啟光；聯(lián)系電話：010—65239001轉(zhuǎn)501，13901228964。
（四）管理中心組織交通運(yùn)輸節(jié)能減排專家?guī)鞂＜覍?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司（交通運(yùn)輸部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室）。交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司會(huì)同部相關(guān)司局審核后，將專項(xiàng)資金建議補(bǔ)助方案在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站公示5天。公示期滿無(wú)異議的，報(bào)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)財(cái)政部審批。
（五）財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)省區(qū)市財(cái)政主管部門，并將項(xiàng)目審批與資金下達(dá)結(jié)果抄送交通運(yùn)輸部。各省區(qū)市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)將專項(xiàng)資金撥付到申請(qǐng)單位。
（六）中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)及所屬單位申請(qǐng)項(xiàng)目，由集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審核并出具意見(jiàn)后，按上述程序通過(guò)項(xiàng)目所在省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門上報(bào)。
（七）交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位對(duì)本單位申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、匯總后直接上報(bào)。交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部審批后，財(cái)政部將專項(xiàng)資金列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算，資金支付按照國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2012年度）
為指導(dǎo)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)工作規(guī)范、高效、有序開(kāi)展，確保專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審核的公開(kāi)、公平、公正，提高專項(xiàng)資金使用效益，優(yōu)化財(cái)政資金政策導(dǎo)向，根據(jù)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2011〕374號(hào)），結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，制定本指南。
一、專項(xiàng)資金優(yōu)先支持領(lǐng)域
2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的項(xiàng)目：
（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
1. 公路、橋梁、隧道及沿線設(shè)施節(jié)能照明技術(shù)應(yīng)用。
2. 可再生能源在公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用。
3. 溫拌瀝青技術(shù)應(yīng)用。
（二）道路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域。
1. 天然氣車輛在道路運(yùn)輸中的應(yīng)用。
2. 綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用。
3. 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用。
（三）港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。
1. 清潔能源、可再生能源在港航領(lǐng)域的應(yīng)用。
2. 靠港船舶使用岸電技術(shù)應(yīng)用。
3. 集裝箱碼頭RTG“油改電”技術(shù)應(yīng)用。
4. 港口機(jī)械節(jié)能運(yùn)行控制技術(shù)應(yīng)用。
（四）水路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域。
1. 營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。
2. 天然氣船舶在內(nèi)河運(yùn)輸中的應(yīng)用。
（五）交通運(yùn)輸管理與服務(wù)能力建設(shè)。
1. 營(yíng)運(yùn)車輛和港口智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)用。
2. 內(nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。
3. 公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。
4. 交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)。
（六）交通運(yùn)輸節(jié)能減排試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
1. 交通運(yùn)輸部“低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)”項(xiàng)目。
2. 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委“節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”項(xiàng)目。
3. 交通運(yùn)輸部公布的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。
二、專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件
（一）支持對(duì)象與方式：
專項(xiàng)資金支持對(duì)象是開(kāi)展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位，原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。
（二）申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件：
1. 具有獨(dú)立法人資格。
2. 管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
3. 能源管理機(jī)制健全，具有較完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
（三）申請(qǐng)項(xiàng)目需符合的條件：
1. 符合本指南規(guī)定的優(yōu)先支持領(lǐng)域。
2. 具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用。
3. 具有完整的審批手續(xù)，且在2010年1月1日至2011年12月31日期間完成。
4. 無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
5. 未獲得過(guò)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助，未享受過(guò)其它中央財(cái)政節(jié)能減排資金支持。
三、申請(qǐng)與審核程序
2012年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審核分兩批進(jìn)行，具體程序如下：
（一）申請(qǐng)單位向所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）（以下簡(jiǎn)稱：省區(qū)市）交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門提交以下材料，所有材料裝訂成冊(cè)。
1. 《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件1）。
2. 申請(qǐng)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章）。
3. 相關(guān)證明材料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收審批材料，申報(bào)數(shù)據(jù)證明材料（如設(shè)備采購(gòu)或服務(wù)合同、發(fā)票、記錄、檢測(cè)報(bào)告、專項(xiàng)決算審計(jì)報(bào)告），申請(qǐng)單位能源管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度情況（包括機(jī)構(gòu)、制度和人員）等。
（二）省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)，加蓋公章，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并填寫《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表》（見(jiàn)附件2），報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱：管理中心）受理申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料一式10份（可以1份原件，9份復(fù)印件），同時(shí)以光盤形式提供電子文件。
（三）2012年開(kāi)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目第三方機(jī)構(gòu)審核試點(diǎn)，選定“營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”類申請(qǐng)項(xiàng)目作為試點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司作為第三方審核機(jī)構(gòu)。省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門在收到“營(yíng)運(yùn)船舶和施工船舶節(jié)能技術(shù)應(yīng)用”類申請(qǐng)項(xiàng)目并初審?fù)夂螅毼兄袊?guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并將《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目第三方審核報(bào)告》連同項(xiàng)目申請(qǐng)材料一并上報(bào)。
中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司聯(lián)系人：黃世元，瑞啟光；聯(lián)系電話：010—65239001轉(zhuǎn)501，13901228964。
（四）管理中心組織交通運(yùn)輸節(jié)能減排專家?guī)鞂＜覍?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司（交通運(yùn)輸部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室）。交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司會(huì)同部相關(guān)司局審核后，將專項(xiàng)資金建議補(bǔ)助方案在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站公示5天。公示期滿無(wú)異議的，報(bào)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)財(cái)政部審批。
（五）財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)省區(qū)市財(cái)政主管部門，并將項(xiàng)目審批與資金下達(dá)結(jié)果抄送交通運(yùn)輸部。各省區(qū)市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)將專項(xiàng)資金撥付到申請(qǐng)單位。
（六）中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)及所屬單位申請(qǐng)項(xiàng)目，由集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審核并出具意見(jiàn)后，按上述程序通過(guò)項(xiàng)目所在省區(qū)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門上報(bào)。
（七）交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位對(duì)本單位申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、匯總后直接上報(bào)。交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部審批后，財(cái)政部將專項(xiàng)資金列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算，資金支付按照國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
