國家節(jié)能技術(shù)政策
能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。人均能源資源占有量少、國內(nèi)保障程度低，從長遠(yuǎn)和總量上看能源供給不足是我國的基本國情。
能源領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重問題：一是儲(chǔ)量不足,我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半;二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平;三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重;四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，節(jié)約能源是解決上述矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。
1998年1月1日《中華人民共和國節(jié)約能源法》正式頒布實(shí)施，2004年6月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-2020)草案》，同年11月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，重點(diǎn)規(guī)劃了2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。
1. 實(shí)現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置與合理利用
實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置與合理利用是從整體上提高能效、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，從源頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))——能源(資源)——環(huán)境(生態(tài))三者間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，其范疇包括以環(huán)境和生態(tài)為約束條件，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)格局，統(tǒng)籌規(guī)劃能源開發(fā)、運(yùn)輸、貯存、加工、轉(zhuǎn)換、燃料替代等，實(shí)現(xiàn)能源利用的最佳整體效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向節(jié)能型發(fā)展。
2.通用設(shè)備節(jié)能改造
主要通用設(shè)備有：工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、各種電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、農(nóng)村排灌機(jī)械、壓縮機(jī)、氣體分離設(shè)備、電力變壓器、內(nèi)燃機(jī)、汽車、拖拉機(jī)等。目前，我國通用設(shè)備年消耗能源占全國總能耗的50%以上，總體能源利用效率比國外先進(jìn)水平低10%～15%。
其中推廣通用節(jié)電設(shè)備是供配電專業(yè)設(shè)計(jì)的職責(zé)。
1)推廣高效電動(dòng)機(jī)和變壓器，變頻器和無功補(bǔ)償器，特別是風(fēng)機(jī)、泵用的電動(dòng)機(jī)加裝變頻器;采用高效節(jié)能變壓器，對(duì)在線變壓器進(jìn)行合理匹配;采用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)電技術(shù)。
2)對(duì)風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，提高用能效率。
3)推廣確保電網(wǎng)供電質(zhì)量的節(jié)電設(shè)備，如諧波防治裝置等。
3開發(fā)推廣節(jié)能新技術(shù)新材料
(1)節(jié)能新技術(shù)
1)推廣科學(xué)照明設(shè)計(jì)，采用節(jié)能型燈具和節(jié)能控制系統(tǒng);推廣高效節(jié)能電子鎮(zhèn)流器、陶瓷金屬鹵化物燈和半導(dǎo)體照明器具(LED);推廣T4、T5和T8熒光燈、緊湊型熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等高效照明電器產(chǎn)品;提高制造照明電器用的原材料、元器件的質(zhì)量。
2)開發(fā)機(jī)械、電子和信息技術(shù)相結(jié)合的機(jī)電一體化技術(shù)裝備。
3)開發(fā)電力電子技術(shù)、模糊控制技術(shù)在用電設(shè)備和家電產(chǎn)品中的應(yīng)用。
(2)節(jié)能新材料
1)開發(fā)新型高效能量轉(zhuǎn)換與貯能裝置及材料，推進(jìn)燃料電池、太陽能電池、金屬空氣電池，超級(jí)電容器的發(fā)展
開發(fā)用于電力行業(yè)的耐高壓、抗腐蝕，改善導(dǎo)電、導(dǎo)熱性的輕合金結(jié)構(gòu)材料，超細(xì)晶粒硬質(zhì)合金材料等。
2)開發(fā)有利于節(jié)能的各種功能材料，如用于變壓器的高硅含量低損耗硅鋼片，低損耗非晶合金導(dǎo)磁材料。
4、工業(yè)節(jié)能
(1)電力工業(yè)
2010年，火電廠平均每千瓦時(shí)供電煤耗由2000年的392g標(biāo)準(zhǔn)煤降到360g標(biāo)準(zhǔn)煤，2020年達(dá)到320g標(biāo)準(zhǔn)煤。發(fā)電廠綜合廠用電率由6.28%降到5.5%，2020年達(dá)到5.1%;電網(wǎng)線損率由2000年的7.7%，降到7.2%，2020年達(dá)到6.8%。2000～2010年火電提高能效約10%，電網(wǎng)降低能耗約7%。
1)優(yōu)化電源布局和配置，積極實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略方針
2)優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu)，發(fā)展高參數(shù)、大容量低煤耗發(fā)電機(jī)組，提高大容量機(jī)組比重。
建設(shè)高參數(shù)大容量燃煤機(jī)組、高效潔凈煤發(fā)電機(jī)組和大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)盡量采用60萬kW及以上大容量機(jī)組，積極采用超超臨界、超臨界壓力等級(jí)高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機(jī)組。
3)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，抓緊現(xiàn)役燃煤、燃油電廠技術(shù)改造
4)大力發(fā)展水電，重視保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
5)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，加強(qiáng)無功補(bǔ)償，實(shí)施電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行技術(shù)，降低電網(wǎng)損耗
加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，促進(jìn)大區(qū)聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)全國聯(lián)合電網(wǎng)。優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)無功補(bǔ)償及調(diào)節(jié)能力，提高電網(wǎng)潮流功率因數(shù)，減少無功潮流。
l 新建電網(wǎng)，發(fā)、輸、變、配各環(huán)節(jié)應(yīng)協(xié)調(diào)、合理配套。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的500kV超高壓輸電網(wǎng)架，加強(qiáng)高、中壓配電網(wǎng)絡(luò)，提高輸電、配電能力。推廣電力系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化、變電站自動(dòng)化和配電自動(dòng)化技術(shù)。
l 有計(jì)劃改造現(xiàn)有電網(wǎng)，簡化電壓等級(jí)，減少重復(fù)變電容量;大城市電網(wǎng)逐步把220 kV電壓直接引入負(fù)荷中心，市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點(diǎn)交通要道等地區(qū)實(shí)施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架(主干網(wǎng))采用大截面導(dǎo)線，在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線、纜。推廣生產(chǎn)和應(yīng)用S11型及非晶合金鐵芯型低損耗變壓器、低能耗導(dǎo)線、金具等節(jié)能型配電設(shè)備及附件。2010年前，淘汰電網(wǎng)在役的S7型及‘73’、‘64’型高耗能變壓器設(shè)備。
l 開展電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。
l 推廣并加強(qiáng)電網(wǎng)線損率分級(jí)管理、分壓分線(區(qū)、站)統(tǒng)計(jì)分析、理論計(jì)算、小指標(biāo)考核等線損管理制度。加強(qiáng)用電管理和計(jì)量管理。提高用戶用電功率因數(shù)，達(dá)到0.95～0.98。
6)積極開展電力需求側(cè)管理
實(shí)行峰谷、豐枯、季節(jié)性電價(jià)等激勵(lì)性政策，合理調(diào)整負(fù)荷，優(yōu)化用電方式，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。
(2)機(jī)電工業(yè)
機(jī)電工業(yè)為各行業(yè)提供技術(shù)裝備，直接影響各行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展。按21大類節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品已占節(jié)能產(chǎn)品的70%，節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能量相當(dāng)于全國節(jié)能量的40%，搞好節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品至關(guān)重要。
其中節(jié)電機(jī)電產(chǎn)品：
1)風(fēng)機(jī) 發(fā)展節(jié)能型通用風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，效率平均提高3%～5%，使通用風(fēng)機(jī)的效率平均達(dá)到80%～85%;推廣應(yīng)用雙速電機(jī)、變頻調(diào)速、液力耦合器等節(jié)能調(diào)節(jié)方式;開發(fā)研制新型礦用風(fēng)機(jī)、局扇，電廠、工業(yè)鍋爐用高效節(jié)能風(fēng)機(jī);推廣三葉羅茨風(fēng)機(jī);應(yīng)用已開發(fā)成功的三元流動(dòng)葉輪的高效節(jié)能風(fēng)機(jī);開發(fā)使用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性的風(fēng)機(jī)，與變頻器結(jié)合，用于替代風(fēng)閥，進(jìn)行流量調(diào)節(jié)。
2)泵 完善三元流場的分析計(jì)算方法、二相流計(jì)算方法，使泵能效指標(biāo)達(dá)到83%～87%;變負(fù)荷運(yùn)行的泵推廣和實(shí)現(xiàn)調(diào)速運(yùn)行;開發(fā)使用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性的水泵，與變頻器結(jié)合，用于替代水閥進(jìn)行流量調(diào)節(jié);擴(kuò)大系列型譜范圍，增加品種，使效率指標(biāo)達(dá)到國際同類產(chǎn)品的水平;推廣已開發(fā)成功的37個(gè)系列的節(jié)能產(chǎn)品，淘汰低效泵。
3)制冷空調(diào)向高能效發(fā)展 2005～2010年，加快實(shí)施對(duì)制冷空調(diào)產(chǎn)品的能效限定值與能源效率等級(jí)標(biāo)識(shí)政策，首先對(duì)房間空調(diào)、單元式空調(diào)器和冷水機(jī)組限制高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，淘汰一批能效在限定值以下的產(chǎn)品，研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高能效比制冷劑等技術(shù);大力發(fā)展冰蓄冷技術(shù);利用余熱、廢熱、太陽能的空調(diào);發(fā)展和開發(fā)熱泵機(jī)組、冷熱電聯(lián)產(chǎn)裝置。
4)電機(jī)變頻裝置 開發(fā)電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)用節(jié)能調(diào)速變頻器、工藝調(diào)速性能用交流調(diào)速裝置、特種調(diào)速用交流調(diào)速裝置、變頻電源及車輛和艦船上使用的直一交逆變電源、牽引調(diào)速專用變頻器、綠色發(fā)電用異步電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速器等清潔電能的變流器。
5)電動(dòng)機(jī) 實(shí)行“以冷代熱”用冷軋矽鋼片代替熱軋矽鋼片。生產(chǎn)推廣低噪聲和低振動(dòng)電動(dòng)機(jī)、線繞型電動(dòng)機(jī)、防護(hù)型電動(dòng)機(jī)、高轉(zhuǎn)差率電動(dòng)機(jī)、頻率電動(dòng)機(jī)、變極多速電動(dòng)機(jī)、電磁制動(dòng)電動(dòng)機(jī)、齒輪減速電動(dòng)機(jī)、擺線針輪電動(dòng)機(jī)和與變頻器集成在一起的變頻電動(dòng)機(jī)等。
l 高效率三相異步電動(dòng)機(jī)：該產(chǎn)品使用在年運(yùn)行時(shí)間大于2000小時(shí)，負(fù)荷率在75%以上的場合，效率應(yīng)平均提高l%～3%。
l 銅子電機(jī)：用銅轉(zhuǎn)子代替鋁轉(zhuǎn)子使電機(jī)總的電氣損耗減少15%～23%，效率提高1.7%。
l 高起動(dòng)轉(zhuǎn)矩永磁同步電機(jī)：效率提高3%～5%，功率因數(shù)可達(dá)0.92，綜合節(jié)電率達(dá)30%。
6)電力變壓器 發(fā)展S11型變壓器和非晶鐵芯變壓器。采用高硅含量低損耗硅鋼片、低損耗非晶合金導(dǎo)磁材料，自粘性換位導(dǎo)線、組合導(dǎo)線、無氧銅等導(dǎo)電材料，微皺匝絕緣用紙、金屬復(fù)合皺紋紙、半導(dǎo)體紙等作為包扎絕緣材料，以及鐵軛絕緣、端絕緣、引線裝置、角環(huán)等成型絕緣構(gòu)件，繼續(xù)開展降低變壓器空載、負(fù)載損耗及雜耗的研究。
5.建筑節(jié)能
(1)民用建筑節(jié)能
目前，我國新建建筑年竣工面積約20億m2，其中高耗能建筑占城鄉(xiāng)新建建筑的95%以上。“十一五”期間，要求新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，部分大城市率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合城市改建，開展既有居住和公共建筑節(jié)能改造，大城市完成改造面積25%，中等城市達(dá)到15%，小城市達(dá)到10%;2020年，我國建筑節(jié)能目標(biāo)是，大部分既有建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造，新建建筑實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能65%的目標(biāo)，東部地區(qū)達(dá)到更高的節(jié)能水平;總體建筑節(jié)能效果接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家當(dāng)前水平。
1)重視建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。按照建筑用途和所處氣候條件、區(qū)域的不同，做好建筑、采暖、通風(fēng)、空調(diào)及采光照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，滿足建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。
發(fā)展建筑用能檢測和智能控制技術(shù)與設(shè)備。
2)加速推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，盡快完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)系列。
3)繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主導(dǎo)、多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)。優(yōu)化配置冷、熱源，提高冷機(jī)運(yùn)行時(shí)的實(shí)際COP。保持風(fēng)機(jī)和水泵的工作點(diǎn)，大部分時(shí)間處于最高效率點(diǎn)附近，大中型風(fēng)機(jī)實(shí)際運(yùn)行效率不得低于80%，水泵實(shí)際運(yùn)行效率不得低于70%。大力推廣風(fēng)機(jī)和水泵的變頻調(diào)整，大幅度降低風(fēng)機(jī)水泵的能耗。
加強(qiáng)排風(fēng)熱量、冷量回收。大力開發(fā)各種空氣熱回收裝置，轉(zhuǎn)輪式全熱交換器，低質(zhì)全熱交換器，熱管式顯熱換熱器，空氣——空氣換熱器和溶液式全熱回收器等。提倡充分利用室外空氣的自然冷卻能力轉(zhuǎn)移建筑內(nèi)熱量，如過渡季利用冷卻塔換熱方式等。發(fā)展熱泵技術(shù)。提倡蓄冷、蓄熱空調(diào)，盡量利用電網(wǎng)低谷負(fù)荷。發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)。一般情況下不應(yīng)采用電直接采暖方式。發(fā)展太陽能熱利用技術(shù)，推廣太陽能供熱水，開發(fā)太陽能采暖制冷技術(shù)，加強(qiáng)太陽能利用設(shè)備與建筑一體化的研究。
充分利用自然通風(fēng)，合理組織室內(nèi)氣流路徑。開發(fā)住宅用手動(dòng)或自動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)風(fēng)量的通風(fēng)器。
4)充分利用自然光。推廣高光效、長壽命、顯色性好的光源、燈具和鎮(zhèn)流器。一般建筑內(nèi)部采用緊湊型熒光燈或T5、T8熒光燈，城區(qū)道路、寬大場所使用金屬鹵化物燈和高壓鈉燈，城市景觀泛光照明發(fā)展LED燈。
(2)市政公用事業(yè)節(jié)能
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)展很快，已從1989年的26.2%，發(fā)展到2003年的40.5%。城市中集中供熱面積已從1996年的7.3億m2，發(fā)展到2003年的18.9億m2。城市天然氣供應(yīng)量已從1996年的67.8億m3，發(fā)展到2003年的141.6億m3 ;城市人工煤氣供應(yīng)量已從1996年的134.8億m3發(fā)展到2003年的202.1億m3;液化石油氣供應(yīng)量已從1996年的575.8萬t發(fā)展到2003年的1126.4萬t。
2015年，集中供熱普及率重點(diǎn)城市應(yīng)達(dá)到60%，管網(wǎng)熱損失率降至4%，區(qū)域鍋爐房運(yùn)行熱效率提高到80%，管道燃?xì)夤?yīng)量發(fā)展到600億m3，液化石油氣發(fā)展到2400萬t。其中：
1)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱，取代分散，小型鍋爐供熱。特殊需用電供熱時(shí)，應(yīng)采用蓄熱技術(shù)，利用低谷電。嚴(yán)禁新建小型燃煤鍋爐供熱。
2)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)的保溫，推廣直埋預(yù)制保溫管技術(shù)，改善熱力管網(wǎng)的調(diào)節(jié)方式，推廣平衡網(wǎng)、自力式流量調(diào)節(jié)閥、變速泵等調(diào)控設(shè)備，發(fā)展管網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行、調(diào)節(jié)的智能監(jiān)控。
3)逐步推行住宅集中供暖系統(tǒng)室溫可控、分戶計(jì)量收費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)控制和計(jì)量設(shè)備的研發(fā)與推廣利用。
4)鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、熱泵、地?zé)?、燃料電池等新能源技術(shù)。
能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。人均能源資源占有量少、國內(nèi)保障程度低，從長遠(yuǎn)和總量上看能源供給不足是我國的基本國情。
能源領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重問題：一是儲(chǔ)量不足,我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半;二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平;三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重;四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，節(jié)約能源是解決上述矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。
1998年1月1日《中華人民共和國節(jié)約能源法》正式頒布實(shí)施，2004年6月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-2020)草案》，同年11月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，重點(diǎn)規(guī)劃了2010年節(jié)能的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。
1. 實(shí)現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置與合理利用
實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置與合理利用是從整體上提高能效、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，從源頭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))——能源(資源)——環(huán)境(生態(tài))三者間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，其范疇包括以環(huán)境和生態(tài)為約束條件，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)格局，統(tǒng)籌規(guī)劃能源開發(fā)、運(yùn)輸、貯存、加工、轉(zhuǎn)換、燃料替代等，實(shí)現(xiàn)能源利用的最佳整體效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向節(jié)能型發(fā)展。
2.通用設(shè)備節(jié)能改造
主要通用設(shè)備有：工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、各種電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、農(nóng)村排灌機(jī)械、壓縮機(jī)、氣體分離設(shè)備、電力變壓器、內(nèi)燃機(jī)、汽車、拖拉機(jī)等。目前，我國通用設(shè)備年消耗能源占全國總能耗的50%以上，總體能源利用效率比國外先進(jìn)水平低10%～15%。
其中推廣通用節(jié)電設(shè)備是供配電專業(yè)設(shè)計(jì)的職責(zé)。
1)推廣高效電動(dòng)機(jī)和變壓器，變頻器和無功補(bǔ)償器，特別是風(fēng)機(jī)、泵用的電動(dòng)機(jī)加裝變頻器;采用高效節(jié)能變壓器，對(duì)在線變壓器進(jìn)行合理匹配;采用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)電技術(shù)。
2)對(duì)風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，提高用能效率。
3)推廣確保電網(wǎng)供電質(zhì)量的節(jié)電設(shè)備，如諧波防治裝置等。
3開發(fā)推廣節(jié)能新技術(shù)新材料
(1)節(jié)能新技術(shù)
1)推廣科學(xué)照明設(shè)計(jì)，采用節(jié)能型燈具和節(jié)能控制系統(tǒng);推廣高效節(jié)能電子鎮(zhèn)流器、陶瓷金屬鹵化物燈和半導(dǎo)體照明器具(LED);推廣T4、T5和T8熒光燈、緊湊型熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等高效照明電器產(chǎn)品;提高制造照明電器用的原材料、元器件的質(zhì)量。
2)開發(fā)機(jī)械、電子和信息技術(shù)相結(jié)合的機(jī)電一體化技術(shù)裝備。
3)開發(fā)電力電子技術(shù)、模糊控制技術(shù)在用電設(shè)備和家電產(chǎn)品中的應(yīng)用。
(2)節(jié)能新材料
1)開發(fā)新型高效能量轉(zhuǎn)換與貯能裝置及材料，推進(jìn)燃料電池、太陽能電池、金屬空氣電池，超級(jí)電容器的發(fā)展
開發(fā)用于電力行業(yè)的耐高壓、抗腐蝕，改善導(dǎo)電、導(dǎo)熱性的輕合金結(jié)構(gòu)材料，超細(xì)晶粒硬質(zhì)合金材料等。
2)開發(fā)有利于節(jié)能的各種功能材料，如用于變壓器的高硅含量低損耗硅鋼片，低損耗非晶合金導(dǎo)磁材料。
4、工業(yè)節(jié)能
(1)電力工業(yè)
2010年，火電廠平均每千瓦時(shí)供電煤耗由2000年的392g標(biāo)準(zhǔn)煤降到360g標(biāo)準(zhǔn)煤，2020年達(dá)到320g標(biāo)準(zhǔn)煤。發(fā)電廠綜合廠用電率由6.28%降到5.5%，2020年達(dá)到5.1%;電網(wǎng)線損率由2000年的7.7%，降到7.2%，2020年達(dá)到6.8%。2000～2010年火電提高能效約10%，電網(wǎng)降低能耗約7%。
1)優(yōu)化電源布局和配置，積極實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略方針
2)優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu)，發(fā)展高參數(shù)、大容量低煤耗發(fā)電機(jī)組，提高大容量機(jī)組比重。
建設(shè)高參數(shù)大容量燃煤機(jī)組、高效潔凈煤發(fā)電機(jī)組和大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)盡量采用60萬kW及以上大容量機(jī)組，積極采用超超臨界、超臨界壓力等級(jí)高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機(jī)組。
3)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，抓緊現(xiàn)役燃煤、燃油電廠技術(shù)改造
4)大力發(fā)展水電，重視保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
5)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，加強(qiáng)無功補(bǔ)償，實(shí)施電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行技術(shù)，降低電網(wǎng)損耗
加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，促進(jìn)大區(qū)聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)全國聯(lián)合電網(wǎng)。優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)無功補(bǔ)償及調(diào)節(jié)能力，提高電網(wǎng)潮流功率因數(shù)，減少無功潮流。
l 新建電網(wǎng)，發(fā)、輸、變、配各環(huán)節(jié)應(yīng)協(xié)調(diào)、合理配套。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的500kV超高壓輸電網(wǎng)架，加強(qiáng)高、中壓配電網(wǎng)絡(luò)，提高輸電、配電能力。推廣電力系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化、變電站自動(dòng)化和配電自動(dòng)化技術(shù)。
l 有計(jì)劃改造現(xiàn)有電網(wǎng)，簡化電壓等級(jí)，減少重復(fù)變電容量;大城市電網(wǎng)逐步把220 kV電壓直接引入負(fù)荷中心，市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點(diǎn)交通要道等地區(qū)實(shí)施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架(主干網(wǎng))采用大截面導(dǎo)線，在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線、纜。推廣生產(chǎn)和應(yīng)用S11型及非晶合金鐵芯型低損耗變壓器、低能耗導(dǎo)線、金具等節(jié)能型配電設(shè)備及附件。2010年前，淘汰電網(wǎng)在役的S7型及‘73’、‘64’型高耗能變壓器設(shè)備。
l 開展電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。
l 推廣并加強(qiáng)電網(wǎng)線損率分級(jí)管理、分壓分線(區(qū)、站)統(tǒng)計(jì)分析、理論計(jì)算、小指標(biāo)考核等線損管理制度。加強(qiáng)用電管理和計(jì)量管理。提高用戶用電功率因數(shù)，達(dá)到0.95～0.98。
6)積極開展電力需求側(cè)管理
實(shí)行峰谷、豐枯、季節(jié)性電價(jià)等激勵(lì)性政策，合理調(diào)整負(fù)荷，優(yōu)化用電方式，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。
(2)機(jī)電工業(yè)
機(jī)電工業(yè)為各行業(yè)提供技術(shù)裝備，直接影響各行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展。按21大類節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品已占節(jié)能產(chǎn)品的70%，節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能量相當(dāng)于全國節(jié)能量的40%，搞好節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品至關(guān)重要。
其中節(jié)電機(jī)電產(chǎn)品：
1)風(fēng)機(jī) 發(fā)展節(jié)能型通用風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，效率平均提高3%～5%，使通用風(fēng)機(jī)的效率平均達(dá)到80%～85%;推廣應(yīng)用雙速電機(jī)、變頻調(diào)速、液力耦合器等節(jié)能調(diào)節(jié)方式;開發(fā)研制新型礦用風(fēng)機(jī)、局扇，電廠、工業(yè)鍋爐用高效節(jié)能風(fēng)機(jī);推廣三葉羅茨風(fēng)機(jī);應(yīng)用已開發(fā)成功的三元流動(dòng)葉輪的高效節(jié)能風(fēng)機(jī);開發(fā)使用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性的風(fēng)機(jī)，與變頻器結(jié)合，用于替代風(fēng)閥，進(jìn)行流量調(diào)節(jié)。
2)泵 完善三元流場的分析計(jì)算方法、二相流計(jì)算方法，使泵能效指標(biāo)達(dá)到83%～87%;變負(fù)荷運(yùn)行的泵推廣和實(shí)現(xiàn)調(diào)速運(yùn)行;開發(fā)使用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚(yáng)程特性的水泵，與變頻器結(jié)合，用于替代水閥進(jìn)行流量調(diào)節(jié);擴(kuò)大系列型譜范圍，增加品種，使效率指標(biāo)達(dá)到國際同類產(chǎn)品的水平;推廣已開發(fā)成功的37個(gè)系列的節(jié)能產(chǎn)品，淘汰低效泵。
3)制冷空調(diào)向高能效發(fā)展 2005～2010年，加快實(shí)施對(duì)制冷空調(diào)產(chǎn)品的能效限定值與能源效率等級(jí)標(biāo)識(shí)政策，首先對(duì)房間空調(diào)、單元式空調(diào)器和冷水機(jī)組限制高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，淘汰一批能效在限定值以下的產(chǎn)品，研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高能效比制冷劑等技術(shù);大力發(fā)展冰蓄冷技術(shù);利用余熱、廢熱、太陽能的空調(diào);發(fā)展和開發(fā)熱泵機(jī)組、冷熱電聯(lián)產(chǎn)裝置。
4)電機(jī)變頻裝置 開發(fā)電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)用節(jié)能調(diào)速變頻器、工藝調(diào)速性能用交流調(diào)速裝置、特種調(diào)速用交流調(diào)速裝置、變頻電源及車輛和艦船上使用的直一交逆變電源、牽引調(diào)速專用變頻器、綠色發(fā)電用異步電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速器等清潔電能的變流器。
5)電動(dòng)機(jī) 實(shí)行“以冷代熱”用冷軋矽鋼片代替熱軋矽鋼片。生產(chǎn)推廣低噪聲和低振動(dòng)電動(dòng)機(jī)、線繞型電動(dòng)機(jī)、防護(hù)型電動(dòng)機(jī)、高轉(zhuǎn)差率電動(dòng)機(jī)、頻率電動(dòng)機(jī)、變極多速電動(dòng)機(jī)、電磁制動(dòng)電動(dòng)機(jī)、齒輪減速電動(dòng)機(jī)、擺線針輪電動(dòng)機(jī)和與變頻器集成在一起的變頻電動(dòng)機(jī)等。
l 高效率三相異步電動(dòng)機(jī)：該產(chǎn)品使用在年運(yùn)行時(shí)間大于2000小時(shí)，負(fù)荷率在75%以上的場合，效率應(yīng)平均提高l%～3%。
l 銅子電機(jī)：用銅轉(zhuǎn)子代替鋁轉(zhuǎn)子使電機(jī)總的電氣損耗減少15%～23%，效率提高1.7%。
l 高起動(dòng)轉(zhuǎn)矩永磁同步電機(jī)：效率提高3%～5%，功率因數(shù)可達(dá)0.92，綜合節(jié)電率達(dá)30%。
6)電力變壓器 發(fā)展S11型變壓器和非晶鐵芯變壓器。采用高硅含量低損耗硅鋼片、低損耗非晶合金導(dǎo)磁材料，自粘性換位導(dǎo)線、組合導(dǎo)線、無氧銅等導(dǎo)電材料，微皺匝絕緣用紙、金屬復(fù)合皺紋紙、半導(dǎo)體紙等作為包扎絕緣材料，以及鐵軛絕緣、端絕緣、引線裝置、角環(huán)等成型絕緣構(gòu)件，繼續(xù)開展降低變壓器空載、負(fù)載損耗及雜耗的研究。
5.建筑節(jié)能
(1)民用建筑節(jié)能
目前，我國新建建筑年竣工面積約20億m2，其中高耗能建筑占城鄉(xiāng)新建建筑的95%以上。“十一五”期間，要求新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，部分大城市率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合城市改建，開展既有居住和公共建筑節(jié)能改造，大城市完成改造面積25%，中等城市達(dá)到15%，小城市達(dá)到10%;2020年，我國建筑節(jié)能目標(biāo)是，大部分既有建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造，新建建筑實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能65%的目標(biāo)，東部地區(qū)達(dá)到更高的節(jié)能水平;總體建筑節(jié)能效果接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家當(dāng)前水平。
1)重視建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。按照建筑用途和所處氣候條件、區(qū)域的不同，做好建筑、采暖、通風(fēng)、空調(diào)及采光照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，滿足建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。
發(fā)展建筑用能檢測和智能控制技術(shù)與設(shè)備。
2)加速推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，盡快完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)系列。
3)繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主導(dǎo)、多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)。優(yōu)化配置冷、熱源，提高冷機(jī)運(yùn)行時(shí)的實(shí)際COP。保持風(fēng)機(jī)和水泵的工作點(diǎn)，大部分時(shí)間處于最高效率點(diǎn)附近，大中型風(fēng)機(jī)實(shí)際運(yùn)行效率不得低于80%，水泵實(shí)際運(yùn)行效率不得低于70%。大力推廣風(fēng)機(jī)和水泵的變頻調(diào)整，大幅度降低風(fēng)機(jī)水泵的能耗。
加強(qiáng)排風(fēng)熱量、冷量回收。大力開發(fā)各種空氣熱回收裝置，轉(zhuǎn)輪式全熱交換器，低質(zhì)全熱交換器，熱管式顯熱換熱器，空氣——空氣換熱器和溶液式全熱回收器等。提倡充分利用室外空氣的自然冷卻能力轉(zhuǎn)移建筑內(nèi)熱量，如過渡季利用冷卻塔換熱方式等。發(fā)展熱泵技術(shù)。提倡蓄冷、蓄熱空調(diào)，盡量利用電網(wǎng)低谷負(fù)荷。發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)。一般情況下不應(yīng)采用電直接采暖方式。發(fā)展太陽能熱利用技術(shù)，推廣太陽能供熱水，開發(fā)太陽能采暖制冷技術(shù)，加強(qiáng)太陽能利用設(shè)備與建筑一體化的研究。
充分利用自然通風(fēng)，合理組織室內(nèi)氣流路徑。開發(fā)住宅用手動(dòng)或自動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)風(fēng)量的通風(fēng)器。
4)充分利用自然光。推廣高光效、長壽命、顯色性好的光源、燈具和鎮(zhèn)流器。一般建筑內(nèi)部采用緊湊型熒光燈或T5、T8熒光燈，城區(qū)道路、寬大場所使用金屬鹵化物燈和高壓鈉燈，城市景觀泛光照明發(fā)展LED燈。
(2)市政公用事業(yè)節(jié)能
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)展很快，已從1989年的26.2%，發(fā)展到2003年的40.5%。城市中集中供熱面積已從1996年的7.3億m2，發(fā)展到2003年的18.9億m2。城市天然氣供應(yīng)量已從1996年的67.8億m3，發(fā)展到2003年的141.6億m3 ;城市人工煤氣供應(yīng)量已從1996年的134.8億m3發(fā)展到2003年的202.1億m3;液化石油氣供應(yīng)量已從1996年的575.8萬t發(fā)展到2003年的1126.4萬t。
2015年，集中供熱普及率重點(diǎn)城市應(yīng)達(dá)到60%，管網(wǎng)熱損失率降至4%，區(qū)域鍋爐房運(yùn)行熱效率提高到80%，管道燃?xì)夤?yīng)量發(fā)展到600億m3，液化石油氣發(fā)展到2400萬t。其中：
1)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱，取代分散，小型鍋爐供熱。特殊需用電供熱時(shí)，應(yīng)采用蓄熱技術(shù)，利用低谷電。嚴(yán)禁新建小型燃煤鍋爐供熱。
2)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)的保溫，推廣直埋預(yù)制保溫管技術(shù)，改善熱力管網(wǎng)的調(diào)節(jié)方式，推廣平衡網(wǎng)、自力式流量調(diào)節(jié)閥、變速泵等調(diào)控設(shè)備，發(fā)展管網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行、調(diào)節(jié)的智能監(jiān)控。
3)逐步推行住宅集中供暖系統(tǒng)室溫可控、分戶計(jì)量收費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)控制和計(jì)量設(shè)備的研發(fā)與推廣利用。
4)鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、熱泵、地?zé)?、燃料電池等新能源技術(shù)。
