１．１ 鐵路主要技術(shù)政策規(guī)定：鐵路發(fā)展要依靠科技進步，突出技術(shù)創(chuàng)新，積極用高新技術(shù)改造鐵路傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，貫徹實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這一總體要求，鐵路能源利用應(yīng)堅持先進、合理、節(jié)約原則，積極采用國內(nèi)外先進技術(shù)，依靠技術(shù)進步來降低能源消耗。
１．２ 鐵路實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》細則中指出：鐵路應(yīng)當加強節(jié)能管理，優(yōu)化牽引動力結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能技術(shù)進步，降低單位產(chǎn)品能耗，逐步提高能源利用效率，促進鐵路向節(jié)能型發(fā)展。
１．３ 按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，認真貫徹《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》及國家制定的合理用熱、合理用電、合理用油及合理用水等各項規(guī)定，使鐵路運輸及工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)工藝、耗能設(shè)備的主要能耗指標均應(yīng)達到國家標準。對達不到標準的應(yīng)進行更新或節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用率。
１．４ 提高“資源意識”、“節(jié)能意識”、“環(huán)境意識”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營和能源消耗型經(jīng)濟觀念，向集約型、節(jié)能型發(fā)展，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的鐵路節(jié)能管理運行機制。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低鐵路能源消費
２．１ 改進和提高牽引動力質(zhì)量，有效提高鐵路運輸能源利用率。
大力發(fā)展電力牽引。在高速鐵路、客運專線、主要繁忙干線、運煤專線、長大坡道及長隧道等線路上積極采用電力機車，提高鐵路運輸電力牽引比重。發(fā)展功率因數(shù)高、諧波分量少的大功率交流傳動電力機車。
內(nèi)燃牽引以大馬力、高效率機型替代小馬力、高能耗內(nèi)燃機車。
２．２ 發(fā)展新型客貨車輛。采用新材料、新結(jié)構(gòu)，提高貨車強度，減輕車輛自重，加速車輛軸承化，減少輪軸摩擦，降低能耗。
２．３ 鐵路線路要發(fā)展重軌及７５公斤鋼軌和無縫線路，均衡提高鐵路線路的整體承載能力，減少列車運行的沖擊和阻力。
２．４ 鐵路工業(yè)企業(yè)要合理組織專業(yè)化生產(chǎn)，達到規(guī)模經(jīng)濟。逐步實現(xiàn)高耗能工藝如電渡、鑄鍛、熱處理、制氧等的專業(yè)化生產(chǎn)。淘汰能耗高、技術(shù)落后的各種爐窯。
２．５ 鐵路施工應(yīng)按工程設(shè)計要求合理組織施工，在軌道、路基、橋涵、隧道施工中采取先進的施工方法，使用高效機具設(shè)備，快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高效完成建設(shè)項目，降低工程單位產(chǎn)品能耗，節(jié)約施工能源消耗。
２．６ 發(fā)展推行節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；淘汰國家明令公布的落后高耗能設(shè)備和工藝。
三、鐵路運輸節(jié)能技術(shù)措施
３．１ 合理利用運輸能力，科學編制列車運行圖，以利于運輸節(jié)能。
３．１．１ 優(yōu)化路徑。運輸組織一般應(yīng)安排運營成本低，燃料消耗少的線路，以減少能耗，降低成本。
３．１．２ 優(yōu)化列車編組。少開不合理空車、欠重車，盡量組織直達列車，減少臨（零）解列車，均衡上下行車流，避免單機、副掛。
３．１．３ 優(yōu)化牽引定數(shù)。機車與牽引噸位合理配備，在規(guī)定范圍內(nèi)，力爭組織滿載貨物運輸，盡量減少欠重欠軸，提高機車運用效率，避免多耗能、損壞機車等不良影響。
３．１．４ 優(yōu)化機車運用，根據(jù)運輸情況，合理配置機車。要科學合理的組織行車調(diào)度、機車調(diào)度，減少專用調(diào)機，少放單機。
３．１．５ 優(yōu)化列車運行圖。在確保安全運行前提下，在行車途中，盡量減少停車次數(shù)；合理規(guī)劃牽引區(qū)段，盡量采用長交路作業(yè)，發(fā)揮機車效能，減少能源空耗損失。
３．２ 嚴格按檢修規(guī)程檢修機車，確保機車檢修質(zhì)量，保證機車良好的熱力狀況、柴油機燃燒狀態(tài)和恒功性能。
３．３ 要保證燃油、燃煤及供電質(zhì)量。注意燃料油密度，燃煤要濕潤好、混合好；提高電力牽引供電功率因數(shù)和牽引變電容量利用率；加裝諧波、濾波裝置，減少諧波分量和負序電流；采取降低接觸網(wǎng)損耗的技術(shù)措施。
３．４ 對機車用能實現(xiàn)全過程管理。消除跑、冒、滴、漏；提高乘務(wù)員操縱水平，保持機車在經(jīng)濟區(qū)運行；計量、考核準確，獎罰適當。
３．５ 嚴格空調(diào)客車制冷制熱管理，應(yīng)安裝自控裝置，按規(guī)定溫度調(diào)節(jié)，避免車箱過冷、過熱，提高服務(wù)質(zhì)量，同時減少不必要能耗。
３．６ 內(nèi)燃機車和電力機車要加裝新型輪軌自動潤滑裝置，減少磨耗和阻力，降低機車能耗。
３．７ 在寒冷地區(qū)采用燃油自動加溫裝置預(yù)熱保溫措施，減少內(nèi)燃機打溫用油。
３．８ 采取優(yōu)化增壓器壓力、提高最大氣缸壓力、降低活塞速度、燃料空氣混合稀化等技術(shù)措施改進內(nèi)燃機車。研制渦輪增壓發(fā)動機、渦輪復(fù)合發(fā)動機、絕熱渦輪復(fù)合內(nèi)燃機、超高增壓內(nèi)燃機等新型節(jié)能內(nèi)燃機。
四、節(jié)約用熱技術(shù)措施
４．１ 推廣熱電聯(lián)產(chǎn)，熱、電、煤氣三聯(lián)產(chǎn)及熱、電、冷聯(lián)供，提高熱能綜合利用率。單臺容量５０兆焦／時（２０噸／時）及以上供熱鍋爐，熱負荷年利用４０００小時以上，經(jīng)技術(shù)論證確有效益者，應(yīng)積極進行建設(shè)或改造。
熱電聯(lián)產(chǎn)必須堅持以熱定電的原則，選擇適當?shù)臒峄禂?shù)確定供熱機組的規(guī)模和機型。在保證機組經(jīng)濟穩(wěn)定運行前提下，應(yīng)當優(yōu)先采用背壓式或抽氣背壓式機組。
發(fā)展熱、電、冷三聯(lián)供，擴大夏季熱負荷，使鍋爐出力與負荷相均衡。
４．２ 隨著國家對城市能源結(jié)構(gòu)由煤炭為主向城市煤氣、天然氣為主的調(diào)整，鐵路系統(tǒng)對燃煤的耗能設(shè)備應(yīng)逐步進行技術(shù)改造，增加其熱效率，減少城市空氣污染。
４．３ 按照國家對城市集中供熱的要求，鐵路供熱應(yīng)爭取納入當?shù)爻鞘泄嵋?guī)劃，盡量實現(xiàn)集中供熱。對沒有條件進入城市集中供熱規(guī)劃的鐵路地區(qū)，應(yīng)建立區(qū)域集中供熱系統(tǒng)。區(qū)域鍋爐熱效率要達到７５％～８５％，并應(yīng)采用熱水采暖。在集中供熱中，應(yīng)積極開展微機監(jiān)控系統(tǒng)的利用，對鍋爐運行和供熱質(zhì)量進行監(jiān)控，以最經(jīng)濟的能耗取得最大的經(jīng)濟效益。
４．４ 供熱管網(wǎng)保溫要達到國家有關(guān)標準，沒有達到標準的要對原有熱網(wǎng)進行改造，使其熱效率在９５％以上。鐵路熱力管網(wǎng)一般宜采用礦物保溫材料如礦棉、巖棉、玻璃棉、聚氨脂發(fā)泡材料、微孔硅酸鈣、稀土保溫材料或新型復(fù)合保溫涂料，并應(yīng)按經(jīng)濟厚度保溫。要注意保溫材料外防水工程作法，外護、防水層應(yīng)按國家標準安裝，有一定強度，不能漏水，要選用合適的保溫材料對熱網(wǎng)的閥門、法蘭、管件進行保溫，保證閥門及附件的性能和密封，管網(wǎng)總泄漏率應(yīng)在２‰以下。同時考慮阻力損失，不同的閥門造成系統(tǒng)能量損耗差別很大，一般全通徑球閥、閘閥、蝶閥能耗最小，截止閥、旋塞閥能耗最大。
條件適宜的地區(qū)可采用成熟的保溫結(jié)構(gòu)進行無溝直埋式敷設(shè)，做好防水處理，如采用大型多孔混凝土塊保溫結(jié)構(gòu)、澆灌地瀝青保溫結(jié)構(gòu)、高密度聚乙烯套管保溫結(jié)構(gòu)、聚氨脂發(fā)泡保溫結(jié)構(gòu)和ＴＯ樹脂多功能防水防腐材料等。
對輸油伴熱管應(yīng)外敷導熱膠泥，提高伴熱效果。
４．５ 對蒸汽管道及用汽設(shè)備，應(yīng)根據(jù)不同使用要求配置合適、可靠的疏水閥，以減少熱損失，增加用汽設(shè)備的汽化潛熱，保證蒸汽管網(wǎng)、用汽設(shè)備的正常運行。疏水閥漏氣率應(yīng)不大于３％。
４．６ 在蒸汽供熱系統(tǒng)中，用汽設(shè)備產(chǎn)生的凝結(jié)水，在技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的前提下必須回收，凝結(jié)水回收率不得小于６０％。應(yīng)開發(fā)、應(yīng)用先進的蒸汽管網(wǎng)冷凝水回收利用技術(shù)、二次蒸汽利用技術(shù)、高效可靠的管網(wǎng)產(chǎn)品及蒸汽溫度控制技術(shù)。對新建項目的蒸汽管網(wǎng)系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計，對現(xiàn)有蒸汽熱網(wǎng)存在問題的進行改造。
４．７ 發(fā)展熱能梯級利用技術(shù)。能量的按質(zhì)利用是合理的用能原則。要盡量防止能量降質(zhì)使用，做到重復(fù)逐級多次利用，提高能量品位和搞好低質(zhì)能利用等。
電或蒸汽加熱同樣可以滿足需要時，應(yīng)優(yōu)先采用蒸汽加熱；高溫或低溫蒸汽同樣可以完成時，應(yīng)優(yōu)先采用低溫蒸汽；蒸汽應(yīng)避免節(jié)流降壓使用，可采用高參數(shù)蒸汽凝結(jié)水減壓閃蒸，用于低參數(shù)蒸汽用途；減少加熱器中冷熱介質(zhì)傳熱溫差，而采用逆流方式；傳送過程中盡量降低阻力，減少壓力降；避免設(shè)備低負荷運行而造成品質(zhì)浪費現(xiàn)象；適當利用熱泵系統(tǒng)，將低品位熱能轉(zhuǎn)換成高品位熱能，提高能量利用率。
４．８ 在蒸汽用量波動較大的供熱系統(tǒng)中安裝蒸汽蓄熱器，自動調(diào)節(jié)設(shè)備用汽和鍋爐供汽之間的不平衡，使鍋爐在穩(wěn)定工況下高效率運行。
４．９ 更新改造能耗高、技術(shù)落后的工業(yè)窯爐。改造并提高加熱爐、均熱爐、鍛造爐、火焰熱處理爐、干燥爐等設(shè)備的熱效率。燃煤工業(yè)爐的熱耗必須達到國內(nèi)一等爐水平，燃氣和特殊用油加熱爐熱耗應(yīng)達到特等爐水平。推廣使用新型節(jié)能爐。
４．９．１ 采用新型隔熱、保溫材料。爐膛內(nèi)表面貼耐火纖維，采用超輕質(zhì)耐火磚砌體，全纖維爐襯，減少爐表散熱損失及周期性爐的蓄熱損失。推廣強化傳熱、爐溫均勻及節(jié)能的新爐型，逐步擴大爐子熱工自控及空氣燃燒比例自動調(diào)節(jié)。
４．９．２ 對三相電弧煉鋼爐電極調(diào)節(jié)方式、變壓器、電抗器、短網(wǎng)等電器設(shè)備進行綜合技術(shù)改造，減少噸鋼電耗，節(jié)約電能。推廣采用直流電弧爐技術(shù)。
４．９．３ 新建工業(yè)窯爐應(yīng)向連續(xù)化、大型化、自動化方向發(fā)展，推廣全纖維結(jié)構(gòu)工業(yè)爐。
４．１０ 加速工業(yè)鍋爐的綜合節(jié)能改造。凡達不到ＧＢ／Ｔ１５３１７?９４工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測方法中規(guī)定的熱效率、排渣含碳量、排煙溫度及空氣過剩系數(shù)等合格標準的，屬設(shè)備本身問題應(yīng)進行改造。
４．１０．１ 做好燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造。應(yīng)著重在節(jié)能拱、爐墻保溫、密封，爐排分段送風等方面進行綜合改造。提高配套輔機的質(zhì)量和效率，提高工業(yè)鍋爐自控水平。
４．１０．２ 推廣應(yīng)用鍋爐分層燃燒給煤裝置，使鏈條爐燃燒合理。
４．１０．３ 要根據(jù)具體情況，引入不同的、業(yè)已成熟的技術(shù)對工業(yè)鍋爐進行改造。如熱管空氣預(yù)熱裝置、爐膛蒸汽二次風助燃裝置以及紅外輻射涂料等。
４．１０．４ 在有條件的企業(yè)，新置或更新工業(yè)鍋爐時應(yīng)選擇熱效率高的鍋爐，如循環(huán)流化床鍋爐、有機熱載體加熱爐等。
４．１０．５ 搞好鍋爐給水水質(zhì)處理、給水除氧和鍋爐排污，控制鍋爐給水指標達到國家規(guī)定的鍋爐水質(zhì)技術(shù)標準。
４．１０．６ 在分散的鐵路沿線和施工工地宜推廣使用節(jié)能爐灶、飲水茶爐安裝磁化除垢器。
４．１１ 推廣先進的燃燒裝置。發(fā)展粉煤旋風燃燒技術(shù)。１０００℃以上高溫燃氣、燃油爐，采用預(yù)熱式燒嘴、高速燒嘴、全熱風燒嘴及輻射杯燒嘴，ＤＺ型低壓比例調(diào)節(jié)油燒嘴。開發(fā)應(yīng)用脈沖式燃燒、觸煤燃燒及超聲波霧化油燒嘴等新型燃燒裝置。
４．１２ 更新改造換熱設(shè)備。推廣板式換熱器、螺旋管式換熱器、螺紋板式換熱器。開發(fā)應(yīng)用噴流換熱器、陶瓷換熱器、流化床換熱器等高溫換熱器。推廣采用熱管、熱泵等低溫換熱器。
４．１３ 槽類加熱設(shè)備除對器壁及底板搞好絕熱外，表面應(yīng)加蓋或采用其他方式（如放置隔熱球）進行隔熱，減少器壁及液體表面散熱損失。
４．１４ 采用高效節(jié)能新技術(shù)，如遠紅外、等離子、感應(yīng)加熱等。感應(yīng)加熱比電阻爐、周期鹽浴爐的能源利用率可提高一倍。在應(yīng)用遠紅外技術(shù)時，應(yīng)遵從波譜匹配原理，且加熱溫度低于１５０℃時不宜采用。電加熱時，可采用電熱紅外輻射元件。有燃氣且工藝可行時，可不選擇電加熱，而優(yōu)先采用多孔陶瓷燃氣遠紅外輻射板或金屬網(wǎng)元件。熱源為蒸汽的，則宜選用低溫型遠紅外輻射涂料。
４．１５ 推廣電液錘和空氣錘，逐步淘汰蒸汽錘。
４．１６ 水泥生產(chǎn)要逐步淘汰土立窯和濕法中空回轉(zhuǎn)窯。機立窯應(yīng)采用成熟的節(jié)能技術(shù)及對粉磨系統(tǒng)進行綜合節(jié)能技術(shù)改造?；剞D(zhuǎn)窯應(yīng)采用新型立筒預(yù)熱，五級旋風預(yù)熱、窯外分解和余熱發(fā)電等節(jié)能技術(shù)。
４．１７ 要逐步淘汰能耗高的機械空氣分離制氧機組，推廣液氧工藝。
五、節(jié)約用電技術(shù)措施
５．１ 企業(yè)供用電。
５．１．１ 企業(yè)應(yīng)根據(jù)負荷等級、容量和分布情況選擇供電電壓等級；按經(jīng)濟電流密度選擇導線截面，調(diào)整不合理的線路布局，降低企業(yè)受電端至用電設(shè)備的線損，線損率達到國家規(guī)定的標準。企業(yè)受電端電壓在額定電壓范圍之內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部供電電壓偏移允許值，一般不應(yīng)超過額定電壓±５％。要及時調(diào)整企業(yè)用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配和平衡負荷，控制用電高峰，調(diào)整大容量設(shè)備的工作時間，提高企業(yè)負荷率，使企業(yè)用電均衡化，企業(yè)負荷率達到國家規(guī)定的標準。
５．１．２ 企業(yè)應(yīng)在提高自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，合理裝置無功補償設(shè)備，企業(yè)功率因數(shù)應(yīng)達到０．９以上?？梢圆扇【偷匮a償（３０ｋＷ以上及功率因數(shù)較低的設(shè)備）與集中補償相結(jié)合的方法，集中補償中補償容量較大的地方，可采用電容器自動跟蹤投切屏與手動補償相結(jié)合的方法。對利用鎮(zhèn)流器的照明類電器，也可采用單燈電容補償?shù)霓k法。
５．１．３ 實行電力經(jīng)濟運行調(diào)度。對實施峰谷分時電價的單位，隨著峰谷電價差值的越來越大，需實施轉(zhuǎn)移高峰電力措施。推廣負荷管理技術(shù)，均衡網(wǎng)絡(luò)負荷，將可間斷使用的負荷避峰用電，使一部分可轉(zhuǎn)移的高峰電力，移到低谷去用電，能取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益。
５．１．４ 在企業(yè)的變、配電所內(nèi)加強科學管理，推廣應(yīng)用電力負荷控制技術(shù)，采用“ＷＤＪ型電力需求側(cè)（ＤＳＭ）電腦管理系統(tǒng)”，通過先進的技術(shù)手段，實現(xiàn)用電管理的現(xiàn)代化。
５．２ 變壓器節(jié)電
５．２．１ 對老式高損耗變壓器，運用新技術(shù)、新材料進行技術(shù)改造，使之達到和接近Ｓ９系列低損耗變壓器水平。逐步淘汰ＳＬ７、Ｓ７系列變壓器，選用Ｓ９系列低損耗變壓器。推廣使用低損耗非晶態(tài)合金磁性材料配電變壓器，新增和到期更新的變壓器，應(yīng)按比例采用非晶態(tài)合金磁性材料變壓器，逐步提高其在配電變壓器中的比重。
５．２．２ 企業(yè)應(yīng)根據(jù)用電負荷，正確選擇和配制變壓器的容量和臺數(shù)，合理分配負荷，做到變壓器經(jīng)濟運行。兩臺或兩臺以上變壓器并列運行時按組合后的技術(shù)特性，選擇最佳運行方式運行。幾臺變壓器分列運行時，按技術(shù)特性，并以變壓器總損耗率最小的原則，合理、經(jīng)濟地分配負荷。變壓器負荷經(jīng)常小于３０％，須按經(jīng)濟運行條件考核后，合理更換相應(yīng)容量的變壓器。條件允許時，送電系統(tǒng)應(yīng)考慮動力照明分開供電，以提高送電質(zhì)量，延長相關(guān)電器及燈泡使用壽命。
５．３ 長期運行的電力設(shè)備，負載低于４０％及未實現(xiàn)經(jīng)濟運行的，應(yīng)采用先進節(jié)能技術(shù)進行改造、更新或配置切換裝置。間斷運行的設(shè)備如電焊機、空壓機等應(yīng)減少空載損耗，安裝空載限制器或變載供電方式。
５．４ 電動機節(jié)電
５．４．１ 電動機節(jié)電一是提高電動機效率，推廣使用ＹＸ系列高效電動機、永磁交流電動機等；二是提高電動機的使用效率，根據(jù)電動機的運行特性，使電機運行在高效區(qū)。貫徹執(zhí)行《三相導步電動機經(jīng)濟運行》ＧＢ１２４９７?９０國家標準。
５．４．２ 電動機類型應(yīng)在滿足電動機安全、起動、制動、調(diào)速等各方面要求的情況下，以節(jié)能的原則來選擇。
５．４．３ 電動機容量，應(yīng)根據(jù)負荷特性和運行狀況合理選擇，使電動機運行在高效率范圍內(nèi)。電動機負荷經(jīng)常低于４０％時，在對節(jié)能效果進行考核后合理更換。
５．４．４ 為提高電能利用率，應(yīng)選用高效的機械設(shè)備，風機、水泵要達到經(jīng)濟運行。經(jīng)測定通風機、鼓風機效率低于７０％，離心泵、軸流泵運行效率低于６０％必須進行節(jié)能改造或更換節(jié)能型風機、水泵。對達不到節(jié)能經(jīng)濟運行的風機、水泵可采取多種節(jié)電改造措施。對需要調(diào)節(jié)風量、流量的風機、水泵可通過調(diào)節(jié)風機、水泵的轉(zhuǎn)速來達到改變風機、水泵的風量（流量）。對負載變化較大，大部分時間處于輕載運行的風機、水泵可采用變速拖動方式，按需要調(diào)節(jié)最佳轉(zhuǎn)速運行，比如：交流異步電動機變頻調(diào)速、變極調(diào)速和繞線式交流異步電動機串級調(diào)速等。
５．４．５ 電動機節(jié)電技術(shù)是一項最大、面廣的重點節(jié)電措施?？蓪ω撦d經(jīng)常小于電機額定功率三分之一的機械上的輕載運行的電機采用降壓運行。對需要調(diào)速的生產(chǎn)設(shè)備，可采用電機調(diào)速節(jié)電（如變極、變頻、串級、定子調(diào)壓等方法進行交流電動機調(diào)速）及液力偶合器、電磁滑差離合器等機械調(diào)速裝置。如采用交流電動機變壓運行的就有：電動機星－三角形變換運行、電動機輕載節(jié)電器和可以進行恒流軟起動的交流電動機固態(tài)節(jié)能起動器等，這些都是目前廣為采用的一些節(jié)電技術(shù)。它們的共同特點是通過檢測、反饋電動機運行中不同參數(shù)，經(jīng)相應(yīng)的各種控制電路，調(diào)整電動機外加電壓，使電動機出力與負荷處于最合理的匹配狀態(tài)，從而提高電動機效率，減少無功功率和有功功率的損耗。
５．５ 推廣低壓電器節(jié)能技術(shù)。嚴格執(zhí)行交流接觸器節(jié)電器及其應(yīng)用技術(shù)條件國家標準（ＧＢ８８７１?８８），加強交流接觸器節(jié)電產(chǎn)品管理。
５．６ 照明節(jié)電。采用發(fā)光效率高的光源和高效燈具；合理選配、選擇光源和照明方式；保證電壓質(zhì)量的合理供電線路。執(zhí)行鐵路電氣照明照度標準（ＴＢ／Ｔ４９４－１９９７）。
５．６．１ 隨著電光源的迅速發(fā)展，適合于各種場所使用的電光源品種越來越多，在使用中應(yīng)根據(jù)實際情況出發(fā)，進行合理選配。根據(jù)視覺工作的需要、合適的照度、顯色性、配光及布置方式等一系列因素，進行合理選擇照明方式。可分為一般照明、有重點的一般照明、輔助照明、局部照明。提倡在一般照明的基礎(chǔ)上再配合輔助照明、或者局部照明的綜合照明方式。
５．６．２ 提高燈和系統(tǒng)效率，高效、緊湊及改進光色。在車站、站臺、廣場、貨場、編組場、道路、廠區(qū)、車間等場所，適用高壓納燈、金屬鹵化物燈；候車室、住宅、公共建筑適用三基色熒光燈、細管熒光燈。逐步用優(yōu)質(zhì)的緊湊型一體化節(jié)能燈取代白熾燈；用優(yōu)質(zhì)的電子整流器取代電感式整流器。
５．６．３ 采用控制技術(shù)，減少照明時間。采用分組、分路控制室內(nèi)外照明；采用光電管控制裝置；按天然光照度水平控制照明開關(guān)；采用時間程序控制裝置，按預(yù)置的時間表定時開閉照明線路；應(yīng)用微機控制；按天然光的照度水平隨時進行無級調(diào)光等。
５．７ 電加熱節(jié)電。對用于脫水、烘干、固化的低溫加熱爐，應(yīng)推廣采用紅外、遠紅外加熱技術(shù)及高紅外快速加熱技術(shù)，改進熱工設(shè)計和選用性能好的保溫材料。對金屬熱處理爐推廣耐熱保溫的多晶莫來石纖維，采用空氣保溫夾層新技術(shù)和耐火纖維噴涂新技術(shù)對老電爐進行技術(shù)改造。對軸承等零件的加熱裝配可采用感應(yīng)加熱器；機車輪箍加熱器適宜采用工頻、中頻感應(yīng)加熱爐。積極推廣使用新型的半導體電熱新材料。電加熱爐應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，盡量采用連續(xù)生產(chǎn)方式，以減少爐體蓄熱損失，降低產(chǎn)品可比單耗。
５．８ 電子節(jié)電。電子節(jié)電技術(shù)是指應(yīng)用電力電子技術(shù)和微電子技術(shù)，是減少電能消耗和自身耗電量的有效途徑。
５．８．１ 硅和可控硅整流技術(shù)的推廣應(yīng)用，使我國整流產(chǎn)品進入高電壓、大功率、低損耗的時代。應(yīng)加速電子調(diào)壓、調(diào)速技術(shù)和微電子控制技術(shù)的推廣應(yīng)用。
５．８．２ 電子調(diào)壓、調(diào)速技術(shù)的采用可使機電設(shè)備與負載達到最佳匹配狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行，降低電力消耗。
５．８．３ 微電子控制技術(shù)，應(yīng)用電子微處理器，進行編程后，對生產(chǎn)工藝參數(shù)、操作過程進行自動控制，在機床加工、燃煤鍋爐、無功補償、車站照明、蓄電池充放電等方面應(yīng)用。
５．９ 蓄冷、蓄熱節(jié)電。空調(diào)蓄冷、蓄熱調(diào)荷技術(shù)適用于賓館、飯店等中央集中空調(diào)系統(tǒng)與需要冷卻水、集中供熱水的辦公樓、影劇院等非全天用的單位，調(diào)荷避峰的效果更佳。將空調(diào)從高峰用電轉(zhuǎn)移到低谷用電，既可緩解高峰電力不足，削峰填谷又可節(jié)約費用達到節(jié)約用電的目的。
５．１０ 降低空壓機能耗?？諌簷C應(yīng)安裝變頻調(diào)速或軟啟動裝置；空氣儲缸應(yīng)有足夠的容積，使空氣降溫及水份沉淀；輸送管道設(shè)計要合理，一般空氣流速保持６～９米／秒，壓力以滿足工藝為準，不要超壓；壓縮空氣泄漏率應(yīng)小于空壓機總能力的５％。
六、節(jié)約用油技術(shù)措施
６．１ 發(fā)展應(yīng)用直噴式柴油機及其他高速、中速節(jié)能型柴油機。研究引用各種形式的增壓技術(shù)，如諧振增壓系統(tǒng)、氣波增壓等。
６．２ 因地制宜開發(fā)內(nèi)燃機車使用低十六烷值柴油技術(shù)和采用低標號柴油替代高標號柴油技術(shù)，降低燃料費用支出。
６．３ 注意對汽車及工程機械的選型，條件允許時，應(yīng)優(yōu)先使用柴油車。加強車輛調(diào)度和管理，科學制定油耗定額，提高車輛實載率和能源利用率。
６．４ 推廣汽車綜合節(jié)能技術(shù)（包括子午線輪胎、風扇離合器、經(jīng)濟化油器、高能電子點火裝置、高效磁化節(jié)油凈化器及添加劑等），重視汽車代用燃料的使用，有利于節(jié)油和減少污染。
七、節(jié)約用水技術(shù)措施
７．１ 鐵路水源應(yīng)力求就近取水，優(yōu)先采用地下水、河底浮流水，并因地制宜，盡量采用重力流，以減少輸水和凈化處理的能耗。給水系統(tǒng)應(yīng)分別采用統(tǒng)一、分區(qū)、分質(zhì)或分壓供水，水塔和高位水池宜采用揚配兼用的管道供水系統(tǒng)。局部高壓用水點可采用局部加壓供水。
７．２ 鐵路運輸和工業(yè)生產(chǎn)供、用水系統(tǒng)節(jié)水工藝和節(jié)水措施，應(yīng)與主要生產(chǎn)系統(tǒng)同時設(shè)計、施工、驗收。供、用水系統(tǒng)管路及設(shè)備，如閥門、水泵、冷卻設(shè)備、儲水設(shè)備、水處理設(shè)施及計量儀表等，均應(yīng)選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國家有關(guān)規(guī)范和產(chǎn)品標準的要求設(shè)計、制造、安裝。要大力推廣先進、有效的節(jié)水裝置，如光控閥門、腳踏閥等。
７．３ 企業(yè)內(nèi)各用水部門，由本企業(yè)安裝計量分水表，車間用水計量率應(yīng)達到１００％，設(shè)備用水計量率不低于９０％。并保證計量水表的完好率、檢定率。企事業(yè)住宅區(qū)用水必須取消包費制，按表計量收費。
７．４ 鐵路運輸及工業(yè)冷卻水要做到重復(fù)利用。對新建系統(tǒng)冷卻水的重復(fù)利用率不低于７５％；對現(xiàn)有系統(tǒng)冷卻水的重復(fù)利用率近期（２００３年）不低于６０％，遠期（２００８年）不低于７５％。循環(huán)使用的冷卻水要保證水質(zhì)穩(wěn)定，以減少補水量。
鐵路運輸和工業(yè)的工藝用水，如含有害物質(zhì)經(jīng)處理后也要重復(fù)利用，重復(fù)利用率要達到工業(yè)冷卻水的重復(fù)利用指標，并對重復(fù)利用的工藝用水進行水質(zhì)監(jiān)測。
有條件的地方，可采用空氣冷卻代替水冷卻，汽化冷卻代替一般的水冷卻。
７．５ 要根據(jù)不同使用要求，做到循環(huán)用水、一水多用，根據(jù)不同工序、不同冷卻水溫循序使用冷卻水。
７．６ 廢水回收利用。工業(yè)系統(tǒng)排出的大量污水，通過廢水凈化裝置處理后回收利用，節(jié)約新鮮水，并綜合利用廢渣、廢液，回收廢水中的有用物質(zhì)。
７．７ 進行計劃用水，并實行獎罰。對用戶要進行考核，考核指標應(yīng)包括重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率、萬元產(chǎn)值耗水量、單位產(chǎn)品耗水量、職工人均日生產(chǎn)耗水量等。
７．８ 鐵路客車用水和上水應(yīng)杜絕浪費。要加強對客車上水的管理，積極開發(fā)先進適用的客車上水裝置，減少水的浪費。
７．９ 在給水系統(tǒng)中應(yīng)采用良好的閥門，減少水的泄漏。
八、建筑節(jié)能技術(shù)措施
８．１ 建筑節(jié)能應(yīng)首先保證和改善建筑質(zhì)量及室內(nèi)熱環(huán)境，實現(xiàn)采暖區(qū)冬季室溫達到１８℃的要求，爭取城鎮(zhèn)建筑夏季室溫低于３０℃。應(yīng)按已頒布施行的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住部分）》（ＪＧＪ２６－２５）進行建設(shè)。在實現(xiàn)第一步目標??建筑節(jié)能３０％的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面實現(xiàn)建筑節(jié)能５０％的第二步目標。
８．２ 鐵路嚴寒和寒冷地區(qū)新建、擴建居住建筑，應(yīng)采取集中供暖，其建筑熱工設(shè)計和采暖設(shè)計應(yīng)執(zhí)行新標準，暫無條件實現(xiàn)集中采暖的居住建筑，其圍護結(jié)構(gòu)宜按新標準執(zhí)行。
８．３ 改革傳統(tǒng)外墻和屋面，因地制宜推廣保溫性能好的圍護結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能墻體和屋面。重點推廣保溫墻體，節(jié)能型門窗，提高建筑物保溫、隔熱和氣密性能。大幅度減少使用實心粘土磚，積極采用能耗低的空心磚、空心砌塊、粉煤灰制品、加氣混凝土、輕質(zhì)板材等。積極開展利用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、玻璃棉、熱反射玻璃、稀土復(fù)合材料、高效保溫保冷材料等，注意合理選材，如炎熱地區(qū)建筑不宜采用密度大的多孔絕熱材料保溫。
８．４ 提高住宅設(shè)計的科技水平，盡可能合理選擇建筑體型；科學的引入太陽能做為建筑物熱利用的一部分，是建筑節(jié)能的重要措施，目前建筑設(shè)計正向著太陽能直接收益方向發(fā)展；致力于節(jié)能住宅的設(shè)計是國家能源政策的重要組成，可通過智能化設(shè)計，利用新技術(shù)、新裝置，盡量提高能源自給率，以及合理利用自身廢水廢熱等實現(xiàn)節(jié)能住宅的建設(shè)。
８．５ 隨著生活水平提高，對民用建筑的各種電器裝置及照明要求增加，建筑設(shè)計中應(yīng)充分注意空調(diào)設(shè)計的合理性；充分利用晝光進行自然采光，減少電力消耗。應(yīng)選用節(jié)能型空調(diào)設(shè)備及照明光源與燈具。
８．６ 住宅建筑的供熱管網(wǎng)，應(yīng)以按戶收費為原則進行合理設(shè)計。新建建筑應(yīng)采用雙管系統(tǒng)，并安裝溫控閥和流量計?，F(xiàn)有運行的熱水系統(tǒng)要做到熱網(wǎng)水力平衡，保證不出現(xiàn)水平失調(diào)和垂直失調(diào)，熱網(wǎng)的水力平衡是供熱系統(tǒng)的節(jié)能手段之一。
８．７ 積極開展對現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，加強保溫、隔熱和密封性能。有條件的地方增加太陽能利用裝置，減少能源消耗。
九、余熱、余能利用
９．１ 工業(yè)窯爐排煙熱損失為２０％～５０％，根據(jù)ＧＢ３４８６－９３《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》規(guī)定的各種工業(yè)窯爐煙氣余熱回收標準，按余熱資源回收利用的可行性，一等余熱資源應(yīng)優(yōu)先回收，二等余熱資源應(yīng)盡量回收，三等余熱資源可視情況回收的原則，最大限度地回收余熱。
９．１．１ 應(yīng)加強爐體和排煙系統(tǒng)密封，采用新的爐型，減少空氣漏入量，避免煙氣溫度降低，以保證余熱利用的質(zhì)量。
９．１．２ 設(shè)置省煤器、空氣預(yù)熱器、換熱器、余熱鍋爐等余熱利用設(shè)備，首先用于自身預(yù)熱助燃空氣、燃料及物料，或者產(chǎn)生蒸汽、熱水，供生產(chǎn)和生活使用。對于低溫余熱可應(yīng)用熱管技術(shù)及蒸汽噴射熱泵供熱系統(tǒng)與廢熱資源化技術(shù)予以回收。
９．１．３ 采用新型強化傳熱技術(shù)，即利用多孔固體介質(zhì)在高溫煙氣通過時產(chǎn)生的對流??輻射能量轉(zhuǎn)換效應(yīng)，使相當一部分高溫煙氣熱量變成指向高溫側(cè)的熱輻射，從而減少排煙熱損失。
９．１．４ 加強余熱回收裝置規(guī)范化、系列化及新回收裝置的研究，合理選擇回收裝置的材質(zhì)，以保證達到余熱回收率，延長裝置的使用壽命。
９．２ 鍋爐排煙溫度高于節(jié)能監(jiān)測標準的，可在鍋爐尾端受熱面裝置熱管換熱器預(yù)熱鍋爐進風或鍋爐進水。
９．３ 蒸汽供熱系統(tǒng)冷凝水回收率：新建系統(tǒng)回收率應(yīng)不低于９０％；現(xiàn)有系統(tǒng)回收率應(yīng)不低于６０％。冷凝水回收可采用凝結(jié)水自動泵或真空泵回收裝置，減少二次蒸發(fā)。
９．４ 內(nèi)燃機車制造和修理進行柴油機臺架試驗時，應(yīng)淘汰落后的水阻試驗工藝，采用旋轉(zhuǎn)變流機組或可控硅逆變裝置回收利用電能。
９．５ 要加強對廢油的回收利用，生產(chǎn)、試驗、洗刷等油脂，應(yīng)及時回收、再生利用。
９．６ 蒸汽制冷集中空調(diào)裝置，蒸汽冷凝水、冷卻水及所攜熱量應(yīng)予以回收利用。
十、新能源和能源替代技術(shù)
１０．１ 要致力于燒煤的技術(shù)改造，提高燃燒效率，逐步實現(xiàn)煤的清潔燃燒。根據(jù)國家能源政策，現(xiàn)階段仍舊壓縮燒油，除工藝、環(huán)保及某些特殊需要必須燒油項目外，不得新上燒油項目。
１０．１．１ 原設(shè)計燃油工業(yè)鍋爐、窯爐等，條件許可時，可積極開發(fā)水煤漿燃料，其燃燒效率可達９６％～９８％，并有脫硫效果。
１０．１．２ 對燃油進行摻水乳化，以改善燃燒工況并獲得節(jié)油及減少污染效果。燃燒完全和減少過剩風量是乳化油燃燒的主要特性，一般可節(jié)油３～８％。
１０．２ 推廣煤制氣技術(shù)。發(fā)展干餾二段煤氣發(fā)生爐，即在原有氣化段上加裝低溫干餾段，其汽化效率高７～１０％，煤氣熱值增高，成本降低。積極引進反火型煤制氣技術(shù)，其工藝流程簡單，設(shè)備占地及投資大大減少，安全節(jié)能，減少環(huán)境污染。
１０．３ 大力開發(fā)太陽能利用。對現(xiàn)有平板式、抗凍平板式、普通真空管式和熱管真空管式、Ｕ型真空管式等各類太陽能集熱器，要根據(jù)環(huán)境條件及使用要求，因地制宜進行選用，注意系統(tǒng)設(shè)計的合理性，尤其要注意系統(tǒng)輔助熱源的合理性，做到太陽能裝置的全天候使用。推廣使用高效、低成本的中、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)。
１０．４ 積極推廣生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)。能夠獲得大量有機廢水、廢棄物，并且鐵路沿線燃料獲取困難的單位，可以利用沼氣技術(shù)取得清潔方便的優(yōu)質(zhì)能源。在沼氣生產(chǎn)中，生物質(zhì)經(jīng)微生物厭氧消化轉(zhuǎn)化成甲烷，熱量轉(zhuǎn)化率可達９４％，一般每公斤農(nóng)作物（干作物）能產(chǎn)生０．３１～０．４１立方米沼氣。每立方米沼氣含甲烷６０％～７０％，理論熱值為２３～２７兆焦。
１０．５ 在風力資源豐富的缺電地區(qū)，積極開發(fā)利用風能，建設(shè)風力發(fā)電和柴油發(fā)電與太陽能光伏發(fā)電聯(lián)合運行的供電系統(tǒng)，改善鐵路沿線和工程施工單位生產(chǎn)生活條件。
１０．６ 充分開發(fā)地熱用于采暖、制冷及其他用途，推進綠色能源工程，節(jié)能降耗，保護環(huán)境。
十一、節(jié)能功能性新材料、新裝置應(yīng)用
１１．１ 要注意抗磨減阻材料的推廣使用。全世界生產(chǎn)的能量中，約有３０～４０％消耗在與摩擦有關(guān)的場合，我國與摩擦有關(guān)的能源消耗約占１／３至１／２。任何減輕摩擦、降低磨損的措施，都會直接或間接的節(jié)約能源。應(yīng)大力推廣使用減摩耐磨工程塑料及其復(fù)合材料、高分子流體減阻劑和潤滑油添加劑等先進節(jié)能材料。
１１．１．１ 塑料及塑料基復(fù)合材料用作摩擦材料，除了常用的尼龍、聚縮醛、氟塑料、聚酰亞胺和某些酚醛塑料及其復(fù)合材料外，高密度聚乙烯、四氟填充的聚碳酸酯、聚苯硫醚及某些耐高溫塑料則是較新的摩擦塑料，在選材、結(jié)構(gòu)設(shè)計和使用得當?shù)那闆r下，上述工程塑料及其復(fù)合材料均有很好的實用效果。
１１．１．２ 在內(nèi)燃機車上推廣使用復(fù)合陶瓷薄膜強化金屬表面活塞環(huán)，可以節(jié)約燃油，耐磨性能良好，安全可靠。
１１．１．３ 使用流體減阻劑，可以克服管道中流體的摩擦阻力。在水輸送及熱網(wǎng)與水冷設(shè)備中，加入高分子減阻劑后，或可使管道壓降減少４０％，或可使流體增加５０％。當流體速度較高處于湍流狀態(tài)時，最高可節(jié)約７０％～８０％的輸送能量，有的還可使輸送泵的效率提高５％～１５％，從而降低能耗。
１１．２ 要重視潤滑油、燃油添加劑的推廣應(yīng)用。選擇先進、可靠、適用的添加劑，其中所含的一些金屬元素可滲入摩擦副表層，形成保護膜，有很好的減磨抗磨、自潤滑及自動修復(fù)作用。在燃油中，添加劑可有效地清除燃燒系統(tǒng)中結(jié)碳、結(jié)焦，同時又有較好的減磨作用，可大大減少供油系統(tǒng)阻力，使燃油與空氣霧化較理想，從而減少燃油不完全燃燒損失，同時減少環(huán)境污染。可選擇經(jīng)鐵道部組織認證的并經(jīng)過實踐檢驗效率較高的添加劑產(chǎn)品，用于機車、空調(diào)車、汽車、工程機械和設(shè)備。
１１．３ 注意對先進有效的蓄電池添加劑的推廣應(yīng)用。它可解決蓄電池極板硫化、提高容量、延長使用壽命、減少充電次數(shù)及充電時間，并可減少冷卻水量，具有節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及環(huán)保效應(yīng)。
１１．４ 積極引進使用國外具有高科技含量的節(jié)能裝置。
１１．４．１ 新一代磁化節(jié)油裝置。燃油經(jīng)磁處理后，其粘度下降、表面張力下降，使燃油霧化質(zhì)量提高，燃燒充分。同時，分子振動能級躍遷幾率、電子能級躍遷幾率提高，使烴分子自由基氧化反應(yīng)速率增大，提高燃燒效率，降低排氣污染程度。
１１．４．２ 新一代超強無液電瓶。該類電瓶采用超純鉛、固體酸和螺旋卷繞技術(shù)，使其可提供的功率比同體積傳統(tǒng)電瓶大數(shù)倍，并且可提供強起動電流、多次重復(fù)起動，自放電極低、大容量、長壽命、全密封、免維修。
１１．５ 推廣使用煤炭助燃劑、清灰劑和除渣劑；回收爐窯煙道廢能及油漆車間溶劑廢能等的燃燒催化劑、水垢清除劑等。
１１．６ 推廣使用新型焊割器具，如汽油?氧焊割器及氫?氧焊割器等，達到節(jié)能、降低成本及減少環(huán)境污染的效果。
十二、能源計量、控制、監(jiān)督和能源科學管理
１２．１ 根據(jù)國家《節(jié)約能源法》要求，固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應(yīng)當包括合理用能的專題論證。
固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。按照國家和鐵道部關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
１２．２ 加強能源計量管理。能源計量器具的配備率、完好率、檢定率要達到國家有關(guān)規(guī)定。健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，實現(xiàn)微機管理。
１２．３ 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對供應(yīng)的能源量（含載能工質(zhì)）和消費的能源量進行一次能量平衡，摸清企業(yè)能源利用狀況。
１２．４ 加強能源收、發(fā)、管、用各個環(huán)節(jié)的管理，嚴格按國家能源質(zhì)量標準對油料、煤炭進行質(zhì)量和數(shù)量驗收，必要時可利用鐵路現(xiàn)有經(jīng)國家認證的檢測單位進行質(zhì)量監(jiān)督。要加強對油料和煤炭的管理，防止煤炭風化、自燃和散失。有條件的單位要建立集中儲煤場。內(nèi)燃機務(wù)段要建立油料收、發(fā)、管、用計算機管理系統(tǒng)。
１２．５ 用能設(shè)備及系統(tǒng)都應(yīng)配置熱能、電能等能源計量和控制儀表，推廣智能型計量儀表。主要耗能工藝、設(shè)備和系統(tǒng)，應(yīng)逐步完善計算機自動監(jiān)控系統(tǒng)。
在考慮企業(yè)經(jīng)濟承受能力和經(jīng)濟合理的原則下，較大容量的工業(yè)鍋爐房應(yīng)采用計算機進行給水調(diào)節(jié)和燃燒調(diào)節(jié)，提高運行水平、提高供汽質(zhì)量及減少熱損失，并增強安全性。
熱力系統(tǒng)應(yīng)建立完整的用熱設(shè)備臺賬，推行定額管理，合理調(diào)整熱負荷，控制供熱參數(shù)，降低熱損失，有條件的可采用計算機控制。
１２．６ 根據(jù)節(jié)能監(jiān)測國家標準，對重點耗能單位進行綜合節(jié)能監(jiān)測，對重點耗能設(shè)備進行節(jié)能監(jiān)測，明了企業(yè)能源利用情況，隨時掌握用能設(shè)備和系統(tǒng)運行情況。對達不到國家標準的設(shè)備，根據(jù)節(jié)能監(jiān)測及測試診斷出的問題及時改變操作，加強管理或進行節(jié)能改造。
１２．７ 電力機車要進行用電量單機核算，加強電度表的管理，保證電表的準確性。
１２．８ 鐵路供電、供水的居民住宅，應(yīng)按戶安裝計量儀表、單獨核算，取消住宅區(qū)水、電包費制。有條件的應(yīng)逐步進行改造，由地方供電、供水。
１２．９ 建立和完善鐵路節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范鐵路節(jié)能技術(shù)市場。節(jié)能技術(shù)服務(wù)要面向市場開展節(jié)能技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、節(jié)能信息交流，節(jié)能培訓和普及節(jié)能知識等。
