國家電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，華東電網(wǎng)有限公司，上海、江蘇、浙江、安徽省（市）電力公司，福建省電力有限公司，申能（集團）有限公司，浙江省能源集團有限公司，安徽省能源集團有限公司，各有關(guān)發(fā)電公司：
根據(jù)華東電力市場試點工作的需要，國家電監(jiān)會組織制定了《華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱》，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。
二○○四年二月二十三日
華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱
根據(jù)華東電力市場建設(shè)的需要，為保證電力市場安全可靠運營，依據(jù)《華東電力市場試點方案》（電監(jiān)市場[2003]42號）和《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》（電監(jiān)市場[2003]22號），制定本建設(shè)大綱。
一、建設(shè)原則和總體功能要求
?。ㄒ唬┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》的基本要求和《華東電力市場運營規(guī)則》的具體規(guī)定，按照統(tǒng)一開發(fā)、配套建設(shè)、統(tǒng)一管理、分別維護的原則組織實施。
（二）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)符合國家標準、行業(yè)標準，滿足《電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委令第30號）的要求。
?。ㄈ┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)要充分保障系統(tǒng)的可靠性和安全性，其結(jié)構(gòu)設(shè)計、系統(tǒng)配置、軟件編制要確保系統(tǒng)能夠提供可靠的服務(wù)，保證報價、交易、結(jié)算及信息發(fā)布處理和數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性，保證交易數(shù)據(jù)的完整性、準確性、一致性和安全性。
（四）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)采用開放式體系結(jié)構(gòu)和分布式系統(tǒng)設(shè)計，滿足各子系統(tǒng)間互聯(lián)的要求，滿足與電力監(jiān)管信息系統(tǒng)和其他電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)間接口的要求。應(yīng)能適應(yīng)電力市場發(fā)展、規(guī)則的變化、新技術(shù)發(fā)展和設(shè)備的升級換代。
二、各子系統(tǒng)功能要求
?。ㄎ澹┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由以下子系統(tǒng)（或模塊）組成：能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報價處理系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)等。
華東及省（市）的能量管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，必須滿足能量管理系統(tǒng)的可靠性、實時數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量、狀態(tài)估計的合格率、電網(wǎng)模型參數(shù)的正確性、計量信息的準確性等要求。
?。┤A東四省一市配套技術(shù)支持系統(tǒng)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的重要組成部分，包括?。ㄊ校╇娏灸芰抗芾硐到y(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)及其與華東電網(wǎng)有限公司相關(guān)系統(tǒng)的接口。
配套技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)當具備發(fā)電計劃、負荷預(yù)測、穩(wěn)定限額、檢修計劃等數(shù)據(jù)的上報及日計劃安全校核等功能。
?。ㄆ撸┙灰坠芾硐到y(tǒng)依據(jù)市場成員的申報數(shù)據(jù)，根據(jù)負荷預(yù)測和系統(tǒng)約束條件，編制交易計劃，通過安全校核及阻塞管理系統(tǒng)驗證后，將計劃結(jié)果傳送給市場主體和相關(guān)系統(tǒng)。
?。ò耍╇娔芰坑嬃肯到y(tǒng)由華東及省（市）的電能量計量系統(tǒng)組成，依據(jù)市場運營規(guī)則對電能量數(shù)據(jù)進行自動采集、遠傳和存儲、預(yù)處理、統(tǒng)計分析等，以支持華東電力市場的運營結(jié)算。
（九）結(jié)算系統(tǒng)由華東及?。ㄊ校┑慕Y(jié)算系統(tǒng)組成，根據(jù)電能量計量系統(tǒng)提供的電能量數(shù)據(jù)、交易管理系統(tǒng)的交易計劃和交易價格數(shù)據(jù)、調(diào)度指令、能量管理系統(tǒng)的相關(guān)運行數(shù)據(jù)、合同管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)市場運營規(guī)則對市場主體進行結(jié)算。
?。ㄊ┖贤芾硐到y(tǒng)由華東及省（市）公司的合同管理系統(tǒng)組成，對市場主體之間的合同進行管理，對已簽訂的合同進行錄入、合同電量分解、完成情況跟蹤、滾動平衡等。
（十一）報價處理系統(tǒng)接收市場主體的注冊和申報數(shù)據(jù)，并對申報數(shù)據(jù)進行預(yù)處理。
?。ㄊ┙灰仔畔⑾到y(tǒng)對系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)和市場信息進行發(fā)布、存檔、檢索及處理，使所有市場主體能夠及時、平等地訪問相關(guān)的市場信息，保證電力監(jiān)管機構(gòu)對市場交易信息的充分獲取。系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)和市場信息包括：預(yù)測數(shù)據(jù)、計劃數(shù)據(jù)、準實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)等。
?。ㄊ┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)以實現(xiàn)上述子系統(tǒng)的功能為基本原則，根據(jù)實際情況優(yōu)化設(shè)計。
三、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及二次安全防護等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求
?。ㄊ模┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)必須嚴格遵守電力二次安全防護的要求，華東及?。ㄊ校╇娏?、發(fā)電企業(yè)應(yīng)做到組織落實、責任落實、技術(shù)措施落實、資金落實。
?。ㄊ澹┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)原則上在安全II區(qū)運行，在安全III區(qū)（或IV區(qū)）建立信息發(fā)布系統(tǒng)，向電力監(jiān)管機構(gòu)、市場主體和社會提供相關(guān)信息。
（十六）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)使用電力系統(tǒng)調(diào)度專網(wǎng)，采用安全撥號方式作為備用。各子系統(tǒng)之間通過網(wǎng)絡(luò)和安全防護設(shè)備（防火墻和物理隔離裝置）連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與信息交互。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)需保證系統(tǒng)運行的實時性、可靠性、穩(wěn)定性和安全性。報價端通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或撥號網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持系統(tǒng)相連，應(yīng)當滿足二次安全防護要求。
四、技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護
?。ㄊ撸╇娏ΡO(jiān)管機構(gòu)和國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司，負責華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。
?。ㄊ耍┤A東電力市場調(diào)度交易中心是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理機構(gòu)，負責對華東及?。ㄊ校╇娏尽l(fā)電企業(yè)進行技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理。
（十九）華東電網(wǎng)有限公司負責華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工程主設(shè)備和軟件開發(fā)的招標、資金審核及安排，能量管理系統(tǒng)的改造，支持系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)通道的組織等工作，并負責系統(tǒng)的運行和維護；?。ㄊ校╇娏矩撠熓。ㄊ校┡涮准夹g(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護及資金落實等工作；發(fā)電企業(yè)負責報價處理子系統(tǒng)終端及配套設(shè)施的建設(shè)、運行、維護及資金落實等工作。
?。ǘ┡c華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)相配套的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)和電力二次安全防護系統(tǒng)的建設(shè)、改造及運行維護，按照現(xiàn)有專業(yè)管理的界面進行分工，由各責任方負責實施，與技術(shù)支持系統(tǒng)同步建設(shè)。
?。ǘ唬╇娔芰坑嬃肯到y(tǒng)按照華東電力市場的建設(shè)要求及一次系統(tǒng)的實際運行情況，有關(guān)責任方應(yīng)根據(jù)華東電力市場建設(shè)的進程，按照統(tǒng)一的計量標準，在規(guī)定的時間內(nèi)完成改造。
五、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)工作的組織實施
（二十二）華東電網(wǎng)有限公司依據(jù)華東電力市場試點方案和運營規(guī)則，按照建設(shè)大綱要求組織制定華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的功能規(guī)范、配套管理辦法及實施細則，經(jīng)審批后統(tǒng)一實施。
?。ǘ┤A東電網(wǎng)有限公司、?。ㄊ校╇娏?、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照華東電力市場建設(shè)進度及技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范的統(tǒng)一要求，落實各自工程建設(shè)任務(wù)，由電力監(jiān)管機構(gòu)組織驗收。
?。ǘ模┒ㄆ谡匍_華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)會議，由華東電力調(diào)度交易中心組織（華東電力調(diào)度交易中心組建之前，由華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作小組牽頭），華東電網(wǎng)有限公司、各?。ㄊ校╇娏竞陀嘘P(guān)發(fā)電企業(yè)參加，研究協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題。
二○○四年二月二十七日
根據(jù)華東電力市場試點工作的需要，國家電監(jiān)會組織制定了《華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱》，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。
二○○四年二月二十三日
華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱
根據(jù)華東電力市場建設(shè)的需要，為保證電力市場安全可靠運營，依據(jù)《華東電力市場試點方案》（電監(jiān)市場[2003]42號）和《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》（電監(jiān)市場[2003]22號），制定本建設(shè)大綱。
一、建設(shè)原則和總體功能要求
?。ㄒ唬┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》的基本要求和《華東電力市場運營規(guī)則》的具體規(guī)定，按照統(tǒng)一開發(fā)、配套建設(shè)、統(tǒng)一管理、分別維護的原則組織實施。
（二）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)符合國家標準、行業(yè)標準，滿足《電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委令第30號）的要求。
?。ㄈ┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)要充分保障系統(tǒng)的可靠性和安全性，其結(jié)構(gòu)設(shè)計、系統(tǒng)配置、軟件編制要確保系統(tǒng)能夠提供可靠的服務(wù)，保證報價、交易、結(jié)算及信息發(fā)布處理和數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性，保證交易數(shù)據(jù)的完整性、準確性、一致性和安全性。
（四）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)采用開放式體系結(jié)構(gòu)和分布式系統(tǒng)設(shè)計，滿足各子系統(tǒng)間互聯(lián)的要求，滿足與電力監(jiān)管信息系統(tǒng)和其他電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)間接口的要求。應(yīng)能適應(yīng)電力市場發(fā)展、規(guī)則的變化、新技術(shù)發(fā)展和設(shè)備的升級換代。
二、各子系統(tǒng)功能要求
?。ㄎ澹┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由以下子系統(tǒng)（或模塊）組成：能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報價處理系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)等。
華東及省（市）的能量管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，必須滿足能量管理系統(tǒng)的可靠性、實時數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量、狀態(tài)估計的合格率、電網(wǎng)模型參數(shù)的正確性、計量信息的準確性等要求。
?。┤A東四省一市配套技術(shù)支持系統(tǒng)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的重要組成部分，包括?。ㄊ校╇娏灸芰抗芾硐到y(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)及其與華東電網(wǎng)有限公司相關(guān)系統(tǒng)的接口。
配套技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)當具備發(fā)電計劃、負荷預(yù)測、穩(wěn)定限額、檢修計劃等數(shù)據(jù)的上報及日計劃安全校核等功能。
?。ㄆ撸┙灰坠芾硐到y(tǒng)依據(jù)市場成員的申報數(shù)據(jù)，根據(jù)負荷預(yù)測和系統(tǒng)約束條件，編制交易計劃，通過安全校核及阻塞管理系統(tǒng)驗證后，將計劃結(jié)果傳送給市場主體和相關(guān)系統(tǒng)。
?。ò耍╇娔芰坑嬃肯到y(tǒng)由華東及省（市）的電能量計量系統(tǒng)組成，依據(jù)市場運營規(guī)則對電能量數(shù)據(jù)進行自動采集、遠傳和存儲、預(yù)處理、統(tǒng)計分析等，以支持華東電力市場的運營結(jié)算。
（九）結(jié)算系統(tǒng)由華東及?。ㄊ校┑慕Y(jié)算系統(tǒng)組成，根據(jù)電能量計量系統(tǒng)提供的電能量數(shù)據(jù)、交易管理系統(tǒng)的交易計劃和交易價格數(shù)據(jù)、調(diào)度指令、能量管理系統(tǒng)的相關(guān)運行數(shù)據(jù)、合同管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)市場運營規(guī)則對市場主體進行結(jié)算。
?。ㄊ┖贤芾硐到y(tǒng)由華東及省（市）公司的合同管理系統(tǒng)組成，對市場主體之間的合同進行管理，對已簽訂的合同進行錄入、合同電量分解、完成情況跟蹤、滾動平衡等。
（十一）報價處理系統(tǒng)接收市場主體的注冊和申報數(shù)據(jù)，并對申報數(shù)據(jù)進行預(yù)處理。
?。ㄊ┙灰仔畔⑾到y(tǒng)對系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)和市場信息進行發(fā)布、存檔、檢索及處理，使所有市場主體能夠及時、平等地訪問相關(guān)的市場信息，保證電力監(jiān)管機構(gòu)對市場交易信息的充分獲取。系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)和市場信息包括：預(yù)測數(shù)據(jù)、計劃數(shù)據(jù)、準實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)等。
?。ㄊ┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)以實現(xiàn)上述子系統(tǒng)的功能為基本原則，根據(jù)實際情況優(yōu)化設(shè)計。
三、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及二次安全防護等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求
?。ㄊ模┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)必須嚴格遵守電力二次安全防護的要求，華東及?。ㄊ校╇娏?、發(fā)電企業(yè)應(yīng)做到組織落實、責任落實、技術(shù)措施落實、資金落實。
?。ㄊ澹┤A東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)原則上在安全II區(qū)運行，在安全III區(qū)（或IV區(qū)）建立信息發(fā)布系統(tǒng)，向電力監(jiān)管機構(gòu)、市場主體和社會提供相關(guān)信息。
（十六）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)使用電力系統(tǒng)調(diào)度專網(wǎng)，采用安全撥號方式作為備用。各子系統(tǒng)之間通過網(wǎng)絡(luò)和安全防護設(shè)備（防火墻和物理隔離裝置）連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與信息交互。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)需保證系統(tǒng)運行的實時性、可靠性、穩(wěn)定性和安全性。報價端通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或撥號網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持系統(tǒng)相連，應(yīng)當滿足二次安全防護要求。
四、技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護
?。ㄊ撸╇娏ΡO(jiān)管機構(gòu)和國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司，負責華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。
?。ㄊ耍┤A東電力市場調(diào)度交易中心是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理機構(gòu)，負責對華東及?。ㄊ校╇娏尽l(fā)電企業(yè)進行技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理。
（十九）華東電網(wǎng)有限公司負責華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工程主設(shè)備和軟件開發(fā)的招標、資金審核及安排，能量管理系統(tǒng)的改造，支持系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)通道的組織等工作，并負責系統(tǒng)的運行和維護；?。ㄊ校╇娏矩撠熓。ㄊ校┡涮准夹g(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護及資金落實等工作；發(fā)電企業(yè)負責報價處理子系統(tǒng)終端及配套設(shè)施的建設(shè)、運行、維護及資金落實等工作。
?。ǘ┡c華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)相配套的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)和電力二次安全防護系統(tǒng)的建設(shè)、改造及運行維護，按照現(xiàn)有專業(yè)管理的界面進行分工，由各責任方負責實施，與技術(shù)支持系統(tǒng)同步建設(shè)。
?。ǘ唬╇娔芰坑嬃肯到y(tǒng)按照華東電力市場的建設(shè)要求及一次系統(tǒng)的實際運行情況，有關(guān)責任方應(yīng)根據(jù)華東電力市場建設(shè)的進程，按照統(tǒng)一的計量標準，在規(guī)定的時間內(nèi)完成改造。
五、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)工作的組織實施
（二十二）華東電網(wǎng)有限公司依據(jù)華東電力市場試點方案和運營規(guī)則，按照建設(shè)大綱要求組織制定華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的功能規(guī)范、配套管理辦法及實施細則，經(jīng)審批后統(tǒng)一實施。
?。ǘ┤A東電網(wǎng)有限公司、?。ㄊ校╇娏?、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照華東電力市場建設(shè)進度及技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范的統(tǒng)一要求，落實各自工程建設(shè)任務(wù)，由電力監(jiān)管機構(gòu)組織驗收。
?。ǘ模┒ㄆ谡匍_華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)會議，由華東電力調(diào)度交易中心組織（華東電力調(diào)度交易中心組建之前，由華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作小組牽頭），華東電網(wǎng)有限公司、各?。ㄊ校╇娏竞陀嘘P(guān)發(fā)電企業(yè)參加，研究協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題。
二○○四年二月二十七日
