當(dāng)前全球能源形勢日益嚴(yán)峻，雖然許多工業(yè)化國家能耗基本趨于穩(wěn)定，但是不少發(fā)展中國家由于工業(yè)化進(jìn)程速度加快，使得全球能耗呈現(xiàn)逐漸增加的態(tài)勢。面對即將到來的能源危機，我國今年大力推動節(jié)能減排計劃，各種資源節(jié)約改造計劃和環(huán)保項目建設(shè)都得到政府和企業(yè)的全力支持，合同能源管理這個久違的節(jié)能商業(yè)模式也重新受到各界關(guān)注，國務(wù)院近日印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就明確，節(jié)能環(huán)保服務(wù)要得到快速發(fā)展，采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。有見及此，中國照明網(wǎng)適時就相關(guān)主題采訪了行內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的專業(yè)人士，通過他們專業(yè)獨到的業(yè)內(nèi)見解為你剖析合同能源管理的方方面面，以下是中國照明網(wǎng)和中國綠色建筑研究院院長馬平女士的訪談內(nèi)容。

 
　　中國照明網(wǎng)：記得合同能源管理這種節(jié)能運作模式剛出現(xiàn)的時候市場認(rèn)知度不高，你們當(dāng)時是怎么看的？
 
　　馬平：合同能源管理（以下簡稱EMC）其實是一個用能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、政府三方共同受益的商業(yè)模式，按道理講，它應(yīng)該是較其他節(jié)能模式更受社會歡迎才對。只有EMC模式所產(chǎn)生的節(jié)能效果最真實，這是因為EMC模式的參與各方都缺少作弊的動力。EMC項目大多采取零投入模式，也即EMC服務(wù)商要先期投入改造資金，只有達(dá)到預(yù)定節(jié)能目標(biāo)才能從節(jié)能收益中回收節(jié)能改造的費用，如果采用壓低產(chǎn)品成本或偷工減料的方法去完成工程，最終達(dá)不到節(jié)能目標(biāo)值就無法收回投入資金，所以說EMC服務(wù)商缺少作弊動力；對用能企業(yè)來說，節(jié)能越多企業(yè)付出的用能成本越少，節(jié)能改造工程款又是從實現(xiàn)了節(jié)能收益而節(jié)省下的錢中支付的，因此他無需操心項目質(zhì)量，也不用籌措節(jié)能改造資金，更不存在企業(yè)和服務(wù)商“合謀作假”，騙取節(jié)能改造支持資金的可能性；對于政府來說，EMC模式可以保證節(jié)能數(shù)據(jù)的真實性，無需花大力氣去監(jiān)管節(jié)能效果，只需要大力支持EMC服務(wù)商去開發(fā)市場，提高技術(shù)和服務(wù)水平，行政管理更簡單，所以政府最應(yīng)該支持EMC節(jié)能模式的推廣。當(dāng)前，EMC之所以推廣不開，市場認(rèn)知度低的主要原因是EMC模式的具體實施存在政策、資金、組織模式、社會誠信度等諸多瓶頸，項目的主要的風(fēng)險都集中在EMC服務(wù)商身上，他們承受著節(jié)能壓力、資金風(fēng)險和社會誠信度差的風(fēng)險，還有財務(wù)、稅務(wù)制度的不配套形成的政策壁壘等種種障礙，所以從開始到現(xiàn)在EMC服務(wù)商一直都是舉步維艱。
 
　　中國照明網(wǎng)：確認(rèn)節(jié)能需要之后，業(yè)主是如何篩選節(jié)能服務(wù)公司或者節(jié)能產(chǎn)品的？
 
　　馬平：業(yè)主作為用能方，他們關(guān)心的是節(jié)能指標(biāo)何時能完成，企業(yè)的節(jié)能收益何時能兌現(xiàn)，所以他們首先要考慮的是節(jié)能企業(yè)的能力和態(tài)度，還有就是看節(jié)能企業(yè)能否提供成熟可行的技術(shù)方案和根據(jù)預(yù)算選擇可接受的節(jié)能產(chǎn)品。
 
　　中國照明網(wǎng)：你覺得國內(nèi)的EMC服務(wù)企業(yè)需要改進(jìn)哪些方面？
 
　　馬平：當(dāng)前國內(nèi)節(jié)能服務(wù)企業(yè)要面對的困難有許多，資金短缺、企業(yè)節(jié)能概念的淡薄、經(jīng)商環(huán)境的誠信度差都是擺在他們面前的障礙。尤其在節(jié)能項目的招標(biāo)方面，現(xiàn)在EMC節(jié)能改造項目招標(biāo)比非EMC項目更嚴(yán)格，甚至可以說有點苛刻。以前節(jié)能企業(yè)自己帶資承包節(jié)能工程，達(dá)到節(jié)能效果就能收款，但是現(xiàn)在EMC項目完成后要分期收款，收款周期長，財務(wù)、服務(wù)風(fēng)險已經(jīng)增大很多，許多業(yè)主在招標(biāo)時既要比技術(shù)、產(chǎn)品，又要比分成，還要在向服務(wù)商支付節(jié)能效益金的手續(xù)上增加許多門檻，令本已經(jīng)承擔(dān)極大風(fēng)險的節(jié)能服務(wù)企業(yè)雪上加霜，望而卻步。
 
　　在這種市場要求頗高的環(huán)境下，我覺得EMC服務(wù)企業(yè)單兵作戰(zhàn)的風(fēng)險太大，需要整合資源，更多的是需要一個資金、技術(shù)、產(chǎn)品、管理能力等各方面實力都很雄厚的大平臺，在EMC運作過程中的各個環(huán)節(jié)，如投資、產(chǎn)品制造采購、合同服務(wù)、工程監(jiān)控、節(jié)能資金回籠、合同期服務(wù)等方面詳細(xì)分工，讓擅長某一方面的企業(yè)各司其職，通力合作。這也許是減少節(jié)能改造工程風(fēng)險，使整個流程走得更順暢的一條路。根據(jù)經(jīng)驗，民用節(jié)能工程情況比工業(yè)節(jié)能工程更復(fù)雜，更要協(xié)調(diào)多方面的關(guān)系，平臺化運營可能相對更有優(yōu)勢。
 
　　中國照明網(wǎng)：08年國家頒布的《節(jié)約能源法》中明確規(guī)定要加大節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，之后各種扶持性策略亦在醞釀中，請問你是如何看待這些來自政府的助力？
 
　　馬平：首先政府的扶持是EMC模式的必要助力，這在其他節(jié)能減排操作走在前列的國家都有成熟的經(jīng)驗可供借鑒，我們國家可以說在這方面的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如說，在目前狀況下，節(jié)能目標(biāo)達(dá)到了，業(yè)主不愿意給錢怎么辦？你節(jié)了能，他又增加許多用能設(shè)備，總節(jié)能量上不去是誰的責(zé)任？誰來主持公道？還有能源審計，這方面如果缺乏一個權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)就會產(chǎn)生各種糾紛，數(shù)據(jù)的測量和取證應(yīng)該如何保證其準(zhǔn)確性、公正性？這些問題都需要政府來協(xié)助解決，或者規(guī)范EMC節(jié)能流程，必要時需要中立機構(gòu)的介入和仲裁，來引導(dǎo)EMC市場健康發(fā)展，盡快壯大。
 
　　中國綠色建筑研究院簡介：
 
　　中國綠色建筑研究院是一家專業(yè)從事建筑及環(huán)境相關(guān)環(huán)保節(jié)能技術(shù)的科研機構(gòu)，其下屬公司廣州綠欣然環(huán)保節(jié)能科技發(fā)展有限公司是一家致力以資金、技術(shù)的整合，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、提高能源使用效率，為企業(yè)提供能效管理綜合解決方案的節(jié)能服務(wù)集成商。
 
　　馬平女士畢業(yè)于天津大學(xué)建筑學(xué)院，獲建筑學(xué)碩士、國家一級注冊建筑師?，F(xiàn)擔(dān)任中國綠色建筑研究院常務(wù)副院長、廣州綠欣然環(huán)保節(jié)能科技發(fā)展有限公司董事長。馬平女士擁有從事建筑設(shè)計近三十年的工作經(jīng)歷，曾擔(dān)任眾多大型建設(shè)項目方案設(shè)計人、工程主持人、工程監(jiān)理總監(jiān)、設(shè)計院分院院長等職務(wù)，對建筑工程設(shè)計與施工管理有豐富的經(jīng)驗。2003年開始專注開發(fā)綠色建筑節(jié)能技術(shù)，同時將合同能源管理（EPC）模式作為未來民用建筑與環(huán)境節(jié)能主要的商業(yè)運營模式研究，是建筑界關(guān)注和介入（EPC）模式較早的人員之一。在探討民用建筑領(lǐng)域節(jié)能（EPC）模式的引入機制方面積累了較多資料和研究心得。