春風(fēng)送佳音，高原暖意揚(yáng)。3月10日上午，隨著州委書記齊扎拉輕輕按動(dòng)電鈕，香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目一期工程正式點(diǎn)火運(yùn)行并投入使用。
   州委書記齊扎拉在點(diǎn)火儀式上致辭，他指出，城市集中供熱在我國藏區(qū)史無前例。該項(xiàng)目探索并爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)以來，得到了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，得到了省委、省政府和省級(jí)相關(guān)部門的大力支持，同時(shí)，該項(xiàng)目還得到了丹麥政府、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行云南省分行的建設(shè)貸款資金支持。在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、爭(zhēng)取資金、工程協(xié)調(diào)、施工建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試、運(yùn)行管理等各項(xiàng)工作中，全州各有關(guān)部門及各施工單位緊密配合、協(xié)調(diào)有力，開展了大量卓有成效的工作，使該項(xiàng)目取得了超常規(guī)的推進(jìn)。在較短時(shí)間里，項(xiàng)目試驗(yàn)片區(qū)和壇城片區(qū)即將點(diǎn)火運(yùn)行并投入使用。這標(biāo)志著迪慶“利用可再生水電能源供暖”已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，雪域高原從此邁上了節(jié)能、高效、無污染環(huán)保新道路。
   齊扎拉強(qiáng)調(diào)，香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目的實(shí)施是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的重要舉措。迪慶地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)腹心地，是我國長(zhǎng)江中上游的重要生態(tài)屏障。保護(hù)好生態(tài)是我們的重要政治任務(wù)。充分發(fā)揮我州水電資源優(yōu)勢(shì)，采用電鍋爐對(duì)香格里拉城市進(jìn)行集中供熱，減少人們因取暖對(duì)森林資源的消耗，對(duì)于保護(hù)長(zhǎng)江中上游生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，該項(xiàng)目是改善民生、提高人民生活質(zhì)量的惠民工程。項(xiàng)目實(shí)施后，將改變香格里拉主城區(qū)過去燒柴取暖的傳統(tǒng)方式，讓人們享受到清潔節(jié)能、安逸舒適的現(xiàn)代時(shí)尚生活，對(duì)于加快我州旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)“高原生態(tài)旅游城”具有重要意義。
   就如何進(jìn)一步做好該項(xiàng)目的繼續(xù)推進(jìn)工作，齊扎拉要求，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市集中供熱建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，希望各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作，密切配合，繼續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是參與建設(shè)的單位（部門）要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照建一流工程、創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學(xué)施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完成工程建設(shè)任務(wù)。三是要加大城市集中供熱項(xiàng)目的宣傳力度，增強(qiáng)公眾對(duì)城市集中供熱項(xiàng)目的認(rèn)知度，務(wù)求實(shí)施一點(diǎn)帶動(dòng)一片，務(wù)必得到廣大人民群眾的理解和支持，確保該項(xiàng)目高效運(yùn)行。四是要注意總結(jié)建設(shè)施工和管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神和事爭(zhēng)一流的作風(fēng)，推進(jìn)項(xiàng)目早日全面建成、投入使用并發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
   據(jù)悉，香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目一期工程共建設(shè)300萬平方米，分為三個(gè)階段實(shí)施。工程總投資約5億元，其中丹麥政府提供項(xiàng)目貸款2256萬歐元（折合人民幣約2億元）。
   州委常委、州委宣傳部部長(zhǎng)魯永明主持點(diǎn)火儀式，姚世忠、鄭藝、白嘎、楊鳳喜、張志軍、劉家訓(xùn)、和根合、鄧良才、劉群、鮑順明、和振東等我州領(lǐng)導(dǎo)出席點(diǎn)火儀式。州及香格里拉縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加點(diǎn)火儀式。點(diǎn)火儀式結(jié)束后，與會(huì)人員到州電信辦公大樓實(shí)地查看入戶供熱情況。
   各位來賓、同志們、朋友們：
   春風(fēng)送佳音，高原暖意揚(yáng)。在這吉祥的日子里，我們懷著十分喜悅的心情，在這里隆重舉行香格里拉城市集中供熱工程一期建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)火儀式。在此我代表州委、州政府和全州各族人民，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持迪慶各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的上級(jí)相關(guān)部門和各界友人表示衷心感謝，向?yàn)橄愀窭锢鞘屑泄峁こ谈冻鲂燎趧趧?dòng)的建設(shè)者們致以崇高敬意！向香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目一期工程順利點(diǎn)火運(yùn)行表示熱烈祝賀！
   城市集中供熱在我國藏區(qū)史無前例。項(xiàng)目建設(shè)得到了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，得到了省委、省政府和省級(jí)相關(guān)部門的大力支持，同時(shí)該項(xiàng)目還得到了丹麥政府、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行云南省分行的建設(shè)貸款資金支持。在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、爭(zhēng)取資金、工程協(xié)調(diào)、施工建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試、運(yùn)行管理等各項(xiàng)工作中，全州各有關(guān)部門及各施工單位緊密配合、協(xié)調(diào)有力，開展了大量卓有成效的工作，使得該項(xiàng)目取得了超常規(guī)的推進(jìn)，在三年多時(shí)間里，項(xiàng)目試驗(yàn)片區(qū)和壇城片區(qū)即將點(diǎn)火運(yùn)行并投入使用。這標(biāo)志著迪慶“利用可再生水電能源供暖”已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，雪域高原從此開始邁上了節(jié)能、高效、無污染環(huán)保供暖新道路！
   香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目的實(shí)施是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的重要舉措。迪慶地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)腹心地，是我國長(zhǎng)江中上游的重要生態(tài)屏障，保護(hù)好生態(tài)是我們的重要政治任務(wù)。充分發(fā)揮我州水電資源優(yōu)勢(shì)，采用電鍋爐對(duì)香格里拉城市進(jìn)行集中供熱，減少人們因取暖對(duì)森林資源的消耗。對(duì)于保護(hù)長(zhǎng)江中上游生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，該項(xiàng)目是改善民生、提高人民生活質(zhì)量的惠民工程，項(xiàng)目實(shí)施后，將改變香格里拉主城區(qū)過去燒柴取暖的傳統(tǒng)方式，讓人們享受到清潔節(jié)能、安逸舒適的現(xiàn)代時(shí)尚生活，對(duì)于加快我州旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)“高原生態(tài)旅游城”具有重要的意義。
   借此機(jī)會(huì)，我就項(xiàng)目的繼續(xù)推進(jìn)提幾點(diǎn)希望和要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市集中供熱建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，希望各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作，密切配合，繼續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
   二是參與建設(shè)的單位部門要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照建一流工程、創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學(xué)施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完成工程建設(shè)任務(wù)。
   三是要加大城市集中供熱項(xiàng)目的宣傳力度，增強(qiáng)公眾對(duì)城市集中供熱項(xiàng)目的認(rèn)知度，務(wù)求實(shí)施一點(diǎn)帶動(dòng)一片，務(wù)必得到廣大人民群眾的理解和支持，確保該項(xiàng)目高效運(yùn)行。
   四是要注意總結(jié)建設(shè)施工和管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神和事爭(zhēng)一流的作風(fēng)，推進(jìn)項(xiàng)目早日全面建成、投入使用并發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
   最后，預(yù)祝供熱項(xiàng)目一期工程點(diǎn)火運(yùn)行取得圓滿成功！祝各位來賓、同志們、朋友們身體健康、工作順利、扎西德勒！
香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目之一，也是一項(xiàng)綠色生態(tài)節(jié)能工程，更是一項(xiàng)州委、州政府送溫暖進(jìn)社區(qū)的惠民工程和實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略的重大舉措和全面推進(jìn)我州建筑節(jié)能工作、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量的一項(xiàng)戰(zhàn)略新舉措。按照云南省發(fā)展和改革委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的香格里拉城市集中供熱一期工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，香格里拉城市集中供熱一期項(xiàng)目共建設(shè)完成300萬平方米，分為三個(gè)階段實(shí)施。工程總投資約5億元，其中丹麥政府提供項(xiàng)目貸款2256萬歐元（折合人民幣約2億元）。
   過去，香格里拉縣城都用分散的火爐、鍋爐進(jìn)行冬季供暖，大約每年要燒掉28萬立方米的木材和3萬噸煤炭，產(chǎn)生的煙塵排放量約為1130噸、二氧化硫排放量約為115噸、產(chǎn)生灰渣約為0.75萬噸，在一定程度上污染了香格里拉縣城的空氣，影響了城區(qū)居民的工作環(huán)境和生活質(zhì)量，制約了旅游業(yè)的大發(fā)展。
   為了徹底解決這一問題，在州委、州人民政府的高度重視下，從2007年開始進(jìn)行了香格里拉城市集中供熱工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。按照州人民政府的安排，州開發(fā)投資集團(tuán)有限公司組織各有關(guān)部門于2008年元月到哈爾濱、大連、天津、北京等地進(jìn)行考察，之后又對(duì)北歐五國進(jìn)行考察。通過考察，對(duì)國內(nèi)外整個(gè)供熱的情況有了進(jìn)一步了解。同時(shí)，聘請(qǐng)北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京清華環(huán)能技術(shù)研究所，對(duì)香格里拉城市集中供熱方式進(jìn)行專題研究。結(jié)合我州水電資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)州委、州人大常委會(huì)、州人民政府、州政協(xié)研究，提出了使用燃電是香格里拉城市集中供熱方式的最佳選擇。2008年5月23日，州人民政府第19次常務(wù)會(huì)議研究決定，同意香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目采用電鍋爐供熱方案，并經(jīng)州人民政府研究同意，由中國中元國際工程公司及北京騰遠(yuǎn)設(shè)計(jì)事務(wù)所共同完成香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目的規(guī)劃及可研編制。2008年7月4日在昆明舉行了第一次可研報(bào)告討論會(huì)議。在此工作過程中，云南省環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作給予了大力支持，并于2008年8月22日通過了該項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估，2008年10月23日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)再次組織國內(nèi)專家進(jìn)行了香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目第二次國內(nèi)評(píng)審，并通過了可研報(bào)告的評(píng)審。2008年6月，州開發(fā)投資集團(tuán)有限公司與香格里拉縣規(guī)劃局完成了香格里拉縣城集中供熱項(xiàng)目的熱負(fù)荷普查及熱源點(diǎn)選點(diǎn)規(guī)劃工作。根據(jù)項(xiàng)目前期工作的準(zhǔn)備情況，2008年11月28日，香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目在第一個(gè)試點(diǎn)片區(qū)舉行了開工儀式。為實(shí)施好香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目的建設(shè)及后期經(jīng)營管理，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)于2009年2月成立了迪慶州開發(fā)投資集團(tuán)熱力開發(fā)有限公司，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)以及后期的經(jīng)營管理工作。
   自2009年1月8日起，通過118天的艱苦奮戰(zhàn)，州開發(fā)投資集團(tuán)熱力開發(fā)有限公司組織人員，針對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)香格里拉縣全城進(jìn)行了民意調(diào)查工作。2009年完成了試點(diǎn)片區(qū)供熱站、壇城供熱站、文化路供熱站、建塘路供熱站、五鳳山供熱站五個(gè)供熱站的用地征地工作；在州人民政府、香格里拉縣人民政府的牽頭下，于2009年6月21日召開了社會(huì)各界人士代表參加的項(xiàng)目聽證會(huì)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與中國南方電網(wǎng)云南分公司就項(xiàng)目運(yùn)行的用電負(fù)荷及電網(wǎng)改造項(xiàng)目資金進(jìn)行了協(xié)商，并達(dá)成一致意見，供熱項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)改造由南方電網(wǎng)云南公司負(fù)責(zé)；2009年9月，在州人民政府安排下，有關(guān)部門與美國HSI公司簽訂了鍋爐設(shè)備采購合同，完成了項(xiàng)目試驗(yàn)片區(qū)、壇城片區(qū)的主體鍋爐設(shè)備采購；2009年12月，丹麥政府專家實(shí)地評(píng)估考察后，與州人民政府、迪慶州開發(fā)投資集團(tuán)熱力開發(fā)有限公司共同簽訂了評(píng)估工作備忘錄。
   2009年，在州開發(fā)投資集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，熱力開發(fā)公司班子以改革創(chuàng)新的精神和作風(fēng)，全面抓好公司各項(xiàng)建設(shè)，穩(wěn)步有序地開展各項(xiàng)工作，截止目前，香格里拉縣城市集中供熱項(xiàng)目試驗(yàn)片區(qū)、壇城片區(qū)鍋爐房主體已全部完工，供熱站內(nèi)部鍋爐及輔助設(shè)備已安裝調(diào)試完成，部分外網(wǎng)及入戶采暖設(shè)備已安裝調(diào)試完成，具備點(diǎn)火運(yùn)行條件。其次，建塘路片區(qū)、云丹路片區(qū)、五鳳山片區(qū)鍋爐房基礎(chǔ)工程也基本完工。2009年共計(jì)完成了香格里拉城市集中供熱項(xiàng)目一期工程建設(shè)投資21000萬元，完成融資24000萬元。其中，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行同意為迪慶州開發(fā)投資集團(tuán)熱力開發(fā)有限公司發(fā)放20000萬元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款，國家開發(fā)銀行云南省分行同意向香格里拉城市集中供熱一期工程項(xiàng)目提供短期項(xiàng)目建設(shè)資金貸款4000萬元，長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款15000萬元，州人民政府安排資本金3000萬元，前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元。根據(jù)資金使用的需要，銀行的融資貸款目前已到位14000萬元。
   在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，熱力開發(fā)公司積極建立和完善各項(xiàng)管理制度，構(gòu)建了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體系，建立了關(guān)鍵管理流程和業(yè)務(wù)流程，形成了以財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束體系。按集團(tuán)公司和丹麥政府貸款方資金使用的要求，項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、建設(shè)等所有過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
   2009年，經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位的努力拼搏和晝夜奮戰(zhàn)，在發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、土地、環(huán)保、電力、水廠等相關(guān)部門的大力支持下，一期建設(shè)項(xiàng)目取得了階段性成果及突破性進(jìn)展。期間，美國供貨及安裝的VP公司從董事長(zhǎng)到專業(yè)技術(shù)工程師犧牲了西方人一年一度最重要的圣誕節(jié)；國內(nèi)各廠商在元旦期間也沒有休息一天；公司廣大干部職工在邊學(xué)習(xí)，邊摸索中盡職盡責(zé)，確保工作全面推進(jìn)。但由于供熱項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)間緊、季節(jié)性強(qiáng)、任務(wù)重，運(yùn)行管理難度大、技術(shù)要求高，我們又是首次開展相關(guān)工作，沒有現(xiàn)成的工作經(jīng)驗(yàn)，要按質(zhì)按量按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行管理任務(wù)還面臨許多困難和問題，個(gè)別施工隊(duì)還存在管理不到位，施工不文明等現(xiàn)象，監(jiān)理工作還需進(jìn)一步改善，有些單位和部門配合不夠密切。在此，我代表業(yè)主和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中給廣大人民群眾和各相關(guān)單位帶來的影響和不便表示鄭重的歉意，并承諾在以后的建設(shè)中我們不斷改進(jìn)工作方法和施工措施，虛心接受批評(píng)、意見和建議。努力使影響和破壞降到最低程度，也更希望繼續(xù)得到州縣黨委政府和各有關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持、配合，確保項(xiàng)目建設(shè)和管理順利推進(jìn)。同時(shí)，州開發(fā)投資集團(tuán)熱力開發(fā)有限公司也將以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極克服面臨的困難，繼續(xù)主動(dòng)與項(xiàng)目片區(qū)單位和居民進(jìn)行宣傳溝通，求得理解和支持，并按照建一流工程、創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學(xué)施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成其它工程，努力開展建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，總結(jié)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研究尋求更加節(jié)能、環(huán)保、可靠的多種供熱方案，為全州更廣闊的區(qū)域供暖打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)供熱技術(shù)人員，精心管理供熱供暖設(shè)施設(shè)備，確保運(yùn)行安全，使該項(xiàng)目投入使用后達(dá)到設(shè)計(jì)要求、取得預(yù)期效果。
   香格里拉城市集中供熱一期建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)火投入使用，標(biāo)志著我州供熱供暖事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著迪慶開始邁上了節(jié)能、高效、無污染的環(huán)保供暖新道路！我們有決心在州委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照設(shè)計(jì)要求和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和管理，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。