海南省委六屆九次全會日前表決一致通過《中共海南省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，提出對未來5年發(fā)展的指導思想、發(fā)展理念、重點任務、重大舉措等，描繪出“十三五”美好藍圖。

落實綠色發(fā)展理念 沖刺全面小康社會

《建議》提出，“十三五”海南經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上，大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流。

《建議》要求遵循“六個堅持”。在“十三五”時期，必須遵循堅持科學發(fā)展，堅持改革開放，堅持生態(tài)立省，堅持保障和改善民生，堅持依法治省，堅持黨的領導。

《建議》明確，扎實推進省域“多規(guī)合一”改革，實施《海南省總體規(guī)劃》，堅持“一張藍圖干到底”;加快推進行政審批制度改革，最大限度取消和下放行政審批事項等。

海南省生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛認為，我們不僅要保住海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領先水平這一優(yōu)勢，還要進一步有所改善，要扎實開展大氣、水體質(zhì)量鞏固提升行動等五大行動，針對具體問題加以解決。

定安縣委書記陳軍認為，《建議》提出的目標、措施科學合理、切合實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展的理念，設定的目標和任務經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。

建立藍色生態(tài)屏障 實施生態(tài)扶貧移民

《建議》提出，建立海洋生態(tài)文明示范區(qū)，開展海域海島和藍色海灣綜合整治行動，形成藍色生態(tài)屏障。

據(jù)鄧小剛介紹，海南有68個海灣，需要進行分類整治、截住陸域污染源排放、劃定養(yǎng)殖區(qū)范圍等。今后，海南將有一系列動作，以更好地保護海洋生態(tài)環(huán)境，形成藍色生態(tài)屏障。

如何讓農(nóng)民守著青山過上好日子?《建議》第一次提出“生態(tài)扶貧移民”概念，因村制宜，整體搬遷。“十三五”期間，海南將實施脫貧攻堅工程，要求在白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣實施生態(tài)扶貧移民工程。

海南省扶貧辦主任吳井光表示，生態(tài)扶貧移民工程就是根據(jù)村莊實際情況整體搬出生態(tài)核心區(qū)，原則就是確保搬得出、留得住、能致富。