在12月21日至27日召開(kāi)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上，在分組審議野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案時(shí)，嚴(yán)以新委員說(shuō)，在環(huán)評(píng)的時(shí)候，一定要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待，很多環(huán)評(píng)一次不通過(guò)，明年再換一批專(zhuān)家來(lái)，最后總是會(huì)通過(guò)的。環(huán)評(píng)通過(guò)以后產(chǎn)生的后果一定要承擔(dān)法律責(zé)任，如果出現(xiàn)問(wèn)題，參加環(huán)評(píng)的專(zhuān)家都要承擔(dān)法律責(zé)任。

嚴(yán)以新委員的這一提議反映出我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家評(píng)審存在專(zhuān)家責(zé)任不夠清晰、問(wèn)責(zé)不夠有力的現(xiàn)象。

專(zhuān)家評(píng)審在環(huán)保領(lǐng)域是一個(gè)不成文的法定程序。行政審批部門(mén)需要專(zhuān)業(yè)人士來(lái)把關(guān)，這從道理和邏輯上都是可以理解的。環(huán)評(píng)的專(zhuān)家評(píng)審相對(duì)要更難一些，畢竟是要預(yù)測(cè)以后的污染。土壤修復(fù)專(zhuān)家評(píng)審卻是針對(duì)現(xiàn)實(shí)污染。

當(dāng)前，由于上位法的缺失，土壤調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)等環(huán)節(jié)的審批大都附在了環(huán)評(píng)審批中，要不就是備案，否則其審批就屬?zèng)]有依法行政。各環(huán)節(jié)的專(zhuān)家評(píng)審總體來(lái)說(shuō)好的，比如中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司專(zhuān)家?guī)旌捅本┦协h(huán)境保護(hù)局的污染場(chǎng)地環(huán)境管理專(zhuān)家委員會(huì)就發(fā)揮了積極的作用。但是，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大部分所謂的“磚家”并沒(méi)有真正做過(guò)土壤環(huán)境具體工作，有的直接照搬國(guó)外結(jié)論或者教科書(shū)上的東西，有的只是憑相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)進(jìn)行推論。其類(lèi)似于實(shí)際工作中出現(xiàn)的：“同一個(gè)場(chǎng)地，第一輪場(chǎng)地調(diào)查專(zhuān)家說(shuō)做15個(gè)點(diǎn)就可以，第二輪來(lái)一批新的專(zhuān)家，說(shuō)第一輪應(yīng)該測(cè)100個(gè)點(diǎn)。”

然而，“磚家”不專(zhuān)還不是問(wèn)題的全部，如果不是很小一部分的話(huà)。一知名專(zhuān)家曾談到國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)評(píng)審的弊端：目前國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目決策過(guò)程確實(shí)有問(wèn)題。數(shù)百頁(yè)的評(píng)審資料，給專(zhuān)家的時(shí)間通常只有半天，專(zhuān)家拿著一兩千元的評(píng)審費(fèi)，為1個(gè)億的項(xiàng)目扛責(zé)任。

專(zhuān)家也是無(wú)奈的，水平再高，又怎么能做到真正對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量或成敗負(fù)責(zé)?